市委、市政府:
2024年,開發區(黃梅街道)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,全面貫徹落實習近平法治思想,加強法治政府建設,著力提升全面依法治區(街)能力和水平。現將工作情況報告如下:
一、推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)落實法治建設責任
切實履行黨政主要負責人作為法治建設第一責任人職責,重視運用法治思維和法治方式推進全面依法治區(街),完善黨工委理論學習中心組學法制度,定期組織領導干部集中學習習近平法治思想、應知應會黨內法規、《中華人民共和國糧食安全保障法》和《中華人民共和國國務院組織法》等,推動以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干,進一步增強政治自覺、思想自覺、行動自覺。
(二)深入推進依法行政
一是充分發揚民主,確保黨工委“三重一大”決策事項的科學化、規范化、法治化,進一步完善集體決策程序和制度,自覺接受各方依法監督,有效回應人民關切。二是認真執行行政執法“三項制度”,不斷提高行政執法水平。組織25名執法人員培訓,今年新辦理執法證4人,不斷充實行政執法隊伍。三是做好政府合同合法性審查工作。2024年,開發區(黃梅街道)在合法性審查的工作上持續發力,實現政府合同審查全面化。截至目前,全年審核各類合同、文件等114份。四是認真做好行政復議和行政應訴工作。今年以來,實質性化解行政復議案件2件,行政機關負責人出庭應訴行政訴訟3件,行政機關負責人出庭應訴率達100%。
(三)提供公共法律服務
認真開展一村(居)一法律顧問工作。實現村(居)法律顧問全覆蓋,讓法律顧問走進尋常百姓家,切實發揮為群眾答疑解惑、化解矛盾糾紛的作用。積極開展法治宣傳教育。以持續提升公民法治素養為重點,圍繞“民法典宣傳月”、“憲法宣傳周”等重要時間節點,精準開展主題普法活動30余場次,發放宣傳資料5000余份,解答群眾咨詢1000余人次,將法治宣傳教育工作滲透到群眾生活的各個角落,讓群眾感受到看得見、摸得著的法治力量。
(四)積極化解矛盾糾紛
一是健全組織網絡,提高調解隊伍素質。按照“哪里需要人民調解,人民調解就在哪里發揮作用”的工作要求,加強村(社區)人民調解委員會規范化建設,持續推進家事調解組織建設,組織開展了專職人民調解員培訓,選優配強培育“法律明白人”“人民調解員”隊伍,進一步提高人民調解員的法律素養和調解能力。二是強化防范機制,助推矛盾糾紛化解。建立健全人民調解矛盾糾紛排查調處運行機制,將矛盾糾紛化解在萌芽、解決在基層,實現小事不出村、大事不出街、矛盾不上交。三是落實非訴機制,及時化解矛盾糾紛。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,充分發揮人民調解在維護社會穩定中的基礎性作用。全年累計調解矛盾糾紛412件,調處成功率達98%以上。
二、主要負責人履行法治政府建設第一責任人職責情況
嚴格按照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》要求,將黨委、政府主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容,其他班子成員在年度述職中圍繞依法履職等情況進行述法。堅持每季度聽取一次法治政府建設工作情況匯報,每半年召開一次法治建設工作會議,嚴格履行法治政府建設年度報告制度。制定黨工委理論中心組年度學法計劃,把習近平法治思想納入理論中心組學習的重要內容,落實“會前學法”“專題宣講”等制度,推動領導干部學法經常化、制度化。
三、存在的問題
縱觀一年來的法治政府建設工作,開發區(黃梅街道)雖然取得一定成績,但是仍然存在一些問題:一是法治宣傳教育有待加強;二是行政執法監督有待加強;三是社會治理能力有待提升。對于以上問題,我們將深入研究分析,采取有效措施,切實加以解決。
四、下一步工作計劃
2025年,開發區(黃梅街道)將進一步壓實責任,踐行法治為民宗旨,加快推進法治政府建設,為扎實穩健推進中國式現代化句容新實踐作出新的更大的貢獻。
(一)加強法治宣傳教育,著力推動普法提質增效
完善主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,將習近平法治思想納入黨工委理論學習中心組年度學習計劃,制定領導干部學法制度和學法清單,形成領導干部帶頭學法、講法的法治氛圍。堅持將法治工作與各項重點工作同研究、同部署、同推進、同督促。同時,以公民法治素養提升和法治文化惠民行動為抓手,持續加大普法力度,創新普法形式,拓寬普法渠道,多點發力推動普法工作走深走實。
(二)壓實法治建設責任,著力提高執法監督水平
一是堅持用法治思維和法治方式推動工作,強化政府合同合法性審查的制度剛性,嚴格按照法定要求行使權力。二是謀劃好法治政府建設工作要點,全面建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府。三是持續開展行政執法質量提升三年行動,推進嚴格規范公正文明執法,全面提升行政執法監督效能。
(三)發揮人民調解作用,著力提升社會治理能力
堅持和發展新時代“楓橋經驗”,推動人民調解工作高質量發展,努力營造“有矛盾,找調解”的良好氛圍,及時把矛盾糾紛化解在萌芽、解決在基層,提升社會治理效能。
特此報告。
江蘇句容經濟開發區管理委員會
句容市人民政府黃梅街道辦事處
2025年1月15日

