各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各管委會，市各委辦局：

《2024年市政府規(guī)范性文件制定工作計劃和重大行政決策事項目錄》已經(jīng)市政府研究確定，并經(jīng)市委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

句容市人民政府辦公室

2024年3月6日    

2024年市政府規(guī)范性文件制定工作計劃和

重大行政決策事項目錄

為規(guī)范市政府規(guī)范性文件制定工作和市政府重大行政決策行為，提高文件和重大決策事項的質量，根據(jù)《江蘇省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》《江蘇省重大行政決策程序實施辦法》《鎮(zhèn)江市重大行政決策程序規(guī)定》等有關規(guī)定，在廣泛征求意見和充分論證基礎上，結合本市實際，現(xiàn)就2024年市政府規(guī)范性文件制定工作計劃和重大行政決策事項作如下安排：

一、市政府規(guī)范性文件制定項目（1件）

《句容市住宅專項維修資金管理辦法》（市住建局牽頭起草，2024年9月底前提交草案及相關材料）

二、市政府規(guī)范性文件擬修訂項目或者延期項目（3件）

1.《句容市廉租住房保障辦法》（句政規(guī)發(fā)〔2010〕3號）（牽頭單位：市住建局）

2.《句容市公共租賃住房管理辦法》（句政規(guī)發(fā)〔2018〕2號）（牽頭單位：市住建局）

3.《句容市再生資源回收管理辦法》（句政規(guī)發(fā)〔2013〕1號）（牽頭單位：市商務局）

三、需對實施情況進行評估的市政府規(guī)范性文件（2件）

1.《句容市政府儲備糧管理辦法》（句政規(guī)發(fā)〔2022〕1號）（牽頭單位：市發(fā)改委）

2.《句容市建筑垃圾管理辦法》（句政規(guī)發(fā)〔2022〕2號）（牽頭單位：市城管局）

四、2024年度句容市政府重大行政決策事項目錄（2件）

1.《句容市燃氣專項規(guī)劃》（2014-2030）（承辦單位：市住建局）

2.秦淮河句容河鎮(zhèn)江段整治工程（承辦單位：市水利局）

五、需對實施情況進行評估的重大行政決策事項（1件）

寶華鎮(zhèn)新城片區(qū)村（社區(qū)）區(qū)劃調整（承辦單位：寶華鎮(zhèn)人民政府）

六、工作要求

（一）強化組織領導，明確工作責任。相關單位要及時制定實施方案，成立由主要負責人牽頭的起草班子，明確責任科室和負責人，制定工作時間表并按計劃推進。凡未列入本制定計劃和重大行政決策目錄的，未履行重大行政決策相關程序的，不得提請市政府全體會議或常務會議審議。

（二）落實制定程序，確保文件質量。起草單位應當按照序時進度向市司法局提交草案及相關材料，包括起草說明、依據(jù)對照表、征求意見及采納情況、聽證會或者咨詢論證材料、本部門合法性審查意見等。在起草過程中，起草單位要切實開展調研，吸收借鑒其他地方的優(yōu)秀經(jīng)驗，充分征求人民群眾和部門意見，做好公平競爭審查，各部門法制機構要按規(guī)定進行合法性審查。在審查過程中，對直接涉及公民、法人、其他組織切身利益或者存在重大意見分歧的，應當舉行聽證會或者組織專家論證，確保文件的價值取向符合社會主義核心價值觀。

（三）扎實調研評估，提高實施效果。對需要修訂的規(guī)范性文件，牽頭單位要統(tǒng)籌考慮，對文件全面梳理和完善，不能僅局限于對重點條款的變更；對需要延期的規(guī)范性文件，牽頭單位應當提前申請，并說明理由；對需要評估的規(guī)范性文件和重大行政決策項目，相關單位要扎實開展調研、論證等工作，保證公眾有效參與，客觀真實掌握實施情況，形成評估報告并及時跟蹤反饋。

（四）規(guī)范決策程序，加強監(jiān)督指導。凡列入目錄清單管理的決策事項須于2024年12月31日前完成。各承辦單位要認真落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序，對決策立項和決策過程中形成的材料及時整理歸檔，實現(xiàn)重大行政決策全過程記錄。決策事項組織實施的合法性、規(guī)范化情況納入年度法治政府建設和年度依法行政考核范圍。