文明城市成效彰顯。全國(guó)文明城市提名資格復(fù)位成功，群眾共建共享文明城市的信心得到極大提振。總結(jié)提煉“尊上德、崇人文、勇拼搏、甘奉獻(xiàn)”新時(shí)代“句容精神”，成功舉辦慶祝新中國(guó)成立70周年系列活動(dòng)，新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)成為全國(guó)試點(diǎn)。實(shí)施文明城市建設(shè)“提檔升級(jí)年”行動(dòng)，新增19個(gè)垃圾分類試點(diǎn)居民小區(qū)，增設(shè)230個(gè)垃圾分類設(shè)施，新改擴(kuò)建7 座“智能公廁”，出新停車位5885個(gè)、新增停車位1459個(gè)。“數(shù)字城管”工單辦結(jié)43696條，結(jié)案率增長(zhǎng)9.07%。出臺(tái)市區(qū)犬類管理辦法，城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域禁放煙花爆竹，全面實(shí)施垃圾分類治理、戶外廣告規(guī)范管理等整治行動(dòng)，市容市貌不斷美化、公共秩序不斷規(guī)范。

過(guò)去一年，我們致力于生態(tài)優(yōu)先，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善

生態(tài)修復(fù)落地見(jiàn)效。創(chuàng)造性設(shè)立“排口長(zhǎng)制”⁴，對(duì)主城區(qū)9條河道175個(gè)排口進(jìn)行系統(tǒng)整治。城區(qū)雨污分流工程穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。處置 “兩違”⁵問(wèn)題79個(gè)，“大棚房”“三亂”⁶整改到位。完成長(zhǎng)江(句容段)綠化造林和漁民退捕工作。完成青龍山、大南山宕口生態(tài)修復(fù)，扎實(shí)推進(jìn)寶華烏鴉山、白兔上榮山片區(qū)整治。復(fù)墾工礦廢棄地1155畝，關(guān)閉石灰窯38座和軋石場(chǎng)11座，整改違法用地717畝。開(kāi)展資源集約利用綜合評(píng)價(jià)，實(shí)施低端低效企業(yè)整治，盤(pán)活土地341畝。全力配合鎮(zhèn)江開(kāi)展西南片區(qū)環(huán)境綜合整治。

污染防治成效顯著。全面完成中央和省環(huán)保督察交辦問(wèn)題整改。依法查處2起涉嫌環(huán)境污染犯罪案件，玉明化工實(shí)現(xiàn)自主關(guān)停。飛灰應(yīng)急填埋場(chǎng)完成選址報(bào)告書(shū)編制和專家評(píng)審。城區(qū)黑臭水體治理如期完成，“散亂污”企業(yè)整治基本到位。精準(zhǔn)治理工地?fù)P塵、工業(yè)廢氣、監(jiān)測(cè)點(diǎn)周邊環(huán)境等影響環(huán)境關(guān)鍵問(wèn)題，實(shí)施大氣污染聯(lián)防聯(lián)治。全年PM_2.5平均濃度同比下降0.74%，全省月度排名從一度墊底前移至第28名。

農(nóng)村環(huán)境不斷向好。農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處理率達(dá)100%，新增農(nóng)村生活垃圾分類全鎮(zhèn)域試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)。完成垃圾房改造 110個(gè)、垃圾清運(yùn)車輛密閉化改造43輛。完成4500座農(nóng)村衛(wèi)生戶廁無(wú)害化改造建設(shè)任務(wù)，規(guī)劃保留村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率95.66%，完成66座農(nóng)村公共廁所和25座鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)廁所建設(shè)任務(wù)，疏浚農(nóng)村河道20萬(wàn)立方米。秸稈禁燒實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”，秸稈綜合利用率96.1%，農(nóng)膜回收率74%。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)治理率達(dá)到98.2%以上，畜禽糞污綜合利用率96.1%，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理裝備配套率98.7%。

過(guò)去一年，我們致力于民生保障，全面小康不斷提升

脫貧攻堅(jiān)成績(jī)明顯。圍繞“百村萬(wàn)戶達(dá)新標(biāo)”⁷目標(biāo)，大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，全市79個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村、6447戶建檔立卡低收入戶全部達(dá)標(biāo)脫貧。統(tǒng)籌市級(jí)扶貧資金，設(shè)立茅山老區(qū)扶貧基金，全年撥付扶貧資金3218.9萬(wàn)元。落實(shí)“兩不愁、三保障”⁸政策，出臺(tái)低收入群體健康扶貧意見(jiàn)，建檔立卡戶等九類人群⁹醫(yī)療費(fèi)用由財(cái)政予以保障，制度內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用可報(bào)結(jié)率平均達(dá)90%，門診住院全年累計(jì)醫(yī)療救助封頂線提高到7.5萬(wàn)元。建檔立卡戶享受教育補(bǔ)助995人次，完成建檔立卡戶危房改造135戶，安置建檔立卡戶家庭成員就業(yè)86人。全年向困難群眾提供法律援助680件。

民生事業(yè)亮點(diǎn)頻現(xiàn)。全年民生支出達(dá)60.91億元，占一般公共預(yù)算支出比重83%。發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)貸款1.7億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)11235人，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作獲得省政府督查激勵(lì)表彰，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作在全國(guó)人社會(huì)議作經(jīng)驗(yàn)交流。電子社保卡投入使用，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“十五連增”，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金 “九連增”，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)提高至1040元，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到750元/月。“院府合作”取得新成效，省人民醫(yī)院句容分院實(shí)質(zhì)化運(yùn)營(yíng)，30余名省級(jí)專家入駐，開(kāi)創(chuàng)了10多項(xiàng)句容醫(yī)療手術(shù)領(lǐng)域歷史先河，重癥患者轉(zhuǎn)院率下降30%。實(shí)施教育質(zhì)量提升“三個(gè)五年”行動(dòng)計(jì)劃，中高考成績(jī)穩(wěn)步提升，學(xué)前教育工作全省領(lǐng)先。盤(pán)活城區(qū)教育資源存量，優(yōu)化城區(qū)中學(xué)布局，文昌中學(xué)等6所新建學(xué)校投入使用。開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等教育領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。全省率先建成社會(huì)救助“云平臺(tái)”，開(kāi)展居家養(yǎng)老購(gòu)買服務(wù)，建成2個(gè)老年人日間照料中心和7個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心。開(kāi)展殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，實(shí)施長(zhǎng)龍山、兆文山公墓升級(jí)改造工程。成功舉辦句容馬拉松賽、環(huán)太湖公路自行車賽等國(guó)際性賽事。

鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)。出臺(tái)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃，實(shí)施何莊“美麗庫(kù)區(qū)幸福家園”項(xiàng)目。統(tǒng)籌推進(jìn)“三塊地”改革¹⁰和“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)，成立省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司句容分公司。實(shí)施鄉(xiāng)土人才“雙百雙興”¹¹工程，經(jīng)驗(yàn)做法在全省會(huì)議上作交流發(fā)言。天王鎮(zhèn)獲評(píng)全省金融支持鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范鎮(zhèn)。茅山風(fēng)景區(qū)如花家庭農(nóng)場(chǎng)入選全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)典型案例。農(nóng)民華夢(mèng)麗被評(píng)為全國(guó)農(nóng)村青年致富帶頭人。“茅山長(zhǎng)青” 通過(guò)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志評(píng)審，“戴莊大米”“西馮草坪”通過(guò)國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)評(píng)審，均已進(jìn)入公示階段。唐陵村、丁莊村入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“千村萬(wàn)寨展新顏”名單。戰(zhàn)勝20年一遇的特大旱災(zāi)。做好非洲豬瘟防控工作，積極穩(wěn)定豬肉價(jià)格。

過(guò)去一年，我們致力于風(fēng)險(xiǎn)化解，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)

矛盾風(fēng)險(xiǎn)妥善處置。成功處置侖山湖違建別墅問(wèn)題，妥善化解網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)。快速處置城北垃圾填埋場(chǎng)滲濾液外溢等突發(fā)事件。規(guī)范全市集體土地上房屋搬遷辦法，優(yōu)化全市生態(tài)紅線區(qū)域調(diào)整。建立安置房統(tǒng)建制度，統(tǒng)一農(nóng)村拆遷安置政策。兌現(xiàn)政府對(duì)群眾承諾，安置房權(quán)證辦理順利推進(jìn)，首批發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證3194本。

政府債務(wù)有效化解。全面摸清全市政府隱性債務(wù)底數(shù)、工程底數(shù)和資產(chǎn)底數(shù)，建立政府投資項(xiàng)目生成機(jī)制，推行“兩庫(kù)六定”¹²規(guī)范管理，嚴(yán)格項(xiàng)目變更驗(yàn)收管理，政府性債務(wù)率降幅20%以上，圓滿完成全市政府隱性債務(wù)年度目標(biāo)任務(wù)。推動(dòng)句投集團(tuán)、新農(nóng)控股市場(chǎng)化改革，福地公司、水務(wù)集團(tuán)并入句投集團(tuán)。

社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。深刻汲取響水“3·21”特別重大爆炸事故教訓(xùn)，深入開(kāi)展各領(lǐng)域隱患大排查、大整治，持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度，全年未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故。省級(jí)食品安全示范市創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，食品藥品安全監(jiān)管水平穩(wěn)步提升。扎實(shí)做好退役軍人服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)退役軍人服務(wù)保障體系全覆蓋。建成立體化信息化治安防控體系，破獲九類涉惡案件¹³135起，打擊“套路貸”犯罪團(tuán)伙3個(gè)，摧毀黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)各1個(gè)。強(qiáng)化信訪領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)責(zé)任，圓滿完成全國(guó)“兩會(huì)”和新中國(guó)成立70周年等重大節(jié)點(diǎn)信訪維穩(wěn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn) “三零”¹⁴佳績(jī)。

過(guò)去一年，我們致力于真抓實(shí)干，發(fā)展合力加速匯聚

全市各鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)搶抓機(jī)遇、干出特色，奏響了高質(zhì)量發(fā)展的主旋律：下蜀鎮(zhèn)順利通過(guò)第二批經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收，全鎮(zhèn)完成工業(yè)應(yīng)稅銷售收入210億元，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。寶華鎮(zhèn)圍繞“寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化發(fā)展先行示范區(qū)”目標(biāo)，大力提升城市品位，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理“一張網(wǎng)”全覆蓋。邊城鎮(zhèn)采用“1+8+N”¹⁵聯(lián)席會(huì)議機(jī)制推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，被省扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組表彰為全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型。白兔鎮(zhèn)緊抓鎮(zhèn)江國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實(shí)體化運(yùn)作和國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)助力農(nóng)民增收?qǐng)?jiān)實(shí)有力。郭莊鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)體系加快集聚，“綠色新能源小鎮(zhèn)”入選首批全國(guó)特色小鎮(zhèn)典型案例。天王鎮(zhèn)芝櫻小鎮(zhèn)、粉黛谷多次亮相中央電視臺(tái)，生態(tài)高效農(nóng)業(yè)獲得吳政隆省長(zhǎng)批示，農(nóng)旅融合發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好。后白鎮(zhèn)福源電商創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)成省級(jí)電子商務(wù)示范基地，西馮村獲批江蘇省第三批特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。茅山鎮(zhèn)丁莊村獲評(píng)江蘇省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、江蘇省第三批特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)，入選江蘇省鄉(xiāng)村振興典型案例。華陽(yáng)街道集中財(cái)力改造一批老舊小區(qū)，新建一批街心公園，實(shí)施城市風(fēng)光帶美化工程，區(qū)域群眾幸福感、獲得感不斷提升。崇明街道深化拓展“中凌模式”品牌內(nèi)涵，打造“三精體系”，探索優(yōu)化城巿社區(qū)基層治理新模式。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)在全省經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核中首次進(jìn)入第一方陣，綜合發(fā)展實(shí)力不斷增強(qiáng)。茅山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)實(shí)質(zhì)性推進(jìn)旅游市場(chǎng)化、專業(yè)化、資本化模式落地，第五屆國(guó)際道教論壇籌備工作穩(wěn)步推進(jìn)。

這一年，我們深化職能轉(zhuǎn)變，著力打造法治政府、廉潔政府。我們?nèi)ν七M(jìn)政府自身改革，繼續(xù)放權(quán)減權(quán)；強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，全面實(shí)施績(jī)效管理；推動(dòng)公共資源陽(yáng)光交易，看護(hù)好經(jīng)營(yíng)好公共資產(chǎn)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督。我們嚴(yán)格執(zhí)行政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)。修訂土地上市議事規(guī)則，出臺(tái)政府合同審查與管理工作制度，從嚴(yán)管控鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地出讓（租賃）招商行為。全年審查政府（部門）文件48件，出具合同審查意見(jiàn)111件，集中清理政策性文件440件。全市行政復(fù)議、應(yīng)訴質(zhì)效有效提升，行政復(fù)議案件下降50.9%，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。市政府共辦理人大代表議案和建議100件、政協(xié)委員提案156件，滿意率和基本滿意率均為100%。“12345”公共服務(wù)熱線接聽(tīng)群眾來(lái)電63183件，群眾滿意率99.9%。我們全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化“放管服”改革，“2440”改革目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。開(kāi)通“12345” 企業(yè)服務(wù)專線，“不見(jiàn)面”審批服務(wù)事項(xiàng)占比達(dá)97%，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”穩(wěn)步推進(jìn)，市鎮(zhèn)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)”全覆蓋。落實(shí)“1+X”系列文件精神，落實(shí)暖企減負(fù)政策，減稅降費(fèi)11.26億元，凈減少一般公共預(yù)算收入5.1億元。

此外，我們完成了縣級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革，重構(gòu)健全政府治理體系。民族宗教、婦女兒童、廣電新聞、史志檔案、氣象科普、機(jī)關(guān)事務(wù)、審計(jì)物價(jià)、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)工作、人民武裝、對(duì)口支援和科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)等工作都取得了新的成績(jī)。

以上成績(jī)的取得，是鎮(zhèn)江市委、市政府和句容市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全市廣大干部群眾，向全體人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向駐句部隊(duì)、單位，以及所有關(guān)心支持句容發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表，過(guò)去一年，我們不僅在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)，在克服困難中增強(qiáng)了發(fā)展后勁，而且在跨越趕超中看到了句容的美好明天。人民群眾對(duì)句容發(fā)展的自豪感不斷增強(qiáng)，對(duì)建設(shè)“一福地四名城”的熱情日趨高漲，為我們做好政府工作增添了無(wú)窮信心和不竭動(dòng)力。但是，我們也清醒地看到工作中還存在一些問(wèn)題和不足：實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不充分，產(chǎn)業(yè)集聚度不高；民生領(lǐng)域欠賬較多，與基層群眾期盼尚有距離；人口老齡化帶來(lái)的一些社會(huì)問(wèn)題需要積極予以解決；生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患依然存在；政府部門工作作風(fēng)仍需進(jìn)一步改進(jìn)等等。這里需要說(shuō)明的是，去年列入為民辦實(shí)事的項(xiàng)目還有3個(gè)項(xiàng)目尚未完成：一是新市婦幼保健院由于工程建設(shè)概算發(fā)生調(diào)整，未能投入運(yùn)營(yíng)；二是郭莊消防站由于項(xiàng)目設(shè)計(jì)發(fā)生較大變更，工程進(jìn)展未達(dá)序時(shí)；三是由于城區(qū)燒烤店占道經(jīng)營(yíng)和油污污染等問(wèn)題通過(guò)集中整治基本得到解決，因此城區(qū)燒烤疏導(dǎo)點(diǎn)不再設(shè)立。對(duì)于上述存在的問(wèn)題和未完成的民生實(shí)事，政府一定高度重視，切實(shí)采取措施加以解決。

二、2020年主要工作和措施

2020年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神的關(guān)鍵之年，是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是全市“1355”戰(zhàn)略部署深入實(shí)施、“一福地四名城”建設(shè)加快推進(jìn)之年，做好今年工作十分重要。按照市委十二屆八次全會(huì)部署，今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照江蘇省、鎮(zhèn)江市和句容市委各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持“深度對(duì)標(biāo)蘇南、奮力追趕超越”，聚焦“一福地四名城”城市定位，統(tǒng)籌推進(jìn) “1355”戰(zhàn)略落地見(jiàn)效，堅(jiān)決打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，確保高水平全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，奮力譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新句容的精彩篇章。

今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)均為6%左右；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%左右；城鄉(xiāng)居民可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步；高技術(shù)制造業(yè)投資占工業(yè)投資比重達(dá)25%；全口徑實(shí)到外資、萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、主要污染物削減比例完成鎮(zhèn)江下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。2020年民生實(shí)事將根據(jù)本次大會(huì)第三次全體會(huì)議票決結(jié)果確定，我們將切實(shí)把人民群眾所需、所盼、所想的上述民生實(shí)事辦好、辦實(shí)、辦牢。

為確保實(shí)現(xiàn)2020年工作目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作：

（一）聚焦產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基。遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律，加快推進(jìn)園區(qū)升級(jí)工程。緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，完善和強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措，堅(jiān)決頂住下行壓力，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

強(qiáng)化雙招雙引。突出“科技園+產(chǎn)業(yè)園”兩大形態(tài)、雙輪驅(qū)動(dòng)，緊盯歐洲、日韓以及北上廣深、港臺(tái)等重點(diǎn)區(qū)域，圍繞新能源、新材料、綠色建材、智能制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈招商，力爭(zhēng)招引一批龍頭型、領(lǐng)軍型項(xiàng)目。全年計(jì)劃新簽約億元以上項(xiàng)目30個(gè)，其中50億元以上 1個(gè)、10億元以上2個(gè)。以“福地英才”人才計(jì)劃為抓手，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，貼近企業(yè)需求，用足用活南京科教資源，組織企業(yè)赴上海、西安、成都、哈爾濱等地高校開(kāi)展人才對(duì)接。推進(jìn)句容中專校與省農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院深度合作，組建職教產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，強(qiáng)化高素質(zhì)勞動(dòng)力供給。

加快項(xiàng)目建設(shè)。全力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源要素向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展后勁。全年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃完成投資超80億元，新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目29個(gè)，新竣工億元以上項(xiàng)目13個(gè)。臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園、協(xié)鑫年產(chǎn)2GW太陽(yáng)能晶硅切片等項(xiàng)目全面投產(chǎn)達(dá)效，加快推進(jìn)抽水蓄能電站、恒大童世界、聯(lián)東U谷等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全年盤(pán)活存量土地1200畝以上，計(jì)劃完成工業(yè)應(yīng)稅銷售585億元。

提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持“房住不炒”，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。按照“世界矚目、彰顯特色、宣傳句容、無(wú)與倫比”的要求，承辦好第五屆國(guó)際道教論壇。推動(dòng)文化實(shí)力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加速文旅融合發(fā)展。抓好康緣中華養(yǎng)生谷、茅山溫泉谷、天下無(wú)有谷、賽博悠游康養(yǎng)、東方古建筑等文旅項(xiàng)目，做好跟蹤服務(wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提升計(jì)劃，推動(dòng)“好運(yùn)茅山、葡鎮(zhèn)春城、莓好白兔、古韻邊城、大美天王、鄉(xiāng)約后白”等重點(diǎn)旅游板塊“串珠成鏈”。推動(dòng)茅山湖國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。按照打造長(zhǎng)三角地區(qū)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)，推出50個(gè)高頻服務(wù)事項(xiàng)“一件事一次辦”。細(xì)化完善“1+X”產(chǎn)業(yè)政策體系，用好國(guó)家、省市級(jí)各項(xiàng)減稅、降費(fèi)等政策，減輕企業(yè)成本負(fù)擔(dān)，提升企業(yè)效益水平。下大氣力保障土地等資源要素優(yōu)先供給重點(diǎn)項(xiàng)目，提升重點(diǎn)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理效率。推動(dòng) “2440”再提速，確保營(yíng)商環(huán)境指數(shù)在全省排名大幅前移。

（二）聚焦福地名城，推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展。在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生的前提下，緊緊圍繞打造“一福地四名城”集聚可用財(cái)力，持續(xù)推進(jìn)“寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化”建設(shè)，全力以赴創(chuàng)建全國(guó)文明城市。

科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃。認(rèn)真落實(shí)“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略，系統(tǒng)研究制定“一福地四名城”政策體系，啟動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制，編制國(guó)土空間規(guī)劃，科學(xué)劃定“三區(qū)三線”¹⁶，建立健全國(guó)土空間管理體系和“多規(guī)合一”¹⁷信息管理平臺(tái)。組織編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市交通、教育衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、旅游發(fā)展、句容河整治、城區(qū)雨污分流等專項(xiàng)規(guī)劃。開(kāi)展第七次全國(guó)人口普查工作，有序推進(jìn)村莊規(guī)劃編制，加快生產(chǎn)力布局調(diào)整。

大力完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。全力推進(jìn)南沿江城際鐵路建設(shè)，確保寧句城際軌道交通句容站10月份整體封頂。加快推進(jìn)揚(yáng)鎮(zhèn)寧馬城際鐵路和寧句城際軌道二期（句容城區(qū)至茅山段）規(guī)劃，密切關(guān)注儀祿高速公路和312國(guó)道南京-鎮(zhèn)江段快速化改造方案，積極構(gòu)建南京東部立體綜合交通樞紐。完善城市路網(wǎng)、管網(wǎng)、供水等基礎(chǔ)設(shè)施，確保二圣路西延工程9月份開(kāi)工建設(shè)，加快推進(jìn)長(zhǎng)江引水及40萬(wàn)噸新水廠工程。啟動(dòng)建筑垃圾處置工程，推進(jìn)餐廚廢棄物處置及滲濾液處置項(xiàng)目，做好天王垃圾填埋場(chǎng)永久封場(chǎng)工程。

全面推進(jìn)精美句容建設(shè)。突出功能品質(zhì)，堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)為王、美感為要、文化為魂、以人為本”目標(biāo)，加快推進(jìn)城市精美工程，用“繡花功夫”推進(jìn)城市有機(jī)更新。加快義臺(tái)街歷史文化街區(qū)建設(shè)步伐，啟動(dòng)城區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。推進(jìn)葛仙湖公園擴(kuò)建改造工程和葛洪紀(jì)念館建設(shè)，確保10月份正式開(kāi)放。繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)道路“白改黑”工程。打造“句容福道”品牌，優(yōu)化公共自行車智能慢行系統(tǒng)，推進(jìn)農(nóng)村公路提檔升級(jí)。統(tǒng)籌全國(guó)文明城市創(chuàng)建和國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作。實(shí)施戶外廣告整治行動(dòng)，新增1300余個(gè)停車位，新建、改造 8座“智能公廁”，新增 25個(gè)垃圾分類試點(diǎn)小區(qū)。

（三）聚焦決勝全面小康，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興短板。圍繞全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工程，努力讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)，讓農(nóng)村美起來(lái)，讓農(nóng)民口袋富起來(lái)。

鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。圍繞“脫貧攻堅(jiān)成果鞏固提升年”，開(kāi)展扶貧“回頭看”，做好“兩摸底一核查”¹⁸。繼續(xù)實(shí)施教育、健康等專項(xiàng)扶貧，鞏固精準(zhǔn)扶貧成果。完善社會(huì)保障和社會(huì)救助體系，發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，保障困難群體基本生活。推行“溫情救助”改革，構(gòu)建“弱有所扶”多維度救助體系。引導(dǎo)有條件的鎮(zhèn)村發(fā)展一二三產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目，發(fā)揮電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中的帶動(dòng)作用。發(fā)揮扶貧基金“四兩撥千斤”作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與社會(huì)扶貧，健全政府主導(dǎo)、部門支持、社會(huì)參與的扶貧新格局。

夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展根基。用好“一院一所”¹⁹在句農(nóng)業(yè)科技資源，用市場(chǎng)化方式加快鎮(zhèn)江國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。對(duì)照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要求，完成10000畝建設(shè)任務(wù)。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給，組建茅山長(zhǎng)青茶葉公司，整合國(guó)有茶場(chǎng)資源，放大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)何莊村鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)在農(nóng)村住房建設(shè)導(dǎo)則、集體土地權(quán)證辦理工作等方面創(chuàng)出一批可復(fù)制能推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。全面完成永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)劃定工作。大力培育多元化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，培養(yǎng)“十佳農(nóng)民”和高素質(zhì)農(nóng)民。開(kāi)展農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)調(diào)查確權(quán)登記，推動(dòng)農(nóng)村“三塊地”改革，打造特色小鎮(zhèn)，助推鄉(xiāng)村振興。

美化農(nóng)村人居環(huán)境。圍繞“四清一治一改”²⁰工作目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善。開(kāi)展“農(nóng)膜回收點(diǎn)”和“農(nóng)藥包裝回收點(diǎn)”建設(shè)工作。完成98個(gè)規(guī)劃發(fā)展村生活污水治理。開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理，依托 “戶投放、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”收運(yùn)體系，新增生活垃圾分類全鎮(zhèn)域試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，完成垃圾箱房改造320個(gè)、垃圾清運(yùn)車輛密閉化改造 102輛。完成改廁任務(wù)6500座，對(duì)已建戶廁實(shí)施修繕和提檔升級(jí)。實(shí)施國(guó)土綠化，持續(xù)開(kāi)展“綠滿句容”行動(dòng)。

（四）聚焦生態(tài)保護(hù)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。

堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。落實(shí)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，嚴(yán)格管控大氣污染源。嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)煤銷售使用，完成鍋爐提標(biāo)改造和關(guān)停替代。開(kāi)展化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)境整治工作，提升安全環(huán)保治理能力。嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“五達(dá)標(biāo)、一公示、六個(gè)百分百”²¹要求。繼續(xù)推行智能化渣土車，增加除塵降塵設(shè)備投入。實(shí)施清潔柴油車、清潔運(yùn)輸、清潔油品行動(dòng)。健全重污染天氣預(yù)警和響應(yīng)機(jī)制，確保PM_2.5濃度不斷壓降，力爭(zhēng)進(jìn)入全省前20名。

著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)格執(zhí)行 “排口長(zhǎng)制”，緊盯河道所有排口，強(qiáng)化河湖巡查長(zhǎng)效管護(hù)力度，確保晴天污水不下河。精準(zhǔn)推進(jìn)城區(qū)雨污分流改造工程，提標(biāo)改造城區(qū)污水廠。強(qiáng)化排水許可管理，全面排查城區(qū)老舊小區(qū)、城中村、商業(yè)區(qū)的排污行為，確保污水納管全覆蓋。動(dòng)態(tài)巡查城區(qū)黑臭水體整治成效，防止死灰復(fù)燃。加強(qiáng)控源截污，加大鎮(zhèn)村污水收集，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)配套。加大北山水庫(kù)、二圣水庫(kù)、句容水庫(kù)等飲用水源地保護(hù)力度，確保水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。開(kāi)展農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查，建立污染地塊名錄及開(kāi)發(fā)利用負(fù)面清單。做好長(zhǎng)寧化工地塊土壤修復(fù)工作，完善污染地塊責(zé)任劃分。實(shí)施重金屬減排計(jì)劃，開(kāi)展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。力爭(zhēng)年底完成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)工作。建立健全巡查管控機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可、轉(zhuǎn)移管理等制度，嚴(yán)厲打擊固體廢物非法傾倒等環(huán)境違法犯罪行為。繼續(xù)推行生活垃圾分類處置模式，完善垃圾分類處理體系；推進(jìn)城北垃圾填埋場(chǎng)整治提升工程，突出生態(tài)修復(fù)，打造市民公園。

（五）聚焦民生福祉，順應(yīng)群眾美好生活向往。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加快推進(jìn)民生幸福工程和社會(huì)平安工程，既盡力而為，又量力而行，讓改革發(fā)展成果更多惠及百姓。

持續(xù)增加群眾收入。把穩(wěn)就業(yè)作為重中之重，更大力度實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，落實(shí)富民創(chuàng)業(yè)貸款政策，對(duì)符合條件的靈活就業(yè)人員、公益性崗位給予社保補(bǔ)貼。貫徹落實(shí)省市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革辦法。加大穩(wěn)崗補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼和就業(yè)技能培訓(xùn)力度，完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1000人，城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)4000人，幫扶創(chuàng)業(yè)1300人，扶持農(nóng)村勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)700人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)6500人，提供就業(yè)崗位9200個(gè)，培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)工人1000人。

不斷夯實(shí)民生基礎(chǔ)。積極創(chuàng)建省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市和平安校園建設(shè)示范市，全力提升教育滿意度。優(yōu)化教育布局規(guī)劃，確保省句中異地新建工程10月底出正負(fù)零，啟動(dòng)南外寶華新城小學(xué)等教育工程建設(shè)。優(yōu)化醫(yī)療資源配置，確保3月底前市人民醫(yī)院完成整體搬遷、投入運(yùn)營(yíng)；推進(jìn)市中醫(yī)院與省中醫(yī)院緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，加快建設(shè)市域內(nèi)醫(yī)聯(lián)體。提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)擴(kuò)大區(qū)域范圍工作。加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，支持社會(huì)力量發(fā)展普惠托育服務(wù)。開(kāi)展全國(guó)第四批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)。做好新一輪省級(jí)雙擁模范城爭(zhēng)創(chuàng)工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“七連冠”。確保市殯儀館改擴(kuò)建工程6月份全面開(kāi)工，確保長(zhǎng)龍山公墓景觀提升3月份完成，確保兆文山公墓景觀提升以及烈士陵園改造工程9月份完成。

全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)國(guó)務(wù)院督導(dǎo)江蘇省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作要求，開(kāi)展為期一年的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，確保 “三個(gè)責(zé)任”“三個(gè)必須”²²落實(shí)。有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)持屬地處置和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則，按照市場(chǎng)化、法治化原則，精準(zhǔn)化解。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，大力推進(jìn)平安句容、法治句容建設(shè)。全面推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)，深化黨建引領(lǐng)的網(wǎng)格化社會(huì)治理模式，把支部建在網(wǎng)格上，一網(wǎng)兜起大小事。縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，重拳打擊各類違法犯罪活動(dòng)。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)信訪積案攻堅(jiān)。加大公共信用信息歸集，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表，民心所望、施政所向。我們將堅(jiān)持“負(fù)責(zé)任地做事、創(chuàng)造性地落實(shí)、高效率地工作”，始終全心全意為人民服務(wù)。

增強(qiáng)依法行政能力。始終把政治建設(shè)放在首位，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。研究討論決定重要問(wèn)題都要對(duì)照學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)重要論述，充分發(fā)揮制度法規(guī)的規(guī)范引領(lǐng)作用。堅(jiān)決做到?jīng)]有規(guī)矩的，先定規(guī)矩后辦事；老規(guī)矩不科學(xué)的，完善規(guī)矩再辦事；有規(guī)矩的，堅(jiān)決按規(guī)矩辦事。深化“兩法”銜接，打造“法潤(rùn)句容”普法品牌，力爭(zhēng)高分通過(guò)“七五”普法終期考核。繼續(xù)開(kāi)展規(guī)范性文件備案審查，推進(jìn)政府信息公開(kāi)。規(guī)范重大政策出臺(tái)和調(diào)整，切實(shí)守住“穩(wěn)定、安全、廉政、生態(tài)”四條底線。自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，不斷提高議案、建議和提案的辦理質(zhì)量。

大興求真務(wù)實(shí)作風(fēng)。牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀，“不圖虛名、不圖熱鬧、不圖‘數(shù)字’，絕不干那些只討領(lǐng)導(dǎo)歡心，讓群眾失望的蠢事；絕不干那些只圖表面光鮮、對(duì)未來(lái)不負(fù)責(zé)的傻事；絕不干那些自以為是、違反規(guī)律的笨事，讓每一項(xiàng)工作都經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)”。創(chuàng)造性推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)融資平臺(tái)整合，積極盤(pán)活存量資產(chǎn)，深化國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化改革。全力保障民營(yíng)企業(yè)依法平等使用資源要素、公開(kāi)公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)，同等受到法律保護(hù)，構(gòu)建親清政商關(guān)系。堅(jiān)持重大決策調(diào)研先行，大興“四不兩直”，走好新時(shí)代“網(wǎng)上群眾路線”。

筑牢廉潔從政防線。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)，一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”。政府工作人員要自覺(jué)接受法律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督和人民監(jiān)督。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子、苦日子”思想，馳而不息糾正“四風(fēng)”，特別是形式主義、官僚主義。認(rèn)真做好省委巡視反饋問(wèn)題中涉及政府系統(tǒng)的整改工作。大力實(shí)施首問(wèn)負(fù)責(zé)制、牽頭責(zé)任制，強(qiáng)化干部的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

各位代表，成功都是奮斗出來(lái)的！讓我們只爭(zhēng)朝夕，不負(fù)韶華！讓我們?cè)诹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，在鎮(zhèn)江市委、市政府和句容市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全市人民，埋頭苦干、創(chuàng)新實(shí)干、馬上就干，加快推進(jìn)“一福地四名城”建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為高水平全面建成小康社會(huì)、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新句容而努力奮斗！

【注  釋】

1.四大機(jī)制：重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)要素節(jié)約利用機(jī)制、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持機(jī)制。

2.雙招雙引：指招商引資  招才引智。

3.三降兩提：降密度、降高度、降容積率、提品質(zhì)、提配套。

4.排口長(zhǎng)制：為全面加強(qiáng)水污染防治，在“河長(zhǎng)制”“斷面長(zhǎng)制”基礎(chǔ)上，在城區(qū)所有河道排口設(shè)立排口長(zhǎng)，負(fù)責(zé)河道排口的日常管理和綜合整治工作。

5.兩違：在河湖庫(kù)管理范圍內(nèi)實(shí)施違法圈圩(包括網(wǎng)箱、圍網(wǎng)養(yǎng)殖)和違法建設(shè)(房屋、圈舍、簡(jiǎn)易房)。

6.三亂：在河湖庫(kù)管理范圍內(nèi)實(shí)施亂占(包括違法種植、養(yǎng)殖)、亂建(包括建設(shè)房屋等)和亂排(主要是污水排放河道)等違法行為。

7. 百村萬(wàn)戶達(dá)新標(biāo)：到2019年實(shí)現(xiàn)所有經(jīng)濟(jì)薄弱村集體年經(jīng)營(yíng)性收入穩(wěn)定達(dá)到80萬(wàn)元以上；實(shí)現(xiàn)所有低收入人口人均年可支配收入達(dá)到8000元以上。

8.兩不愁、三保障：穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全。

9.九類人群：指低保人員、城市三無(wú)人員、在鄉(xiāng)精簡(jiǎn)老職工、五保戶、孤兒、困境兒童、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、特困職工、建檔立卡貧困戶。

10. 三塊地改革：農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革。

11.雙百雙興：選拔100名優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才，扶持100個(gè)鄉(xiāng)土特色項(xiàng)目，推動(dòng)人才與項(xiàng)目共同發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興、產(chǎn)業(yè)振興。

12.兩庫(kù)六定：“兩庫(kù)”指政府投資項(xiàng)目分為項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)、項(xiàng)目實(shí)施庫(kù)；“六定”指定投資事項(xiàng)、項(xiàng)目方案、估算造價(jià)及資金來(lái)源，定實(shí)施計(jì)劃、工作職責(zé)和督查考核。

13.九類涉惡案件：強(qiáng)迫交易罪、敲詐勒索罪、尋釁滋事罪、聚眾斗毆罪、非法拘禁罪、故意毀壞財(cái)物罪、組織賣淫罪、強(qiáng)迫賣淫罪、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪。

14.三零：零進(jìn)京、零登記、零非訪。

15.1+8+N：1指邊城鎮(zhèn)黨委、8指8家黨組織關(guān)系不在句容的駐鎮(zhèn)單位，N指不在邊城的結(jié)對(duì)幫扶單位。

16. 三區(qū)三線：城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間和生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界。

17.多規(guī)合一：將國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等融合到一個(gè)區(qū)域上，實(shí)現(xiàn)一個(gè)市縣一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖，解決現(xiàn)有各類規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接等問(wèn)題。

18.兩摸底一核查：對(duì)“脫貧不穩(wěn)人口”和“邊緣人口”進(jìn)行摸底監(jiān)測(cè)；對(duì)建檔立卡數(shù)據(jù)進(jìn)行核查核實(shí)。

19. 一院一所：江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇丘陵地區(qū)鎮(zhèn)江農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所。

20. 四清一治一改：清理農(nóng)村垃圾、清理溝渠塘堰、清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理牛皮癬和廣告牌，整治亂搭亂建、占道行為，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。

21.五達(dá)標(biāo)、一公示、六個(gè)百分百：工地圍擋、道路硬化、沖洗平臺(tái)、清掃保潔、裸土及易揚(yáng)塵物料覆蓋都要達(dá)標(biāo)； 設(shè)立揚(yáng)塵管控公示牌；工地周邊100%圍擋，裸露場(chǎng)地100%覆蓋，場(chǎng)地主要道路100%硬化，出入車輛100%沖洗，拆遷工地100%濕法作業(yè)，渣土車輛100%密閉出場(chǎng)。

22.“三個(gè)責(zé)任”“三個(gè)必須”：政府督促責(zé)任，部門監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)主體責(zé)任；管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。