各鎮人民政府、街道辦事處，各管委會，市各有關部門：

為貫徹落實省安委辦、省消委辦以及鎮江市安委辦、市消委辦《關于加強社會面小場所安全治理工作的通知》文件要求，有效防范社會面小場所“小火亡人”事故，提升社會面小場所安全治理水平，現就有關工作通知如下：

一、落實社會面小場所安全治理責任

社會面小場所涉及面廣、涉及人員多，必須堅持全鏈條、全過程的實時動態監管，各鎮（街道、園區）、各部門主要負責同志要親自謀劃、親自推動，把社會面小場所安全治理系統的全面應用作為“一把手工程”重點督辦，嚴格落實黨政領導責任、部門監管責任和生產經營單位主體責任。

（一）屬地管理責任。各鎮（街道、園區）4月底前全面建立“1+3+N”的社會面小場所安全治理工作領導小組，其中“1個組長”由鎮長擔任，“3個副組長”分別由分管副鎮長、派出所所長（教導員）、消防專員擔任，“N個成員”包括行政執法局（應急辦）及相關責任部門負責同志、市場分局負責同志、片區民警、社區（村）書記、網格長等，全面負責轄區內社會面小場所的安全治理工作。各地根據安全生產與消防網格劃分情況，領導小組成員分片包干，每月開展檢查，推動社會面小場所安全治理制度化、規范化。

（二）行業監管責任。各行業主管部門4月底前要落實社會面小場所行業部門職責，組織行業安全培訓，定期分析研判社會面小場所風險防控和隱患整治情況，適時開展聯合執法檢查。

（三）企業主體責任。生產經營單位是安全治理責任主體，承包主體和經營主體應嚴格落實第一責任人責任，加強員工教育培訓，堅持打卡檢查，及時消除隱患，防止事故發生。

二、明確社會面小場所責任體系

《句容市社會面小場所責任劃分清單》已經句容市政府市長辦公會研究通過，并經市委編辦審核通過，將于近期下發。各鎮（街道、園區）根據句容市級劃定的行業主管部門，于4月前明確各類場所的屬地管理部門，落實每個小場所1名消防指導員（由消防救援機構派駐到鎮（街道、園區）的消防監督員或鎮（街道、園區）公安派出所民警擔任）和1名安全巡查員（由負責場所信息采集并履行分片包干職責的基層工作人員擔任），同時督促每個小場所配備不少于1名消防安全員，實現自我安全管理。

三、開展社會面小場所隱患排查治理

（一）集中排查整治。各行業主管部門要利用系統全面掌握職責范圍內小場所底數。安委辦發揮好“統”的作用，督促行業主管部門、專項監管部門和鎮（街道、園區）于5月30日和11月30日前，分別開展一次社會面小場所隱患排查集中整治行動，實現每個小場所起底式排查、全方位檢查，對發現的問題隱患立行立改、掛牌整改，推動社會面小場所落實安全生產責任。

（二）常態化安全治理。各鎮（街道、園區）要發揮“1+3+N”社會面小場所治理機制作用，督促每個小場所通過系統每月開展不少于一次消防、用火、用電、用氣等全方面的安全自查；督促安全巡查員通過系統每季度開展不少于一次的全覆蓋安全巡查，動態更新場所底數，排查上報安全隱患，指導回訪隱患整改。行業主管部門、專項監管部門和鎮（街道、園區）分別建立跟蹤核查督辦機制，開展聯合執法檢查，督促小場所落實主體責任。安委辦每月調度鎮（街道、園區）社會面小場所安全自查、巡查和隱患整治情況，對系統應用情況進行督促檢查。市安委會將系統應用情況納入各地年度安全生產考核內容。

（三）動態調整更新。各鎮（街道、園區）要建立健全社會面小場所安全治理制度措施，對小場所底數清單、分片包干責任清單、隱患整改清單進行動態調整，形成清單管理、動態更新、閉環整改的動態調整機制，實現社會面小場所安全經營。

句容市安全生產委員會辦公室     句容市消防安全委員會辦公室

2024年3月19日