句容市十五屆人大
二次會(huì)議文件（18）
政 府 工 作 報(bào) 告
——2013年1月3日在句容市第十五屆
人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
市長 尹衛(wèi)東
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
一、2012年工作回顧
2012年是宏觀形勢(shì)復(fù)雜多變、發(fā)展困難明顯增多的一年。我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全市人民，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的總基調(diào)，深入開展“對(duì)標(biāo)找差、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，從容面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，積極謀劃應(yīng)對(duì)之策，有效破解發(fā)展難題，較好完成了市十五屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值336億元，同比增長12.1%；財(cái)政總收入60.03億元，同比增長20.1%，其中公共財(cái)政預(yù)算收入25.02億元，同比增長22%，增幅繼續(xù)保持蘇南領(lǐng)先水平，稅比達(dá)到85.1%。
（一）全面推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)質(zhì)態(tài)不斷提升
大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)新型化、服務(wù)業(yè)特色化步伐明顯加快。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化扎實(shí)推進(jìn)。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)九連增，水稻最高畝產(chǎn)達(dá)到
工業(yè)新型化加速推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值203億元、銷售收入867億元、利稅74億元，同比分別增長14.5%、20.8%和21.2%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)70家，銷售10億元以上企業(yè)達(dá)到6家。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，實(shí)現(xiàn)銷售收入220億元，同比增長56%。寧武環(huán)氧瀝青、華大天益電力等重點(diǎn)項(xiàng)目全面開工，智達(dá)電器、天工鈦合金等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，新增國家高新技術(shù)企業(yè)7家、省民營科技企業(yè)40家、省高新技術(shù)產(chǎn)品86個(gè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)34%，同比提高3個(gè)百分點(diǎn)。科技創(chuàng)新能力大幅增強(qiáng)，建華管樁創(chuàng)成國家級(jí)土木工程材料協(xié)同創(chuàng)新中心，邊城鎮(zhèn)創(chuàng)成省創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新增企業(yè)院士工作站4家、“ 人才計(jì)劃”專家工作站2家、省工程技術(shù)研究中心4家；工業(yè)企業(yè)申請(qǐng)專利2896件，專利申請(qǐng)數(shù)、發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)、專利授權(quán)數(shù)均列鎮(zhèn)江第一。
服務(wù)業(yè)特色化全面推進(jìn)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展，富達(dá)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)成省級(jí)，溫州商貿(mào)城、茅山風(fēng)景區(qū)等6個(gè)園區(qū)創(chuàng)成鎮(zhèn)江市級(jí)。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級(jí)步伐加快，新改建各類農(nóng)家店289家、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2家，建成五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的酒店2家，在建三星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的酒店20家。新型業(yè)態(tài)發(fā)展勢(shì)頭良好，爵鼎大眾4S店正式運(yùn)營，現(xiàn)代4S店試運(yùn)營，萬城總部經(jīng)濟(jì)園入駐企業(yè)60家。金融行業(yè)健康發(fā)展，全市金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為318億元、219億元。旅游業(yè)保持高位增長，全年接待游客1305萬人次，同比增長15%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入133億元，同比增長13%。鄉(xiāng)村旅游取得長足發(fā)展，建成全國一流生態(tài)綠道100多公里，建成鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家示范戶20家，江蘇農(nóng)博園創(chuàng)成“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游五星級(jí)園區(qū)”，天王鎮(zhèn)戴莊村、后白鎮(zhèn)西馮村被評(píng)為“江蘇最具魅力休閑鄉(xiāng)村”。
（二）全力推進(jìn)開發(fā)開放，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)
堅(jiān)持生產(chǎn)要素優(yōu)先向重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域集聚，投入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，開放水平逐步提升，發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。
有效投入持續(xù)加大。完成固定資產(chǎn)投資172.3億元，同比增長22.3%。投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，服務(wù)業(yè)投資完成76.1億元，同比增長26.2%，高于固定資產(chǎn)投資增幅3.9個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)投資完成95.1億元，同比增長19.2%，其中新興產(chǎn)業(yè)投資占比26%，同比提高3個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)項(xiàng)目支撐有力，總投資超億元的大項(xiàng)目完成投資110億元，同比增長47.5%，占固定資產(chǎn)投資的63.8%。強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障，各類融資平臺(tái)新增融資32.55億元，同比增加25.1億元；報(bào)批用地總面積8923畝，其中城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤1049畝，重大項(xiàng)目點(diǎn)供1036畝，融資規(guī)模和點(diǎn)供指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。
重點(diǎn)載體持續(xù)升級(jí)。省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)快速進(jìn)檔升位，連續(xù)兩年在全省上升10位以上，京華電氣、同達(dá)科技、國能電力等10個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)，冠美現(xiàn)代辦公用品、江蘇國核管道研究院等16個(gè)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶，在建項(xiàng)目達(dá)到25個(gè)，各類重點(diǎn)工程投資達(dá)到18.7億元，光電子科技產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)成省級(jí)。臨港工業(yè)集中區(qū)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，連續(xù)四年位列鎮(zhèn)江十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新簽約百億元大項(xiàng)目3個(gè)，新建和續(xù)建億元項(xiàng)目7個(gè)，各類重點(diǎn)工程投資達(dá)到6億元，創(chuàng)成省級(jí)新型建材產(chǎn)業(yè)集群。寶華新城道路框架全面拉開，公交、通訊、天然氣等配套設(shè)施日臻完善，啟動(dòng)全省首個(gè)青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。郭莊空港新區(qū)新興業(yè)態(tài)嶄露頭角，引進(jìn)總投資超5億元的物流和商務(wù)綜合體項(xiàng)目2個(gè)，創(chuàng)壹數(shù)字出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)園創(chuàng)成國家級(jí)基地。南部旅游板塊生態(tài)休閑功能快速完善，茅山風(fēng)景區(qū)積極創(chuàng)建國家
對(duì)外開放持續(xù)深化。利用外資保持較高水平，新批外資項(xiàng)目16個(gè)，其中總投資超3000萬美元的項(xiàng)目7個(gè)，實(shí)際利用外資4.76億美元。外貿(mào)保持平穩(wěn)增長，完成進(jìn)出口總額6.1億美元，增長15.3%，其中出口4.4億美元，增長14.3%，增幅均居鎮(zhèn)江前列。出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口值分別占出口總額的22.6%和16.8%，同比提高3.5和4.2個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)外合作快速拓展，新發(fā)展服務(wù)外包企業(yè)6家，完成服務(wù)外包執(zhí)行額5091萬美元，增長125%。
（三）深入推進(jìn)同城同建，城鄉(xiāng)面貌不斷改觀
進(jìn)一步豐富同城同建內(nèi)涵，大力提升基礎(chǔ)設(shè)施、城市功能和城鄉(xiāng)環(huán)境，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。
基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。建設(shè)更為便捷的交通網(wǎng)，寧句軌道交通規(guī)劃獲得國家發(fā)改委正式批復(fù)，啟動(dòng)建設(shè)疏港公路城區(qū)至滬寧高速段，104國道句容段拓寬改造工程過半，122省道快速化改造句容段全線通車，建成農(nóng)村公路
城市形象更加靚麗。完善城市規(guī)劃，初步完成《句容市城市總體規(guī)劃（2010-2030）》，編制20個(gè)重點(diǎn)示范村和京滬高鐵沿線環(huán)境整治規(guī)劃。拓展城市空間，完成城區(qū)拆遷20萬平方米，45平方公里范圍內(nèi)的道路框架基本形成。提升城市功能，基本完成城市綜合體項(xiàng)目前期拆遷工程，市文化藝術(shù)中心即將封頂，垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目正式簽約，秸稈發(fā)電項(xiàng)目獲省發(fā)改委立項(xiàng)。美化城市景觀，整治5個(gè)城市主要出入口環(huán)境，對(duì)葛仙小區(qū)、梅花小區(qū)等5個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行升級(jí)改造，完成房家壩、肖桿河等重點(diǎn)區(qū)域綠化工程，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)41.12%，綠地率達(dá)39.78%。提升城市品位，5個(gè)居住區(qū)被評(píng)為“省園林式居住區(qū)”，順利通過國家生態(tài)市考核驗(yàn)收，獲得國家環(huán)保模范城市授牌。
鄉(xiāng)村環(huán)境更加優(yōu)美。以塑造環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧相融的現(xiàn)代鄉(xiāng)村形態(tài)為目標(biāo)，投入3.8億元，高質(zhì)量完成670個(gè)村莊環(huán)境整治，新建和改造各類道路
（四）始終堅(jiān)持發(fā)展為民，群眾生活不斷改善
以就業(yè)富民、保障安民、服務(wù)便民為抓手，千方百計(jì)改善民生，著力提高群眾幸福指數(shù)。
居民生活水平快速提高。就業(yè)形勢(shì)總體良好，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.3萬人，實(shí)現(xiàn)失業(yè)人員再就業(yè)2500人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.18萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.4%。新增私營企業(yè)2097家、個(gè)體工商戶4152戶。城鄉(xiāng)居民收入同步增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30230元，增長15.1%；農(nóng)民人均純收入13390元，增長14.5%。居民儲(chǔ)蓄余額173億元，比年初增加26.3億元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額93.4億元，同比增長15.3%；新增私家轎車6000余輛。
社會(huì)保障水平快速增強(qiáng)。社會(huì)保險(xiǎn)完成擴(kuò)面征繳3.2萬人，基礎(chǔ)養(yǎng)老金、農(nóng)民合作醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保等保障標(biāo)準(zhǔn)均得到提高。新增公共租賃房300套、經(jīng)濟(jì)適用房150套、限價(jià)商品房400套；建設(shè)安置房180萬平方米，回遷數(shù)達(dá)8000多戶；住房公積金新增擴(kuò)面人數(shù)2200人，全年發(fā)放政策性低息貸款1.6億元。社會(huì)救助繼續(xù)完善，實(shí)行殘疾人免費(fèi)乘坐城市公交車政策，發(fā)放重殘人員生活救助金1022萬元、慈善救助金970萬元、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)資金1448萬元。
公共服務(wù)水平快速提升。教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)中小學(xué)建設(shè)工程扎實(shí)推進(jìn)，高考統(tǒng)招本科達(dá)線再次突破千人大關(guān)，職業(yè)教育在國家級(jí)職業(yè)技能大賽中名列前茅。投入1260萬元，啟動(dòng)鎮(zhèn)村公交學(xué)生接送安保工程。衛(wèi)生事業(yè)便民惠民，建成國家標(biāo)準(zhǔn)疾控中心主體工程，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步健全，與南京主要醫(yī)院簽訂即時(shí)結(jié)報(bào)服務(wù)協(xié)議，全市首家民營醫(yī)院仁義醫(yī)院簽約落戶。文化事業(yè)更加繁榮，推進(jìn)特色文化廣場(chǎng)及城區(qū)“10分鐘健身圈”①建設(shè)，組織文化惠民活動(dòng)50場(chǎng)，舉辦首屆秦淮花燈展、句容歷史名人展和社區(qū)鄰里節(jié)，群眾文化生活更加豐富。實(shí)施有線電視數(shù)字化工程，整轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)用戶10.5萬戶。市社會(huì)化養(yǎng)老信息服務(wù)中心投入運(yùn)行，建成“老年關(guān)愛之家”1個(gè)和居家養(yǎng)老服務(wù)中心3家。
（五）積極創(chuàng)新社會(huì)管理，執(zhí)政能力不斷提升
以提高效能、強(qiáng)化服務(wù)、提升水平為目標(biāo)，大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，深化軟環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
行政效能得到新提升。繼續(xù)推進(jìn)行政審批“三集中三到位”②，行政服務(wù)中心審批事項(xiàng)達(dá)到365項(xiàng)，103個(gè)審批事項(xiàng)在中心窗口實(shí)現(xiàn)“一條龍”辦理，項(xiàng)目平均辦理時(shí)限縮短3個(gè)工作日。暢通民意訴求渠道，開通“12345”政府服務(wù)熱線，訴求辦結(jié)率達(dá)100%，群眾滿意率達(dá)98.7%。推行工作目標(biāo)責(zé)任化，把各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重要任務(wù)、重大工程的要求落到實(shí)處，形成精干高效的推進(jìn)體系和運(yùn)行機(jī)制。
依法行政取得新進(jìn)展。全面推行政務(wù)信息公開，積極實(shí)施政府權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行，網(wǎng)上運(yùn)行辦理2.95萬件，辦件數(shù)量、質(zhì)量均處于鎮(zhèn)江前列。向全市181家企業(yè)派出60多名監(jiān)督員，重點(diǎn)遏制亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，全年共辦理人大代表建議112件、政協(xié)委員提案188件，回復(fù)率100%，滿意率達(dá)90%以上。全面開展“六五”普法工作，群眾法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
平安穩(wěn)定展現(xiàn)新局面。創(chuàng)新社會(huì)管理，城鄉(xiāng)社區(qū)“一委一居一站一辦”服務(wù)管理模式實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在全國首創(chuàng)企業(yè)職工工資備付金制度，建立公檢法打擊惡意欠薪聯(lián)動(dòng)機(jī)制。依法打擊各類犯罪活動(dòng)，“八類案件”③發(fā)案率連續(xù)下降。完善多元化大調(diào)解格局，創(chuàng)成鎮(zhèn)江唯一一家省級(jí)規(guī)范化調(diào)處服務(wù)中心，全年調(diào)處各類社會(huì)矛盾糾紛2700余件，公眾滿意度普遍提高。積極開展信訪矛盾排查化解工作，成為“全省上訪數(shù)量下降最明顯的地區(qū)”。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真開展食品藥品安全管理工作，全年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。積極構(gòu)建安全消費(fèi)環(huán)境，獲評(píng)“全省放心消費(fèi)宣傳教育工作先進(jìn)市”。
此外，婦女、兒童、青少年等群體的權(quán)益得到切實(shí)保障，民族宗教、外事僑務(wù)、臺(tái)灣事務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理不斷進(jìn)步，人民武裝、雙擁、工會(huì)、紅十字會(huì)、共青團(tuán)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、新聞報(bào)道、科普、史志、工商聯(lián)、機(jī)構(gòu)編制、人防、檔案、物價(jià)、扶貧、氣象、防震減災(zāi)等工作取得新的成績。
各位代表，一年來，全市上下眾志成城、砥礪奮進(jìn)，共同書寫了全力推進(jìn)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的精彩篇章。面對(duì)嚴(yán)峻的宏觀形勢(shì)，我們和全市人民一道，困難面前求突破，迎難而上謀發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)檔升位，農(nóng)民人均收入增幅蘇南第一，外經(jīng)外貿(mào)逆勢(shì)上揚(yáng)、增幅位居全省前列，公共財(cái)政預(yù)算收入總量歷史性地超過金壇。面對(duì)寧鎮(zhèn)揚(yáng)同城化的重大機(jī)遇，我們和全市人民一道，認(rèn)真落實(shí)“同城同建”、“綠色發(fā)展”等戰(zhàn)略部署，成功實(shí)施一批具有戰(zhàn)略性意義的重大工程，市民關(guān)注的文化藝術(shù)中心、綜合交通樞紐等標(biāo)志性工程即將竣工，規(guī)劃已久的滬寧高速句容北互通正式開工建設(shè)，寧句軌道交通建設(shè)也已列入“十二五”末開工計(jì)劃。面對(duì)日益增長的民生保障需求，我們把新增財(cái)力的70%以上用于改善民生，全面完成農(nóng)村電網(wǎng)改造、公路建設(shè)等十件實(shí)事，在財(cái)政相當(dāng)緊張的情況下，計(jì)劃總籌資20億元實(shí)施被征地農(nóng)民參加社會(huì)保障工程，解決9萬多名被征地農(nóng)民的后顧之憂。現(xiàn)在，我們有理由相信，在全市人民的共同努力下，再經(jīng)過三五年的艱苦奮斗，句容必將昂首挺進(jìn)蘇南強(qiáng)市之林，闊步邁向基本現(xiàn)代化。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全市人民、向所有關(guān)心支持句容發(fā)展的社會(huì)各界人士和海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也存在一些困難和問題：經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有待提升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)；老城區(qū)面貌亟需改觀，鎮(zhèn)村建設(shè)亟待加強(qiáng)；破解要素制約的辦法還需創(chuàng)新，集中集聚集約開發(fā)的水平還需提高；社會(huì)管理創(chuàng)新還需加強(qiáng)，公共服務(wù)空間還需拓展；等等。對(duì)這些困難和問題，我們將采取切實(shí)有效的措施加以解決。
二、2013年工作安排
2013年是“十二五”發(fā)展的承上啟下之年，也是加快基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程的攻堅(jiān)之年。今年工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照市委十一屆三次全會(huì)部署，緊緊圍繞“躋身蘇南縣市十強(qiáng)”工作目標(biāo)，深入實(shí)施新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，深化對(duì)標(biāo)找差，推動(dòng)創(chuàng)新爭(zhēng)先，全面加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、動(dòng)力提升、載體建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善步伐，全面加快基本現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。
國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%；公共財(cái)政預(yù)算收入增長15%；固定資產(chǎn)投資增長18%；實(shí)際利用外資完成4.65億美元；城鄉(xiāng)居民收入增長13%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到34.5%；萬元GDP能耗下降3.5%。
同時(shí)，著力為民辦好12件實(shí)事：
1、建設(shè)滬寧高速句容北互通及連接城區(qū)段工程，市客運(yùn)樞紐工程投入營運(yùn)；
2、升級(jí)改造農(nóng)村公路100公里，建設(shè)農(nóng)橋60座；
3、更新城市公交車25輛、鎮(zhèn)村公交車15輛、學(xué)生接送車輛和出租車共220輛，建成標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村小學(xué)生候車亭150座；
4、完成717個(gè)村莊環(huán)境整治，創(chuàng)成15個(gè)生態(tài)村；
5、除險(xiǎn)加固北山、茅山2座中型水庫，疏浚鄉(xiāng)級(jí)河道10條，改造和整治村莊塘壩400座；
6、改造中低壓線路1000公里，新增配電變壓器300臺(tái)；
7、強(qiáng)化小區(qū)物業(yè)管理，建設(shè)6個(gè)社區(qū)居民服務(wù)活動(dòng)用房，完成5個(gè)老舊小區(qū)綜合改造；
8、新增就業(yè)1萬人，技能培訓(xùn)1萬人，保障擴(kuò)面1萬人；
9、續(xù)建中學(xué)1所，新建和改造幼兒園3所；
10、取消藥品加成，實(shí)行退休人員職工醫(yī)保異地結(jié)算，為35歲以上城鄉(xiāng)居民進(jìn)行一次免費(fèi)體檢，開工建設(shè)仁義醫(yī)院；
11、推進(jìn)特色文體廣場(chǎng)建設(shè)，建成中心廣場(chǎng)1個(gè)、基本型廣場(chǎng)3個(gè)、文化娛樂廣場(chǎng)30個(gè)；
12、建設(shè)市老年人綜合福利中心和殘疾人綜合服務(wù)中心。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)做好六方面工作：
（一）加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建立優(yōu)化發(fā)展新體系
大力發(fā)展以先進(jìn)制造業(yè)為核心的新興產(chǎn)業(yè)，以新型業(yè)態(tài)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合體，以設(shè)施農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向的高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)同步同質(zhì)升級(jí)。
大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，加快發(fā)展新材料、新能源、新顯示等新興制造業(yè)，建設(shè)一批以“區(qū)中園”和“園中園”為主要格局的新興產(chǎn)業(yè)基地，著力抓好三斯達(dá)環(huán)保、金曼科技、光軒光電等項(xiàng)目建設(shè)，確保新興產(chǎn)業(yè)投資增長50%，銷售收入實(shí)現(xiàn)翻番。推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)升級(jí)換代，堅(jiān)持工業(yè)化與信息化“兩化融合”，運(yùn)用先進(jìn)裝備和信息技術(shù)，提升輸變電、建材、運(yùn)動(dòng)器材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)工業(yè)企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)比例達(dá)到65%，應(yīng)用電子商務(wù)比例達(dá)到40%。加大重點(diǎn)企業(yè)培育力度，確保優(yōu)質(zhì)資源向重點(diǎn)骨干企業(yè)集中，著力培育行業(yè)領(lǐng)軍型、國內(nèi)領(lǐng)先型企業(yè)，新增銷售收入超億元企業(yè)15家以上，5家企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。
提速發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。加快建設(shè)服務(wù)業(yè)綜合體和集聚區(qū)，實(shí)現(xiàn)新興服務(wù)業(yè)提速發(fā)展，力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)萬城總部經(jīng)濟(jì)園、建華總部、碧桂園華東地區(qū)總部、華電華東地區(qū)總部等項(xiàng)目，打造總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。積極發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)創(chuàng)壹文化出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)園、可一文化藝術(shù)園、上南山藝術(shù)家園等項(xiàng)目，構(gòu)筑文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。注重發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，以城市升級(jí)擴(kuò)容為契機(jī)，積極發(fā)展品牌商城、商務(wù)辦公、酒店餐飲、綜合娛樂等業(yè)態(tài)，形成商務(wù)綜合體。深度發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，以打造休閑、養(yǎng)生、度假目的地為目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)“一城、兩山、三湖、十園、百家樂、千里行”④的“泛景區(qū)”旅游發(fā)展戰(zhàn)略，突出建設(shè)“五大旅游集聚區(qū)”⑤，打造一批旅游綜合體項(xiàng)目，接待游客突破1500萬人次，旅游總收入突破150億元。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提升農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化水平。全力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，建成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、綜合效益顯著、示范帶動(dòng)較強(qiáng)的十大園區(qū)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，新增高效農(nóng)業(yè)面積11萬畝，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)7萬畝。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家，農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)10家。推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，新增“三品”160個(gè)，申報(bào)農(nóng)業(yè)專利20項(xiàng)，新增3個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，創(chuàng)成全國農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市。
（二）加快提升發(fā)展動(dòng)力，構(gòu)筑跨越發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
加快優(yōu)質(zhì)要素、資源、政策向重大項(xiàng)目、招商引資、科技創(chuàng)新集中，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展的后勁，夯實(shí)內(nèi)生增長的基礎(chǔ)。
增強(qiáng)重大項(xiàng)目帶動(dòng)力。嚴(yán)格執(zhí)行重大項(xiàng)目快速推進(jìn)實(shí)施意見，建立健全重大項(xiàng)目儲(chǔ)備、報(bào)批、建設(shè)跟蹤管理制度，層層落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格按照序時(shí)抓推進(jìn)，加快項(xiàng)目開工速度、投入速度和投產(chǎn)速度，盡早形成產(chǎn)出效益，力爭(zhēng)總投資超億元項(xiàng)目新開工50個(gè)、竣工50個(gè)。加強(qiáng)重大技改項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)破解土地、資金等要素制約，確保項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，實(shí)施總投資超5000萬元技改項(xiàng)目10個(gè)。做好生產(chǎn)要素保障，積極向上爭(zhēng)取土地指標(biāo)，爭(zhēng)取重大項(xiàng)目點(diǎn)供指標(biāo)1000畝。加強(qiáng)銀企對(duì)接，擴(kuò)大信貸規(guī)模，新增本外幣貸款60億元以上。
增強(qiáng)對(duì)外開放吸引力。加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè)，加快完善高水平的職業(yè)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、休閑娛樂、金融服務(wù)等功能配套。抓好招商隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持人力、財(cái)力、物力向招商一線集中，健全招商引資獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，積極推行代理招商、中介招商、網(wǎng)絡(luò)微博招商。突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商，圍繞資源稟賦、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及重點(diǎn)培育的新興產(chǎn)業(yè)，緊盯大企業(yè)、大集團(tuán)，引進(jìn)一批龍頭型、基地型、總部型項(xiàng)目。強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域招商，強(qiáng)力推進(jìn)對(duì)臺(tái)招商，充分發(fā)揮現(xiàn)有臺(tái)商的人脈優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)以企招商、以商引商，吸引關(guān)聯(lián)項(xiàng)目落戶。鼓勵(lì)外資企業(yè)技術(shù)改造、增資擴(kuò)股。繼續(xù)擴(kuò)大出口規(guī)模，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，完成出口總額4.54億美元。
增強(qiáng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。提高科技績效水平，落實(shí)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的各項(xiàng)政策，最大限度激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到58%以上。著力培育創(chuàng)新型企業(yè)，新增高新技術(shù)企業(yè)8家以上、高新技術(shù)產(chǎn)品35個(gè)以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破300億元。完善科技創(chuàng)新體系，加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)、孵化平臺(tái)建設(shè)，新建省級(jí)院士工作站1家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心4家、省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器2家。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用水平，加快科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，完成專利申請(qǐng)3500件以上，專利授權(quán)1500件以上，專利成果轉(zhuǎn)化10件以上。加速集聚高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，年內(nèi)培養(yǎng)引進(jìn)高技能人才4000名，引進(jìn)國家“人才計(jì)劃 ”專家2名，省“雙創(chuàng)”計(jì)劃人才6名，鎮(zhèn)江市“331計(jì)劃”人才10名。
（三）加快建設(shè)重點(diǎn)載體，凸顯集聚發(fā)展新成效
全力打造“五點(diǎn)一線”⑥，構(gòu)建功能定位明晰、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、支撐作用明顯的經(jīng)濟(jì)增長極。
做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。以創(chuàng)建國家級(jí)開發(fā)區(qū)為主線，加快產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)提升、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)功能升級(jí)，力爭(zhēng)躋身全省開發(fā)區(qū)20強(qiáng)。著力建設(shè)“區(qū)中園”，強(qiáng)力推進(jìn)3個(gè)“1平方公里產(chǎn)業(yè)園”，集聚激光顯示、新能源、新材料、智能電網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)“區(qū)中城”，啟動(dòng)1平方公里科技新城建設(shè)，完善世茂綜合體商務(wù)配套設(shè)施，推進(jìn)碧桂園二期16萬平方米商業(yè)綜合體建設(shè)，抓好國核管道研究院、中科院沈陽自動(dòng)化研究所、碧桂園IB國際學(xué)校等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)由單一工業(yè)園區(qū)向多功能綜合性經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)變。積極建設(shè)“區(qū)中街”，加快寧杭路、洪武路兩側(cè)企業(yè)“退二進(jìn)三”工作，規(guī)劃建設(shè)兩條商業(yè)街區(qū)。力爭(zhēng)總投資超億元項(xiàng)目簽約20個(gè)、開工30個(gè)、竣工25個(gè)。
打造重點(diǎn)集中區(qū)。臨港工業(yè)集中區(qū)以綜合實(shí)力躋身“鎮(zhèn)江五強(qiáng)、全省百強(qiáng)”為目標(biāo)，突出抓好園區(qū)功能提升、重大項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈條延長。加快推進(jìn)總投資10億元的供電、供水、道路、商貿(mào)等工程，跟進(jìn)華電二期、新型建材等10個(gè)億元以上項(xiàng)目，力爭(zhēng)落戶總投資超5億元項(xiàng)目5個(gè)。拉長新型建材、裝備制造兩大產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)建省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。寶華新城以建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為目標(biāo)，突出抓好總部經(jīng)濟(jì)園、文化產(chǎn)業(yè)園、軟件產(chǎn)業(yè)園等5個(gè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，加快建設(shè)青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，力爭(zhēng)引進(jìn)總投資超億元項(xiàng)目8個(gè)。郭莊空港新區(qū)以建設(shè)“寧杭經(jīng)濟(jì)軸上的新興增長極”為目標(biāo)，以規(guī)劃與南京對(duì)接為先導(dǎo)，做好園區(qū)規(guī)劃編制、新興產(chǎn)業(yè)招引、在手項(xiàng)目推進(jìn)等工作，力爭(zhēng)引進(jìn)總投資超億元項(xiàng)目8個(gè)。
提升茅山風(fēng)景區(qū)。以創(chuàng)建國家5A級(jí)風(fēng)景區(qū)為目標(biāo)，繼續(xù)強(qiáng)化景點(diǎn)開發(fā)、配套設(shè)施建設(shè)和休閑文化打造，確保通過省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。建設(shè)星級(jí)酒店集群，加快悅榕莊、翔峰國際度假村等星級(jí)酒店建設(shè)。開發(fā)主題旅游產(chǎn)品，在九龍山重點(diǎn)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游、戶外運(yùn)動(dòng)和養(yǎng)生旅游等產(chǎn)品，規(guī)劃建設(shè)水上娛樂、馬術(shù)場(chǎng)、森林冷泉等10個(gè)主題景點(diǎn)。加快茅山湖開發(fā)步伐，啟動(dòng)茅山湖環(huán)湖大道建設(shè)，打造高端旅游綜合體。建設(shè)道教養(yǎng)生文化體驗(yàn)區(qū)，加快崇禧萬壽宮、德佑觀、仁佑觀復(fù)建進(jìn)程，推進(jìn)道教演藝中心、蓮塘九曲、八卦鎮(zhèn)等項(xiàng)目。提升景區(qū)發(fā)展平臺(tái)，完成茅山創(chuàng)業(yè)旅游有限公司股份制改造，力爭(zhēng)進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。
（四）加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展新家園
全力實(shí)施新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，著力建設(shè)“南京副城”、“蘇南名城”和“美麗句容”，全面啟動(dòng)“三城聯(lián)創(chuàng)”⑦工作。
做優(yōu)基礎(chǔ)設(shè)施。完善交通設(shè)施，全面完成104國道改擴(kuò)建工程，推進(jìn)疏港公路道口至城區(qū)段建設(shè)。完善電力設(shè)施，加快建設(shè)500千伏句容電廠送出工程、220千伏臨港輸變電工程；加大電網(wǎng)改造力度，新建和改造10千伏線路16個(gè)。完善污水處理設(shè)施，建設(shè)黃梅新村污水處理廠。完善供水設(shè)施，建設(shè)二圣4.5萬噸/日應(yīng)急水廠。完善水利設(shè)施，實(shí)施北山水庫清淤工程，完成萬家河、玉清河上游段整治，確保年內(nèi)提前實(shí)現(xiàn)水利基本現(xiàn)代化目標(biāo)。
做精中心城區(qū)。編制專項(xiàng)規(guī)劃，以新一輪城市總體規(guī)劃為指導(dǎo)，針對(duì)老城區(qū)建設(shè)重點(diǎn)和新城區(qū)拓展空間，高標(biāo)準(zhǔn)編制“北部新城”、城市天際線和近期建設(shè)規(guī)劃。實(shí)施老城改造工程，對(duì)老蘇南制藥廠、老化肥廠等片區(qū)進(jìn)行改造。打造城市新地標(biāo)，加快建設(shè)中央商務(wù)區(qū)、城市綜合體、金陵（句容）飯店等標(biāo)志性工程。深化省級(jí)園林城市創(chuàng)建，開放房家壩公園，建成賈紀(jì)山公園、萬家河風(fēng)光帶，開工建設(shè)句容河景觀帶一期工程，加快黃梅河風(fēng)光帶建設(shè)。
做美鎮(zhèn)村風(fēng)貌。繼續(xù)推進(jìn)村莊環(huán)境整治工作，加大農(nóng)村環(huán)保力度，完善農(nóng)村垃圾長效管理機(jī)制，突出抓好生態(tài)村建設(shè)，力爭(zhēng)創(chuàng)成國家級(jí)生態(tài)村1個(gè)、省級(jí)生態(tài)村2個(gè)、鎮(zhèn)江市級(jí)生態(tài)村12個(gè)。改善農(nóng)村水環(huán)境，整治村莊河塘290座，改造塘壩110座。完成綠化造林2萬畝以上，林木覆蓋率達(dá)29.2%以上。加快邊城鎮(zhèn)、天王鎮(zhèn)等集鎮(zhèn)綜合體建設(shè)，打造綜合商務(wù)區(qū)和特色街區(qū)。提高集鎮(zhèn)道路綠化、亮化水平，加快集鎮(zhèn)建筑立面和景觀建設(shè)。
（五）加快改善人民生活，譜寫共享發(fā)展新篇章
加快民生改善步伐，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與造福百姓結(jié)合起來，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)調(diào)起來，把改善群眾生活與促進(jìn)社會(huì)和諧統(tǒng)一起來，切實(shí)讓人民群眾共享發(fā)展成果。
提高社會(huì)保障水平。扎實(shí)推進(jìn)居民收入五年倍增計(jì)劃，提高城鄉(xiāng)居民收入水平。做好就業(yè)工作，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬人，失業(yè)人員再就業(yè)2300人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。完善保障體系，實(shí)施2004年前被征地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到98%以上。加快保障房建設(shè)，建設(shè)公共租賃房100套、經(jīng)濟(jì)適用房100套、限價(jià)商品房300套。加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。
加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。加快教育現(xiàn)代化建設(shè)工程，實(shí)施3所普高辦學(xué)條件整體提升、中小學(xué)教育技術(shù)裝備升級(jí)工程，抓好華陽中學(xué)、華陽一幼等4所學(xué)校建設(shè)工程，加快全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市建設(shè)。深化公立醫(yī)院改革，爭(zhēng)創(chuàng)國家慢性病綜合防控示范區(qū)，建成國家標(biāo)準(zhǔn)疾控中心，改善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施，提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。加快特色文體廣場(chǎng)建設(shè)，開展形式多樣的群眾性文體活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，開工建設(shè)人口與家庭服務(wù)中心。推進(jìn)有線電視數(shù)字化工程，基本完成全市有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換。
維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，抓好流動(dòng)人口、特殊人群、網(wǎng)絡(luò)輿論管控等工作，提升社會(huì)和諧程度，為居民營造良好的社會(huì)環(huán)境。開展和諧社區(qū)創(chuàng)建，確保83%的社區(qū)創(chuàng)成城鄉(xiāng)和諧社區(qū)。完善矛盾排查化解機(jī)制，落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制，確保群眾訴求得到妥善解決，初信、初訪化解率達(dá)95%以上。依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)，切實(shí)提高法治建設(shè)滿意度和公眾安全感。加強(qiáng)交通路面管控，預(yù)防和減少交通事故。扎實(shí)做好安全生產(chǎn)、安全消費(fèi)、食品藥品安全等方面的監(jiān)管，防止重特大事故的發(fā)生。
（六）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，塑造務(wù)實(shí)發(fā)展新形象
堅(jiān)持以硬措施優(yōu)化軟環(huán)境，以抓創(chuàng)新促進(jìn)大發(fā)展，以辦實(shí)事展現(xiàn)新形象，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策，把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序。深化行政審批制度改革，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和法定程序辦事，確保所有行政行為于法有據(jù)、程序正當(dāng)。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序，依法細(xì)化、量化裁量權(quán)。加強(qiáng)電子政務(wù)、政府網(wǎng)站建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)公開。積極引導(dǎo)群眾通過法定渠道反映訴求、解決糾紛。大力推進(jìn)行政問責(zé)和績效管理監(jiān)察，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止和失職瀆職等行為。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，積極適應(yīng)微博、網(wǎng)絡(luò)社群等新媒體發(fā)展，主動(dòng)接受公眾、媒體監(jiān)督。
堅(jiān)持務(wù)實(shí)施政。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng)，崇尚實(shí)干之舉，言必踐實(shí)、行必從實(shí)，功必責(zé)實(shí)。多開展調(diào)查研究，多到基層了解真實(shí)情況，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切實(shí)做到輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請(qǐng)。進(jìn)一步精簡會(huì)議活動(dòng)，提倡開短會(huì)、講短話，不開泛泛部署工作和提要求的會(huì)，不搞形式主義的剪彩、奠基活動(dòng)，不辦沒有實(shí)際意義的慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)。切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，大幅減少文件簡報(bào)。堅(jiān)持接訪下訪制度，健全“三解三促”長效機(jī)制。對(duì)待群眾矛盾，不因問題瑣碎而嫌煩，不因矛盾尖銳而退縮，真正做到傾聽民聲、關(guān)注民生、紓解民困、善解民難，多辦順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。
堅(jiān)持廉潔從政。厲行勤儉節(jié)約，政府帶頭過緊日子，切實(shí)壓減公務(wù)接待，嚴(yán)格控制辦公樓裝修、出國考察，杜絕奢侈浪費(fèi)，確保一般性支出實(shí)現(xiàn)“零增長”。加強(qiáng)財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)，提高財(cái)政資金使用效益。深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深化權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)重要領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，切實(shí)做到有貪必反、有腐必懲、有亂必治。
各位代表，政之所樂，在于民樂。全市人民的信任和期盼，給了我們繼續(xù)前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的工作，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，努力譜寫新篇章、再創(chuàng)新輝煌，為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而努力奮斗！
注釋：
①“10分鐘健身圈”： 是江蘇率先在全國提出的全民健身概念，是指城市社區(qū)居民以正常速度步行10分鐘左右，也就是800—1000米的距離，就能找到可供健身的設(shè)施、場(chǎng)館或場(chǎng)地，享受公共健身設(shè)施、基層健身組織、全民健身活動(dòng)等基本公共服務(wù)。
②“三集中三到位”：是指部門行政審批職能向一個(gè)科室集中、承擔(dān)審批職能的科室向行政服務(wù)中心集中、行政審批事項(xiàng)向電子政務(wù)平臺(tái)集中，切實(shí)做到審批事項(xiàng)進(jìn)駐行政服務(wù)中心落實(shí)到位、部門對(duì)窗口授權(quán)到位、電子監(jiān)察到位。
③“八類案件”：即我國社會(huì)治安工作中對(duì)殺人、縱火、投毒、搶劫、強(qiáng)奸、綁架、爆炸、故意傷害等八種暴力惡性案件的總稱。
④“一城、兩山、三湖、十園、百家樂、千里行”：“一城”即句容城，“兩山”即茅山、寶華山，“三湖”即赤山湖、二圣湖、茅山湖，“十園”即巖藤農(nóng)業(yè)園、茶博園等10家農(nóng)業(yè)觀光園，“百家樂”即100家精品“農(nóng)家樂”，“千里行”即1000里綠道和旅游專線。
⑤“五大旅游集聚區(qū)”：即茅山健康養(yǎng)生示范區(qū)、赤山湖濕地溫泉度假區(qū)、寶華山佛教律修文化體悟區(qū)、茅山湖休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)、龍山湖運(yùn)動(dòng)休閑旅游區(qū)。
⑥“五點(diǎn)一線”：即臨港工業(yè)集中區(qū)、寶華新城、省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、郭莊空港新區(qū)和茅山風(fēng)景區(qū)。
⑦“三城聯(lián)創(chuàng)”：國家園林城市、國家文明城市、聯(lián)合國人居獎(jiǎng)。
