各市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)管委會,市各有關(guān)部門和單位:
為進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,深化安全生產(chǎn)“三管 三必須”責(zé)任落實,切實消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十條:“對新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理職責(zé)不明確的,由縣級以上地方各級人民政府按照業(yè)務(wù)相近 的原則確定監(jiān)督管理部門”之規(guī)定,按照國務(wù)院安委會安全生產(chǎn) 十五條硬措施指出的“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰 牽頭”原則,結(jié)合我市實際,明確新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)如下:
一、“密室逃脫”、“劇本殺”等劇本娛樂經(jīng)營場所
(一)牽頭部門
市文廣旅局牽頭負(fù)責(zé)“密室逃脫”、“劇本殺”等劇本娛樂經(jīng)營場所安全監(jiān)管工作。
(二)責(zé)任部門
1.市住建局負(fù)責(zé)“密室逃脫”、“劇本殺”等劇本娛樂經(jīng)營場所的消防設(shè)計審查驗收和備案工作。
2.市消防救援支隊負(fù)責(zé)對“密室逃脫”、“劇本殺”等劇本娛樂經(jīng)營場所遵守消防法律、法規(guī)情況進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。
3.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)劇本娛樂行業(yè)市場主體的注冊登記工作。
4.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)劇本娛樂經(jīng)營場所治安管理工作,依法查處相關(guān)違法犯罪行為。
5.市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)“密室逃脫”、“劇本殺”等劇本娛樂經(jīng)營場所行業(yè)主管部門履行安全監(jiān)管責(zé)任。
二、 電化學(xué)儲能電站
( 一)牽頭部門
市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)電化學(xué)儲能電站安全監(jiān)管工作。
(二)責(zé)任部門
1.市自規(guī)局負(fù)責(zé)電化學(xué)儲能電站項目規(guī)劃、選址安全。
2.市工信局會同市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)電化學(xué)儲能電池退役管理工作。
3.市住建局負(fù)責(zé)電化學(xué)儲能電站施工圖設(shè)計審查、消防設(shè)計審查驗收和備案工作。
4.市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)電化學(xué)儲能相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量以及對相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
5.市消防救援支隊負(fù)責(zé)對電化學(xué)儲能電站管理單位遵守消防法律、法規(guī)情況進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。
6.各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)相應(yīng)行業(yè)領(lǐng)域用戶側(cè)新型儲能電站安全監(jiān)管工作。
7.市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)電化學(xué)儲能電站行業(yè)主管部門履行安全監(jiān)管責(zé)任。
三、 醇基液體燃料
( 一)牽頭部門
市應(yīng)急管理局牽頭負(fù)責(zé)醇基液體燃料安全監(jiān)管工作。
(二)責(zé)任部門
1.市交通運輸局負(fù)責(zé)對承運屬于危險貨物的醇基液體燃料運輸企業(yè)、營運車輛、從業(yè)人員的資質(zhì)管理。
2.市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)醇基液體燃料生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理。
3.市消防救援支隊負(fù)責(zé)做好醇基液體燃料突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。
4.市商務(wù)局負(fù)責(zé)使用醇基燃料餐飲單位的安全管理。
四、小型游樂設(shè)施
( 一)牽頭部門
1.市文廣旅局牽頭負(fù)責(zé)A 級旅游景區(qū)內(nèi)的內(nèi)玻璃棧道、網(wǎng)紅吊橋、充氣城堡、小型游樂設(shè)施的安全監(jiān)管工作。
2.市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)商業(yè)綜合體、大型商超內(nèi)部充氣城堡、小型游樂設(shè)施的安全監(jiān)管工作。
3.市住建局牽頭負(fù)責(zé)城市公園內(nèi)小型游樂設(shè)施的安全監(jiān)管工作。
(二)責(zé)任部門
1.市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)為小型游樂設(shè)施和特種設(shè)備目錄外風(fēng)險系數(shù)較高的游樂設(shè)施安全監(jiān)管提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
2.市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)小型游樂設(shè)施行業(yè)主管部門履行安全監(jiān)管責(zé)任。
五、 鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂
(一)牽頭部門
1.市文廣旅局牽頭負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游重點村(景點)和鄉(xiāng)村旅游民宿的安全監(jiān)管工作。
2.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)休閑農(nóng)業(yè)(含觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)等)經(jīng)營場所的農(nóng)家樂安全監(jiān)管工作。
(二)責(zé)任部門
1.市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)民宿、農(nóng)家樂市場主體食品安全和特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。
2.市消防救援支隊負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展民宿、農(nóng)家樂消防安全隱患整治和消防安全教育培訓(xùn)工作。
3.市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)民宿、農(nóng)家樂行業(yè)主管部門履行安全監(jiān)管責(zé)任。
六、物流園區(qū)
(一)牽頭部門
市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)物流園區(qū)安全監(jiān)管工作。
(二)責(zé)任部門
1.市交通運輸局負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)取得運輸許可的道路貨物運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
2.市商務(wù)局負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
3.市消防救援支隊負(fù)責(zé)指導(dǎo)園區(qū)管理單位開展火災(zāi)隱患排 查整治工作,依法對園區(qū)管理單位遵守消防法律、法規(guī)情況進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,做好突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。
4.市公安局負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)劇毒化學(xué)品及相關(guān)運輸企業(yè)的安全 生產(chǎn)監(jiān)管工作以及危險化學(xué)品運輸車輛的道路交通安全監(jiān)管工作。
5.市郵政管理局負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)快遞企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
6.市住建局負(fù)責(zé)對園區(qū)內(nèi)無資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承接工程 的施工單位進(jìn)行依法查處;監(jiān)督檢查指導(dǎo)園區(qū)內(nèi)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作。
7.市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)既有建筑改變使用功能規(guī)劃建設(shè)聯(lián)合審查工作。
8.市城管局負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)違規(guī)戶外廣告、擅自占用或挖掘市政 道路妨礙消防安全、公共安全的違法行為的依法查處;對園區(qū)內(nèi)違法建設(shè)、隨意傾倒垃圾等違法行為依法查處。
9.市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用特種設(shè)備的行為。
10.市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)物流園區(qū)行業(yè)主管部門履行安全監(jiān)管責(zé)任。
七、休閑漁業(yè)
(一)牽頭部門
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)休閑漁業(yè)安全監(jiān)管工作。
(二)責(zé)任部門
1.市水利局配合漁業(yè)主管部門對利用水利設(shè)施開展垂釣和漁事體驗活動的安全監(jiān)管工作。
2.市文廣旅局負(fù)責(zé)涉休閑漁業(yè)團(tuán)隊旅游的安全監(jiān)管工作。
3.市體育局負(fù)責(zé)開展垂釣等漁事體育競賽活動的安全監(jiān)管工作。
4.市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)休閑漁業(yè)行業(yè)主管部門履行安全監(jiān)管責(zé)任。
八、月子中心
(一)牽頭部門
市衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé)月子中心安全監(jiān)管工作。
(二)責(zé)任部門
1.市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)月子中心注冊登記、對提供餐飲服務(wù)的 月子中心進(jìn)行食品經(jīng)營許可和食品安全監(jiān)管,對月子中心在藥 品、醫(yī)療器械購進(jìn)、儲存、調(diào)配和使用質(zhì)量等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全。
2.市人社局負(fù)責(zé)加強(qiáng)月子中心從業(yè)人員技能人才評價監(jiān)管,落實相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策。
3.市消防救援支隊負(fù)責(zé)對月子中心遵守消防法律、法規(guī)情況進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。
4.市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)月子中心行業(yè)主管部門履行安全監(jiān)管責(zé)任。
九、托育機(jī)構(gòu)
(一)牽頭部門
市衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé)托育機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管工作。
(二)責(zé)任部門
1.市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)對托育機(jī)構(gòu)法人的注冊登記、飲食安全進(jìn)行監(jiān)管。
2.市人社局負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展托育機(jī)構(gòu)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn), 按規(guī)定予以職業(yè)資格或技能等級認(rèn)定,依法保障從業(yè)人員合法權(quán)益。
3.住建部門負(fù)責(zé)托育類建設(shè)工程的消防設(shè)計審查、消防驗收(或驗收備案),對托育機(jī)構(gòu)工程建設(shè)依法實施監(jiān)督管理。
4.消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對托育機(jī)構(gòu)落實消防安全主體責(zé)任依法實施監(jiān)督管理。
5.市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)托育機(jī)構(gòu)行業(yè)主管部門履行安全監(jiān)管責(zé)任。
十、 電競酒店
(一)牽頭部門
市公安局牽頭負(fù)責(zé)取得《旅館特種行業(yè)許可證》及《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》雙證的電競酒店安全監(jiān)管工作。市文廣旅局牽頭負(fù)責(zé)僅取得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》的電競酒店安全監(jiān)管工作。
(二)責(zé)任部門
1.市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)對超范圍經(jīng)營及食品加工、售賣等進(jìn)行監(jiān)督管理。
2.市住建局負(fù)責(zé)電競酒店的消防設(shè)計審查驗收和備案工作。
3.市消防救援支隊負(fù)責(zé)對電競酒店遵守消防法律、法規(guī)情況進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。
4.市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)電競酒店行業(yè)主管部門履行安全監(jiān)管責(zé)任。
十一、平臺經(jīng)濟(jì)
(一)牽頭部門
1.市市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)外賣平臺的安全監(jiān)管工作。
2.市交通運輸局牽頭負(fù)責(zé)網(wǎng)約車、網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營等交通運輸平臺的安全監(jiān)管工作。
3.市郵政管理局牽頭負(fù)責(zé)快遞行業(yè)的安全監(jiān)管工作。
(二)責(zé)任部門
1.市公安局負(fù)責(zé)平臺經(jīng)濟(jì)道路交通安全監(jiān)管工作。
2.市人社局負(fù)責(zé)建立健全平臺經(jīng)濟(jì)勞動者社會保障機(jī)制,依法督促用工企業(yè)合規(guī)用工,承擔(dān)勞動者勞動保障權(quán)益責(zé)任。
3.市消防救援支隊負(fù)責(zé)對平臺經(jīng)濟(jì)相關(guān)場所遵守消防法律、法規(guī)情況進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。
4.市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)平臺經(jīng)濟(jì)行業(yè)主管部門履行安全監(jiān)管責(zé)任。
十二、私人影院
(一)牽頭部門
市委宣傳部(市新聞出版局)牽頭負(fù)責(zé)私人影院安全監(jiān)管工作。
(二)責(zé)任部門
1.市住建局負(fù)責(zé)私人影院的消防設(shè)計審查驗收和備案工作。
2.市消防救援支隊負(fù)責(zé)對私人影院遵守消防法律、法規(guī)情況進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。
3.市公安局負(fù)責(zé)私人影院治安管理工作,依法查處相關(guān)違法犯罪行為。
4.市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)私人影院的注冊登記工作。
十三、 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合場所
(一)牽頭部門
市民政局牽頭負(fù)責(zé)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合場所安全監(jiān)管工作。
(二)責(zé)任部門
1.市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)依托醫(yī)療場所開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
2.市住建局負(fù)責(zé)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合場所的消防設(shè)計審查驗收和備案工作。
3.市消防救援支隊負(fù)責(zé)對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合場所落實消防安全主體責(zé)任依法實施監(jiān)督管理,對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合場所遵守消防法律、法規(guī)情況進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。
4.市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合場所注冊登記、食品安全監(jiān)管、藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全監(jiān)管。
十四、光伏發(fā)電
(一)牽頭部門
市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)分布式光伏行業(yè)安全監(jiān)管工作。
(二)責(zé)任部門
1.市自規(guī)局負(fù)責(zé)光伏發(fā)電項目規(guī)劃、選址安全。
2.市住建局負(fù)責(zé)光伏發(fā)電項目土建設(shè)計及消防設(shè)計審查驗收備案工作。
3.市消防救援支隊負(fù)責(zé)光伏發(fā)電項目的消防安全監(jiān)督檢查工作。
4.市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)光伏發(fā)電項目行業(yè)主管部門履行安全監(jiān)管責(zé)任。
本通知印發(fā)后,法律法規(guī)、上級規(guī)范性文件對上述行業(yè)、領(lǐng)域職責(zé)分工予以明確的,從其規(guī)定。

