原標題：立行立改，提升群眾獲得感——全省“三嚴三實”專題教育系列述評之二
發(fā)現問題、解決問題，是學習踐行“三嚴三實”的出發(fā)點和落腳點。我省堅持以上率下，強化問題意識、突出問題導向，查擺真問題、拿出真舉措，持續(xù)向“四風”問題“開刀”、向“不嚴不實”問題“叫板”，推動踐行“三嚴三實”制度化、常態(tài)化、長效化，以解決問題的成效取信于民，提升群眾的獲得感、幸福感。
敞開門沉下去，請群眾“把脈問診”
解決問題是最好的教育。當下，一些地方和干部聯(lián)系實際不夠、工作作風不實、解決問題不力等“不嚴不實”的現象依然存在。
精準把脈，找到“病根”，方能對癥施治、一擊而中。調查研究聽問題、黨課報告點問題、學習研討擺問題，專題教育中各地各單位通過黨課報告、專題研討、走訪群眾等多種方式，深入查擺“不嚴不實”的具體表現，不折不扣找準找實問題。
深入一線，沉心俯身，各級干部真找問題、找真問題。省委常委率先垂范，深入13個村（社區(qū)）進行蹲點調研，直接聽取基層干部群眾意見建議，共征求到意見建議480多條。
結合開展“五級書記帶頭大走訪”“雙聯(lián)系”“結窮親”等活動，各級領導干部深入基層一線，走村串戶，與群眾交心談心，傾聽意見建議。
廣德縣扎實開展領導干部“四聯(lián)”工作法、鄉(xiāng)村干部“三進三訪駐村包片”活動，黨員干部駐村蹲點、與民懇談，誠心聽真話、實話。
既面對面、零距離、心貼心，又敞開大門、暢通渠道、博征廣聽，多層次、全方位聽意見征民意，確保意見問題集得“廣”、征得“全”。
召開各類別座談會、發(fā)放意見函、設置意見箱、開通網絡意見直通車……滁州市通過多種渠道，共征求意見建議7518條。在自我查找和征求意見的基礎上，全市建立問題清單并在報紙上亮曬，接受社會監(jiān)督。
帶著真心走下去，帶著問題上講臺。在專題黨課報告中，各級領導堅持邊學、邊查、邊改，進行全方位、立體式的透析檢查，既找共性問題，也找個性問題，做到與人見面、與事接茬，“每頂帽子底下都有人”。據統(tǒng)計，全省參加學習研討的縣處級以上領導干部共查找“不嚴不實”問題1．8萬余個。
去年11月，我省還采用大數據分析方法，對全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)、省市“12380”干部監(jiān)督舉報平臺等“六大平臺”反映的91586條“不嚴不實”問題數據進行統(tǒng)計分析，并委托第三方機構抽取8400余個樣本開展問卷調查，深入查找不嚴不實問題和群眾反映的癥結痼疾。在此基礎上，對查找出的各類問題進行歸并整理，確定省委常委會及成員需要重點解決的138個具體問題。
瞄準“靶”下準“藥”，立查立改取信于民
主城區(qū)“停車難”、斷頭路，是淮北市民普遍反映的難點問題。在走訪調研、征求意見中了解群眾這一普遍反映后，淮北市委成立領導小組，集中調度，合力攻堅，并責令督查室跟進督辦，樹立真改快改的鮮明導向。
“動人以言莫如以行”。查找問題，是為了解決問題?！叭龂廊龑崱睂ｎ}教育，是針對“不嚴不實”突出問題提出來的，也要在解決問題中來深化。針對通過多種途徑查找出來的“不嚴不實”問題，各級黨組織和領導干部找出“痛點”，瞄準“靶心”，對癥下藥，努力在解決突出問題、難點問題上取得實效，用行動在群眾心中標示“三嚴三實”的價值。
明確時間表，設定路線圖，建立整改臺賬……各地各單位完善問題清單、整改清單、責任清單，明確整改主體、責任和時限，實行盤點銷號，一項一項整改，一條一條落實，不達目的決不罷休。
蕪湖市建立縣處級以上領導班子和班子成員問題清單1169份，按月實時更新。根據問題清單同步建立整改臺賬，對已經整改到位的實施銷號管理，對長期整改不到位的嚴肅追究問責。截至目前，臺賬中共有“不嚴不實”問題5300個，4300多個已整改到位。
“表現在下面、根子在上面”的問題，往往治標不治本，極易反彈。各地各單位對普遍存在的共性問題，注重從體制機制層面分析原因、完善制度、堵塞漏洞。
“按照忠誠、干凈、擔當三大類，修身、用權、律己、謀事、創(chuàng)業(yè)、做人六個方面，組織各地各單位對查擺出來的4．8萬多個不嚴不實問題進行梳理分析，分類建立領導班子和領導干部問題清單。”省專題教育協(xié)調小組負責人介紹，目前，全省已整改問題4．3萬余個，建立制度3400余個。
制定“鐵規(guī)矩”、把住“硬杠杠”。去年5月，我省出臺省級領導班子及其成員作風建設責任清單、市廳級領導班子及其成員作風建設責任清單和考核辦法，要求自上而下執(zhí)行。“兩清單一辦法”是我省踐行“三嚴三實”、推動反“四風”、改作風常態(tài)化、長效化的一個硬招。
“既是改進工作作風的‘承諾書’，又是推進作風建設的‘新引擎’，通過量化指標、嚴明責任，擰緊螺絲、上緊發(fā)條，使作風建設要求落地生根?！笔∥嘘P部門負責人介紹，我省將把“兩清單一辦法”作為專題教育的重要內容和重要抓手，促進黨風政風持續(xù)好轉。
不少地方還組建由組織、紀檢等部門組成的督查組，聯(lián)合采取督查、暗訪、問責和專項檢查等多種形式，嚴查頂風違紀，確保整改效果。
除痼疾治頑癥，打響集中整治攻堅戰(zhàn)
“三嚴三實”是黨員干部立身之本、成事之要。唯有不斷提升踐行的深度和廣度，“不嚴不實”的失范現象才會越來越少。劍指政治生態(tài)的頑癥，聚焦群眾關切的痼疾，我省打響集中整治攻堅戰(zhàn)。
“強化責任擔當、認真解決懶政怠政問題”“強化正風肅紀、認真解決發(fā)生在群眾身邊的‘四風’和腐敗問題”“強化為民服務、認真解決群眾反映的突出問題”。針對群眾反映強烈、影響面大的“不嚴不實”問題，去年9月初，我省部署開展“三個專項行動”，集中攻堅、重點整治，同步跟進建章立制，推動常態(tài)、長效踐行，不斷把“三嚴三實”引向深入。
“三個專項行動，是我省在貫徹中央精神實踐中的創(chuàng)新創(chuàng)造，是安徽專題教育的顯著特色?！笔∥Ｎ瘯纱握匍_會議進行部署調度，并明確由相關省委常委牽頭，實行重點整治、集中攻堅。
“日記錄、月匯總、季評議?！比缃?，及時記錄一天所做的工作，已成為合肥包河區(qū)干部的一堂“必修課”。為治理“干與不干一個樣、干多干少一個樣”等“機關病”，防止庸政懶政怠政，包河區(qū)推行干部“勤政檔案”制度，打造干部勤政的“數據庫”?！案刹繉嵖兤綍r記，年終考核全面評，獎懲使用看記錄”，包河區(qū)委組織部負責人說，這一舉措搭建了比學趕超的“大擂臺”，有力激發(fā)了干部履職干事熱情。
“認真解決懶政怠政問題專項行動，特別是基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題，組織處理縣處級以上干部27名、科級以下干部832名。查處違反八項規(guī)定精神、‘四風’問題，涉農專項資金管理使用、征地拆遷、工程建設領域和窗口行業(yè)違規(guī)違紀違法問題，全省查處問題2808起、處理2411人?！笔ｎ}教育協(xié)調小組有關負責人介紹，通過開展專題教育，各級領導干部強化了宗旨意識，增強了踐行群眾路線的自覺性和堅定性，特別是通過開展專項行動，三級醫(yī)院群眾滿意度達91．8％，176萬戶城鎮(zhèn)家庭通過保障性安居工程改善了居住條件，信訪積案化解率達96．3％，群眾反映強烈的就業(yè)難、看病難、住房難、養(yǎng)老難、辦事難、創(chuàng)業(yè)難和信訪積案問題得到了有效化解，讓廣大群眾真正感受到了專題教育帶來的新變化。
“過去，有的干部看到群眾就跟沒看到一樣，頭昂多高的，更別提找他辦事那個麻煩。現在干部作風大變樣了，不僅態(tài)度和善，而且群眾有困難都主動上門幫助，一根煙都不接?！闭f起如今對干部的看法，不少群眾感慨，干部下基層更常見了，群眾到機關辦事更方便了，黨的好傳統(tǒng)、好作風又回來了。
