關于各部門政府網站“信息公開目錄”檢查的說明（暫行）

為統一普查標準，現對第一次全國政府網站普查中各部門（含國務院各部門、實行全系統垂直管理的部門、實行雙重管理的部門以及地方政府所屬部門）網站涉及“信息公開目錄”的檢查范圍、監測內容、扣分方式等進行如下說明。

一、檢查范圍

部門網站建設的信息公開目錄體系一般包括本級部門（含內設機構）政府信息公開目錄、下級部門信息公開目錄兩個層級。可由本級信息公開主管部門統一建設，也可鏈接上級或下級信息公開主管部門建設的信息公開目錄，普查工作原則上對上述信息公開目錄均進行考察。

二、監測內容

按照《國務院辦公廳秘書局關于印發政府信息公開目錄系統實施指引（試行）的通知》（國辦秘函［2009］6號）的要求，政府信息公開目錄中基于主題、機構、體裁、服務對象、組配等分類，是根據信息內容的屬性或特征對目錄內容的不同分類方式，其目的是為了便于社會公眾查閱。無論采取何種分類體系，每一個子欄目下均應做到及時更新維護。

對政府網站信息公開目錄考察點詳細說明如下：

1．空白欄目：空白欄目是政府信息公開目錄中須嚴格杜絕的問題，部門網站中整合的本級部門、下級部門政府信息公開目錄，均應確保無空白欄目。若根據“三定方案”或工作實際情況，經核查確實未產生信息導致部分欄目無內容的，應在該欄目信息展示頁面上備注說明。

2．更新及時性：普查指標已經明確更新頻率的，應嚴格按照指標要求進行更新，這類信息包括：動態、要聞類信息；通知公告、政策文件類信息；人事、規劃計劃類信息等；其他內容應根據目錄分類體系和信息內容屬性綜合判斷內容更新頻率，例如：以主題關鍵詞（通常包括國民經濟管理、國有資產監管，財政、金融、審計，國土資源、能源，農業、林業、水利，工業、交通，商貿、海關、旅游等）、文種體裁（通常包括決議、決定、命令、公報、函等）等為分類依據的欄目，屬于“基于社會公眾基本認知應該更新的欄目”，根據工作實際情況和社會公眾的基本認知判斷內容更新頻率（與判斷“應更新但長期不更新”欄目的原則相類似，詳見http：//www．gov．cn/wzpc/2015－06/10/content＿2877091．htm）。

3．內容準確性：應關注信息公開目錄中基本信息內容的準確性，例如：政府機構合并、調整后，目錄中涉及到的相關信息應及時變更，避免出現機構名稱、機構設置和職能等不準確的問題。

4．鏈接可用性：部門網站中鏈接上級或下級信息公開主管部門建設的信息公開目錄的，應確保鏈接可用性。

三、扣分方式

部門網站信息公開目錄扣分為本級部門政府信息公開目錄、下級部門政府信息公開目錄的扣分匯總，總扣分不設上限。

例如：某市氣象局除建設本市氣象局政府信息公開目錄外，還整合了各區縣氣象局信息公開目錄鏈接，則該市氣象局網站信息公開目錄在考核時除需計算市氣象局目錄扣分外，還應計算所鏈接的區縣氣象局目錄扣分。

兩類目錄扣分方式稍有差別，具體如下：

（一）本級部門政府信息公開目錄

本級部門政府信息公開目錄需關注空白欄目、更新不及時、內容不準確、鏈接可用性問題，按問題發現個數累計扣分，扣分不設上限。

例如：某市氣象局網站信息公開目錄中，有2個欄目存在問題，具體問題類型、數量和扣分計算過程如下。該市氣象局本級信息公開目錄總體扣25分。

（二）下級部門政府信息公開目錄

下級部門政府信息公開目錄僅需關注空白欄目和鏈接可用性問題，按問題發現個數累計扣分，每單位最多扣10分，全部下級部門政府總體扣分不設上限。

例如：某市氣象局政府門戶網站上，有3個區縣氣象局信息公開目錄存在問題，具體問題類型、數量和扣分計算過程如下。該市氣象局下級部門信息公開目錄總體扣25分。