8．提檔升級(jí)農(nóng)村公路60公里，改造農(nóng)村公路危橋和窄橋16座，更新城市、鎮(zhèn)村公交40輛。

9．疏浚鄉(xiāng)級(jí)河道23條，整治塘壩285座，改造農(nóng)村小型泵站50座，清淤、襯砌渠道180公里。

10．新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年920元，新增15家職工醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店。

在具體工作中，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面：

（一）突出質(zhì)量效益，聚力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)

實(shí)體經(jīng)濟(jì)始終是發(fā)展的“壓艙石”，必須抓好項(xiàng)目“牛鼻子”，全年實(shí)施產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目88個(gè)，完成投資288．8億元。

優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。聚焦先進(jìn)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈、人才鏈招商，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目評(píng)估制度，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)成熟項(xiàng)目落戶。突出先進(jìn)制造業(yè)，擴(kuò)大增量投資；圍繞傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增加存量投資，加快“兩化”融合，開展“企業(yè)上云行動(dòng)”；以新興產(chǎn)業(yè)為突破，放大流量投資^（9），推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展，在共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等領(lǐng)域培育新的增長點(diǎn)，持續(xù)打造新材料、新能源、綠色建材、智能制造4個(gè)百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)銷售增長11．5％。

推動(dòng)園區(qū)升級(jí)。圍繞“一特三提升”^（10），加快開發(fā)園區(qū)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型。立足現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)培育，形成1－2個(gè)主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。樹立“以畝產(chǎn)論英雄”的導(dǎo)向，嚴(yán)守各板塊、各類產(chǎn)業(yè)畝均投資強(qiáng)度、年畝均稅收和技術(shù)層次底線，堅(jiān)決消化、整合、淘汰一批低效企業(yè)。全方位對(duì)接上級(jí)專項(xiàng)資金和服務(wù)菜單，強(qiáng)化政策集成。加大開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)開發(fā)區(qū)、郭莊創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)的支持力度，積極推動(dòng)邊城交通新材料科技產(chǎn)業(yè)園提檔升級(jí)、下蜀爭創(chuàng)國家級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)，全面提升承載力，打造產(chǎn)業(yè)集群。

加快項(xiàng)目達(dá)效。強(qiáng)力推進(jìn)華電煤炭儲(chǔ)運(yùn)工程、抽水蓄能電站等重大項(xiàng)目建設(shè)，加快華電二期、蝙蝠飛機(jī)制造、圣暉萊薄膜太陽能、華夏機(jī)器人小鎮(zhèn)、智慧綠色云倉等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度。出臺(tái)并完善支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見和配套政策，進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源要素和服務(wù)向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚，確保一批投資規(guī)模大、強(qiáng)度高、效益好、利長遠(yuǎn)的項(xiàng)目建成達(dá)效。全年新開工億元以上項(xiàng)目32個(gè)，新竣工億元以上項(xiàng)目18個(gè)。實(shí)施規(guī)上企業(yè)培育工程和小微企業(yè)“登臺(tái)階”計(jì)劃，力爭培育規(guī)模以上企業(yè)15家、億元以上企業(yè)9家，工業(yè)應(yīng)稅銷售突破500億元。

深化改革攻堅(jiān)。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深化“放管服”改革，全面落實(shí)“3550”，開發(fā)區(qū)、下蜀鎮(zhèn)努力實(shí)現(xiàn)“2440”。加快政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)，推進(jìn)“e辦事平臺(tái)”向鎮(zhèn)村和街道社區(qū)延伸，推行“不見面審批”模式，深化商事制度改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，進(jìn)一步降低企業(yè)制度性交易成本。探索金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)新模式，深化政策、銀企、市場和問題協(xié)調(diào)“四個(gè)對(duì)接”，支持和鼓勵(lì)企業(yè)開展“債轉(zhuǎn)股”，力爭1家企業(yè)在國內(nèi)主板上市。實(shí)施商標(biāo)名品戰(zhàn)略，培育企業(yè)馳、著、知名商標(biāo)，深化工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。

（二）突出創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，構(gòu)筑特色產(chǎn)業(yè)體系

堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、特色發(fā)展”，深化“三張名片”打造，塑造更具特色、更有內(nèi)涵、更富時(shí)代氣息的標(biāo)志產(chǎn)業(yè)。

激活“江蘇硅谷”功能。大力推進(jìn)硅谷核心區(qū)建設(shè)，加快南京大學(xué)·句容國家級(jí)雙創(chuàng)示范園、東軟大學(xué)生雙創(chuàng)園項(xiàng)目進(jìn)度，提升全市四類“國字頭”^（11）載體平臺(tái)質(zhì)量和效益。通過產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)、重大項(xiàng)目支撐、示范企業(yè)帶動(dòng)，著力構(gòu)建“研發(fā)—孵化—加速—產(chǎn)業(yè)化”的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系，推動(dòng)創(chuàng)新布局的分工協(xié)作、平臺(tái)載體的聯(lián)動(dòng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)特色的錯(cuò)位塑造。完善“三站三中心”^（12）平臺(tái)，爭創(chuàng)國家級(jí)科技企業(yè)孵化器、國家級(jí)眾創(chuàng)空間各1家，新增省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)5個(gè)，新增國家高新技術(shù)企業(yè)12家，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)到2．4％。積極開展招才引智，建成700套人才公寓，引進(jìn)國家“人才計(jì)劃”5名，強(qiáng)化科技人才專項(xiàng)資金的績效管理。

放大“生態(tài)農(nóng)業(yè)”效應(yīng)。突出“整產(chǎn)業(yè)鏈、全綠色化、深融合度、高附加值、強(qiáng)競爭力”五位一體模式，落實(shí)“四個(gè)一”^（13）機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)業(yè)“雙區(qū)”建設(shè)。積極爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，啟動(dòng)1萬畝核心區(qū)建設(shè)。優(yōu)化設(shè)施農(nóng)業(yè)布局，新建一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，設(shè)施農(nóng)業(yè)比重達(dá)到21．8％以上，爭創(chuàng)省糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范市。面向中高端市場，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“接二連三”“隔二連三”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從單一到綜合模式升級(jí)，積極打造西馮草坪、白兔草莓地理標(biāo)志商標(biāo)，抓好農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。培育“星創(chuàng)天地”^（14），新增電子商務(wù)交易平臺(tái)200家。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策，全市主要種植業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到95％以上。

塑造“全域旅游”品牌。突出主客共享理念，推進(jìn)全國首批“全域旅游”示范區(qū)、國家級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建，促進(jìn)“產(chǎn)城景”深度融合，推進(jìn)主要景區(qū)“景鎮(zhèn)一體化”。堅(jiān)持“市場化、專業(yè)化、資本化”，聚焦“旅游＋文化、體育、康養(yǎng)、農(nóng)業(yè)”，挖掘旅游元素，講好句容故事，打造特色主題產(chǎn)品。加快恒大童世界、茅山蓮塘九曲、康緣中華養(yǎng)生谷、喜來山養(yǎng)生度假區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。深化茅山景區(qū)市場化合作運(yùn)營，做好寶華山、赤山湖爭創(chuàng)國家5A級(jí)、4A級(jí)的前期準(zhǔn)備工作，培育5家省三星級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游區(qū)，培育扶持“精品民宿”。建成“全域旅游”服務(wù)中心，建設(shè)綠道、廁所、停車場等旅游配套設(shè)施，推進(jìn)公共區(qū)域免費(fèi)WIFI覆蓋，整治廣告牌，實(shí)施城市路名標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌、導(dǎo)視統(tǒng)一更新。與大型旅游互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)合作，實(shí)現(xiàn)整體營銷，打響“葛洪故里、秦淮源頭、福地句容”旅游品牌。

（三）突出均等均衡，提升富民共享實(shí)效

緊盯群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，大力推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

加快脫貧攻堅(jiān)步伐。堅(jiān)持減貧與防貧結(jié)合、特惠與普惠協(xié)同、增收項(xiàng)目與社會(huì)救助銜接、收入型貧困與支出型貧困分類，落實(shí)“五個(gè)一批”^（15）具體舉措，探索茅山老區(qū)扶貧開發(fā)新路徑，支持培育多元化、特色化的增收渠道。深入開展“百村萬戶達(dá)新標(biāo)”行動(dòng)，經(jīng)濟(jì)薄弱村和建檔立卡低收入戶達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)80％。全力構(gòu)建政府救助、保險(xiǎn)介入、慈善補(bǔ)充、群眾互助的立體式救助體系。

拓寬富民增收渠道。整合城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)資源，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1萬人以上。加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，提升農(nóng)民就業(yè)擇業(yè)能力，提供免費(fèi)技能培訓(xùn)3500人以上，提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1000人以上。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新建農(nóng)民專業(yè)合作社20家、家庭農(nóng)場50家、專業(yè)種糧大戶50家，同步加強(qiáng)金融信貸支持力度，力爭創(chuàng)成省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地1家。與省農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作，實(shí)施農(nóng)村“123人才培養(yǎng)工程”^（16）。

均衡配置公共服務(wù)。落實(shí)教育布局專項(xiàng)規(guī)劃，推進(jìn)一批城鄉(xiāng)幼兒園、中小學(xué)建設(shè)，深化“縣管校聘”改革，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。深化綜合醫(yī)改，構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加快新市人民醫(yī)院、婦幼保健院建設(shè)進(jìn)度。推動(dòng)文化廣場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善公共體育設(shè)施，豐富全民健身活動(dòng)，公布公共文化服務(wù)目錄。實(shí)施“全民參保”計(jì)劃，推進(jìn)低保、社保、醫(yī)保“三保聯(lián)動(dòng)”，新增參保人員5000人以上，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高至每人每月135元，推進(jìn)和完善醫(yī)保異地結(jié)算。加快養(yǎng)老設(shè)施和服務(wù)提檔升級(jí)，探索敬老院“公建民營”，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資養(yǎng)老事業(yè)。成立市物業(yè)管理委員會(huì)，理順市鎮(zhèn)物業(yè)管理體制，完善誠信體系建設(shè)，提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

增強(qiáng)社會(huì)治理能力。完成城鄉(xiāng)社會(huì)治理“網(wǎng)格化”建設(shè)，以“1＋1＋X”^（17）模式配備網(wǎng)格工作人員，深化志愿服務(wù)；有效整合“雪亮工程”、數(shù)字化城管等平臺(tái)功能，構(gòu)建立體化、現(xiàn)代化社會(huì)治安防控體系，深化“平安句容”建設(shè)，著力打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。精準(zhǔn)實(shí)施“七五普法”，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系。開展“清風(fēng)行動(dòng)”，大力防范和處置非法集資、傳銷活動(dòng)。牢固樹立安全發(fā)展理念，抓好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，建成老舊小區(qū)、城中村80處消防設(shè)施，深化省級(jí)食品安全示范市創(chuàng)建，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（四）突出先行示范，引領(lǐng)寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化

搶抓寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化具體化、現(xiàn)實(shí)化的巨大機(jī)遇，敢于先行先試，加強(qiáng)合作交流，著力打造先行區(qū)、示范區(qū)。

基礎(chǔ)設(shè)施保持先行。加快編制綜合交通規(guī)劃，全面開工建設(shè)寧句線軌道交通、南沿江城際鐵路，啟動(dòng)西部干線與滬寧高速互通工程，協(xié)助做好鎮(zhèn)宣鐵路、揚(yáng)馬城際鐵路線路和站位研究。確保243省道鈐塘轉(zhuǎn)盤改造暨南門快速通道、西部干線南延段建成通車，進(jìn)一步完善容城大道兩側(cè)路網(wǎng)體系。推進(jìn)公交資費(fèi)同城化，努力增設(shè)南京、鎮(zhèn)江主城至句容主要景點(diǎn)公交線路。統(tǒng)籌水利設(shè)施建設(shè)，實(shí)施赤山湖蓄滯洪能力提升二期工程，增強(qiáng)秦淮河流域防洪能力。啟動(dòng)城鄉(xiāng)安全供水工程，推進(jìn)北部新城、下蜀2個(gè)新水廠建設(shè)，增設(shè)長江飲用水取水口。

公共服務(wù)突破先行。加快下蜀、寶華、郭莊、黃梅等跨界區(qū)域公共服務(wù)的互聯(lián)互通、共用共享。推進(jìn)教育資源共享，建立基礎(chǔ)教育學(xué)校聯(lián)盟，深化校長和教師交流合作機(jī)制，引入優(yōu)質(zhì)資源，積極推進(jìn)海安中學(xué)寶華分校項(xiàng)目，推動(dòng)?xùn)|軟大學(xué)生雙創(chuàng)園校企合作、聯(lián)合辦學(xué)模式落地。推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)資源共享，探索與南京大型醫(yī)院建立緊密型“醫(yī)療聯(lián)合體”。加強(qiáng)寧鎮(zhèn)山脈、寧杭生態(tài)走廊的保護(hù)，建立區(qū)域“水、氣、土”環(huán)境問題聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，落實(shí)社會(huì)綜合治理合作。開展湖熟文化、秦淮花燈非遺保護(hù)等歷史文化民間交流活動(dòng)。

政策制度探索先行。落實(shí)寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化工作機(jī)制，加強(qiáng)與南京的對(duì)話協(xié)商，對(duì)確定的4個(gè)區(qū)域合作項(xiàng)目定期調(diào)度、常態(tài)推進(jìn)。開展更具前瞻的制度探索和更加緊密的協(xié)同合作，以“機(jī)制趨同于南京、政策優(yōu)惠于南京”為目標(biāo)，逐步突破行政區(qū)域壁壘，加快要素自由流動(dòng)，產(chǎn)生更多促進(jìn)發(fā)展、惠及民生的實(shí)踐成果，打造全省區(qū)域融合發(fā)展的樣板。

（五）突出品質(zhì)能級(jí)，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展

強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，系統(tǒng)推進(jìn)“精美句容”建設(shè)，提升“景城、特色鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”內(nèi)涵，打造城鄉(xiāng)發(fā)展新平臺(tái)。

優(yōu)化城市功能布局。加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，修編城市總體規(guī)劃，科學(xué)編制城區(qū)控制性詳規(guī)，實(shí)質(zhì)性推動(dòng)“多規(guī)合一”，構(gòu)建統(tǒng)一的規(guī)劃、建設(shè)管控體系。重點(diǎn)實(shí)施南部新城、北部新城及重點(diǎn)區(qū)塊城市設(shè)計(jì)，全力謀劃張廟、亭子、石獅、大卓四個(gè)片區(qū)“衛(wèi)星鎮(zhèn)”建設(shè)。加快建設(shè)“智慧城市”，推進(jìn)城市治理與服務(wù)的信息化、智能化。完善城市路網(wǎng)，完成洪武路、碧桂園時(shí)代城片區(qū)道路等主次干道修整和南大街橋梁改造。建立“海綿城市”監(jiān)測管控一體化平臺(tái)，整治肖桿河上段水域環(huán)境，實(shí)施句容河景觀帶三期工程。完成葛仙湖公園、老影劇院等片區(qū)征收工作，有序推進(jìn)“四場一所”^（18）建設(shè)，實(shí)施“農(nóng)＋超”農(nóng)貿(mào)市場升級(jí)改造。開展“靚城行動(dòng)”，改造提升一批街景立面。完善商業(yè)布局，加快義臺(tái)街歷史文化街區(qū)、吾悅廣場、明發(fā)高層酒店建設(shè)，推廣“互聯(lián)網(wǎng)＋社區(qū)便利店”倍全模式，提升商貿(mào)能級(jí)。啟動(dòng)新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作，大力開展城市治理與服務(wù)十項(xiàng)行動(dòng)，全面提升城市文明水平。

豐富特色小鎮(zhèn)內(nèi)涵。規(guī)范特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建，引導(dǎo)健康發(fā)展。堅(jiān)持“非鎮(zhèn)非區(qū)”理念，整合原有城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，充分發(fā)揮區(qū)塊疊加功效，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合、特色發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)綠色新能源、黃金湖科創(chuàng)社區(qū)、丁莊葡萄、茅山湖康養(yǎng)、寶華山民俗文化等省和鎮(zhèn)江市創(chuàng)建類、培育類特色小鎮(zhèn)建設(shè)，鼓勵(lì)市場化運(yùn)營，積極引入戰(zhàn)略資本，全力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新空間、城鄉(xiāng)融合新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)集聚新載體、人文風(fēng)情新亮點(diǎn)、旅游休閑新去處，織就“產(chǎn)、城、景、人、文、生”相融相促的美麗畫卷。

落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，以壯大“生態(tài)農(nóng)業(yè)”為主渠道，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。落實(shí)土地“三權(quán)分置”，大力推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革。推動(dòng)農(nóng)村規(guī)劃、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與鄉(xiāng)村傳統(tǒng)肌理、空間形態(tài)和傳統(tǒng)建筑保護(hù)有機(jī)結(jié)合，完善農(nóng)村公路、供水供電、通訊網(wǎng)絡(luò)、公共服務(wù)等設(shè)施，加大燃?xì)夤芫W(wǎng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)普及力度，實(shí)施一批小型農(nóng)田水利工程，建成62座村莊生活污水處理設(shè)施。開展“文化四送”“百姓大舞臺(tái)”等群眾文化活動(dòng)，恢復(fù)“大喇叭”，豐富鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)供給。試點(diǎn)推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，力爭創(chuàng)成2個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。

（六）突出和諧共生，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境格局

堅(jiān)決落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，深入開展“263”專項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌保護(hù)“山水林田湖草”，讓群眾享受更多優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品。

保護(hù)利用生態(tài)資源。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，嚴(yán)守“三條紅線”^（19），從嚴(yán)處置違法違規(guī)用地和盜采礦產(chǎn)資源行為。積極盤活批而未供、閑置低效土地，推進(jìn)存量土地再開發(fā)。大力推進(jìn)土地復(fù)墾工作，實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡2000畝以上，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤復(fù)墾2500畝以上。積極開展第三次全國土地調(diào)查。深化省級(jí)生態(tài)園林城市創(chuàng)建，著力打造一批城市綠肺、干線綠廊、鄉(xiāng)村綠脈。

科學(xué)推進(jìn)節(jié)能減排。關(guān)?；て髽I(yè)4家，關(guān)閉磚瓦窯廠15座，全面淘汰35蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐。加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，引導(dǎo)企業(yè)在節(jié)能減排、循環(huán)生產(chǎn)等方面升級(jí)改造。推廣綠色建筑和建材，裝配式建筑新建占比達(dá)到50％。統(tǒng)籌推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用、新能源汽車推廣、秸稈綜合利用等工作。倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等創(chuàng)建行動(dòng)。

加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。完成城區(qū)污水處理廠二期，啟動(dòng)石獅污水處理廠建設(shè)。深化“河長制”“斷面長制”監(jiān)管模式，整治黑臭水體，確保國省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。抓好建筑揚(yáng)塵、餐飲油煙以及工業(yè)企業(yè)有機(jī)揮發(fā)物專項(xiàng)治理，實(shí)現(xiàn)PM2．5和臭氧濃度“雙控雙減”、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)持續(xù)上升。啟動(dòng)垃圾分類收運(yùn)體系建設(shè)，實(shí)施關(guān)閉化工企業(yè)污染土壤和下蜀大南山、寶華烏鴉山、白兔上榮片區(qū)廢棄礦山的生態(tài)修復(fù)，強(qiáng)化邊城片區(qū)環(huán)境綜合整治長效管理。構(gòu)建“一處失信、處處受限”的環(huán)保信用機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)保行政執(zhí)法和刑事司法銜接，積極穩(wěn)妥推進(jìn)環(huán)保稅開征工作，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

“權(quán)力就是責(zé)任、責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)”。我們將進(jìn)一步加快推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，努力打造“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)”的工作隊(duì)伍。

增強(qiáng)政治執(zhí)行能力。切實(shí)樹牢“四個(gè)意識(shí)”，確保政令暢通、令行禁止，確保黨的十九大精神和中央、省、市委各項(xiàng)決策部署的落地生根。堅(jiān)持突出重點(diǎn)難點(diǎn)、優(yōu)化方法路徑、把握次序節(jié)奏，始終一張藍(lán)圖干到底、咬定目標(biāo)不動(dòng)搖、鍥而不舍抓落實(shí)，持續(xù)深化“干、督、查”機(jī)制，堅(jiān)定不移向執(zhí)行要效益、以執(zhí)行提效率。

增強(qiáng)依法行政能力。強(qiáng)化法治政府建設(shè)，全面落實(shí)行政決策和政務(wù)公開制度，完善重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、社會(huì)公示、聽證和合法性審查等制度。既依法治事，又依法治權(quán)，嚴(yán)格落實(shí)行政問責(zé)制和責(zé)任追究制，定期開展行政執(zhí)法行為專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)輿情研判，提升駕馭各類風(fēng)險(xiǎn)能力。切實(shí)防范經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格管控政府性債務(wù)規(guī)模，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，政協(xié)民主監(jiān)督，人民群眾監(jiān)督以及社會(huì)輿論監(jiān)督，不斷提高人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案的辦理質(zhì)量。

增強(qiáng)為民執(zhí)政能力。精簡會(huì)議、壓縮文件，減少事務(wù)性活動(dòng)，把更多的時(shí)間和精力放在發(fā)展規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)、壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和解決民生實(shí)事上。推進(jìn)權(quán)力清單瘦身、責(zé)任清單強(qiáng)身，構(gòu)建“親清”政商關(guān)系，開展“精準(zhǔn)幫扶、振興實(shí)體”行動(dòng)，讓“店小二精神”和專業(yè)服務(wù)水準(zhǔn)成為政府工作的標(biāo)配。量力而行、盡力而為，把更多地財(cái)力用于公共服務(wù)和改善民生。堅(jiān)持住房的居住屬性，因時(shí)制宜、精準(zhǔn)調(diào)控，努力讓群眾得實(shí)惠。深入推進(jìn)“三治理一掛牌”專項(xiàng)行動(dòng)^（20），嚴(yán)懲群眾身邊的“微腐敗”。建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”專業(yè)隊(duì)伍，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

增強(qiáng)廉潔自律能力。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定《實(shí)施細(xì)則》和省、市委《具體辦法》，馳而不息糾正“四風(fēng)”，加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理。對(duì)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋。深化效能革命，向“慣例”開戰(zhàn)、拿“懶政”開刀。堅(jiān)持“新官”必理“舊賬”，堅(jiān)決治理政務(wù)失信，始終做到依法依規(guī)依紀(jì)、清正清廉清明。

各位代表，新思想引領(lǐng)新時(shí)代，新時(shí)代呼喚新作為，新作為開啟新征程。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)，擼起袖子加油干，和全市人民一道，共筑美麗環(huán)境，共建美麗經(jīng)濟(jì)，共創(chuàng)美好生活，為推進(jìn)“兩聚一高”新實(shí)踐、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新句容而不懈奮斗！

【注釋】

（1）裝配式建筑：建筑的部分或全部構(gòu)件在工廠預(yù)制完成，然后運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場，將構(gòu)件通過可靠的連接方式組裝而建成的建筑。

（2）農(nóng)業(yè)“雙區(qū)”：國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。

（3）3550：3個(gè)工作日內(nèi)企業(yè)注冊開業(yè)、5個(gè)工作日內(nèi)獲得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、50個(gè)工作日內(nèi)取得工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工許可證。

（4）海綿城市：指城市在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)雨水帶來的自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”。

（5）四好：建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好。

（6）三分離農(nóng)牧結(jié)合：雨污分離、干濕分離、固液分離和農(nóng)牧結(jié)合。

（7）救急難：當(dāng)因遭遇突發(fā)緊急事件或意外事故，基本生活陷入困境乃至生存面臨危機(jī)時(shí)，國家和社會(huì)提供的物質(zhì)、精神上必要幫助的制度安排。

（8）三為主：產(chǎn)業(yè)層次以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以高耗能為主、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以中間產(chǎn)品為主。

（9）流量投資：長期資產(chǎn)的購建和不包括現(xiàn)金等價(jià)物范圍在內(nèi)的投資及其處置活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量。

（10）一特三提升：“一特”即打造特色創(chuàng)新集群；“三提升”即提升土地產(chǎn)出率、提升資源循環(huán)利用率、提升智能制造普及率。

（11）四類“國字頭”：國家級(jí)科技企業(yè)孵化器、國家級(jí)眾創(chuàng)空間、國家“雙創(chuàng)”示范基地、國家特色產(chǎn)業(yè)基地。

（12）三站三中心：“三站”即院士工作站、博士后科研工作站、企業(yè)研究生工作站；“三中心”即工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程中心（工程實(shí)驗(yàn)室）。

（13）四個(gè)一：一套標(biāo)準(zhǔn)體系、一個(gè)生產(chǎn)基地、一支營銷團(tuán)隊(duì)、一個(gè)檢驗(yàn)檢測平臺(tái)。

（14）星創(chuàng)天地：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的眾創(chuàng)空間，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主陣地，是融合科技示范、技術(shù)集成、成果轉(zhuǎn)化、融資孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、平臺(tái)服務(wù)為一體的綜合平臺(tái)。

（15）五個(gè)一批：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。

（16）123人才培養(yǎng)工程：開展10名定制村官、20名農(nóng)技專業(yè)人員、300名新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。

（17）“1＋1＋X”模式：1名網(wǎng)格長＋1名網(wǎng)格員＋X名志愿者。

（18）四場一所：廣場、菜場、停車場、垃圾場和廁所。

（19）三條紅線：城市開發(fā)邊界、耕地保護(hù)、生態(tài)保護(hù)“紅線”。

（20）“三治理一掛牌”專項(xiàng)行動(dòng)：扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理、農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)治理、惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放專項(xiàng)治理和農(nóng)村基層“微腐敗”掛牌督辦。