劉佳杰委員:
您提出的《關于食品安全監督管理存在的問題及建議提案》和《關于加強過期食品安全管理的提案》收悉,我局高度重視立即開展分析研判,對照提案中的建議,對目前開展的工作進行查漏補缺,進一步細化食品安全監管,現將有關情況答復如下:
一、強化主體責任落實
(一)結合日常監管,督促企業落實主體責任。對食品經營主體開展兩年全覆蓋檢查,強化問題發現率和問題整改落實。對食品生產主體,在兩年全覆蓋的監管基礎上,根據風險分級,增加相應的檢查頻次。督促食品生產經營主體制定符合各自企業特點的風險管控清單,要求所有在產食品生產企業以及連鎖銷售企業、校園食堂、大型商超、食品批發銷售企業等重點經營企業完成日管控、周排查、月調度工作,嚴格落實主體責任,通過自查減少風險隱患。今年,企業主體責任落實情況納入了高質量考核,為更好地完成此項工作,我局要求所有需落實主體,主體責任落實率要長期保持在98%以上,關鍵節點需100%完成。
(二)結合專項整治,加強重點食品領域監管。根據上級統一部署,我局今年組織開展了重點問題食用農產品專項整治、農村假冒偽劣食品專項整治、整治制售假劣肉制品專項行動、食用植物油突出問題排查整治、食品小作坊規范提升全鏈條綜合治理食品添加劑濫用問題綜合治理、網絡餐飲食品安全綜合整治、“校園餐”突出問題治理等多項食品安全專項整治行動。其中,農村假冒偽劣食品專項整治包含了過期食品整治的內容,目前上報的6個案例中,有5個涉及過期食品。聯合農業農村局、公安局等部門,開展從生產到流通、從線上到線下、從農產品到餐桌的全鏈條監管,同時加大食品抽檢力度,及時排查、消除風險隱患。
二、推進食品安全抽檢
(一)強化食品安全監督抽檢。2025年,我局圍繞食品安全監管新要求,優化全市食品安全抽檢監測工作,根據鎮江市2025年食品安全監督抽檢工作總體要求,結合我市實際,制定了我市食品安全監督抽檢工作計劃,全年計劃完成監督抽檢2600批次,設置了兩個專項:校園專項和農村假冒偽劣食品抽檢專項。截至目前,我市已完成監督抽檢1263批次,檢出不合格食品12批次,力爭在六月底實現任務過半。同時配合完成了多批次的國家級、省級、市級監督抽檢及核查處置工作,共處置8批次不合格食品。我局還常態化、規范化、制度化開展“你點我檢”活動,將“你點我檢”與監督抽檢有機結合,廣泛收集意見和建議,按群眾意愿開展抽檢。
(二)積極推進食用農產品快檢工作。一季度,我局完成2799批次常規快檢工作,后續的常規快檢將在本周開展招投標工作,預計開展15000批次,截止到明年3月份。同時為配合開展好重點問題食用農產品專項整治工作,我局又向市政府申請了51萬的重點食用農產品快檢經費,用于重點品種的風險監測(涉及高質量考核)。
三、打擊食品違法行為
我局始終堅持以保障人民群眾飲食安全為目標,以問題導向為統領,以依法行政為根本,以改進作風為抓手,強化法治思維嚴厲打擊食品生產、流通領域的違法行為,加強行刑銜接,嚴厲打擊食品犯罪行為,有力捍衛了群眾“舌尖上的安全”。2024年,我局共立案查處各類食品違法案件181件,罰沒款31萬余元,移送公安查處非法添加有毒有害減肥食品案3件。181件食品案件中,查處銷售過期食品案件就達97件。2025年至今,新立案查處食品違法案件30件,結案45件(包含去年的案件),移送公安機關食品案件1件。
四、加強食品安全宣傳
(一)開展食品知識培訓。2024年共開展各類線上食品安全知識培訓19次,線下食品生產企業培訓1次,累計培訓各類食品從業人員達2300多人次。主要圍繞食品安全法律法規及相關制度、食品生產經營過程中各環節的規范操作、衛生規范、食品標簽標識、食品添加劑使用、落實主體責任等方面進行深入講解,讓全市食品生產經營者了解食品安全工作的重點和要求,提高食品安全風險防范能力。上半年已組織參加省局的監管人員培訓2次,組織從業人員參加線上培訓1次。除了線上培訓,下半年計劃開展一次線下食品生產從業人員培訓,更有效地提高食品生產經營者責任意識、法律意識,規范全市的食品生產經營行為。
(二)開展食品安全宣傳。上半年我局開展了“3·15”消費維權活動日(食品安全宣傳)、特殊食品“四進”宣傳等活動,下半年還會開展各類食品安全宣傳活動,比如制止餐飲浪費、食品安全宣傳周等。也會定期通過各類微信公眾號等網絡媒體對廣大群眾宣傳食品安全相關法律法規和食品安全常識,比如如何“選擇保健食品”、“裱花蛋糕使用裝飾物的提醒”等方面內容。充分發揮社會共治力量,做好科普宣傳和輿論引導,引導群眾形成健康飲食和反食品浪費的意識,樹立“食品安全無小事”理念。
句容市市場監督管理局
2025年6月26日

