各鎮人民政府、街道辦事處,各管委會,市各有關部門:
春節過后,全市各類生產經營單位陸續復工復產,部分企業為搶工期、趕進度,極易超能力、超強度組織生產,一些生產設備停產停工后重新啟動,容易出現機械故障,威脅生產安全。加之低溫、雨雪、冰凍等災害性天氣多發,各類安全風險交織疊加,安全生產形勢嚴峻。各鎮(街道、管委會)、各部門和單位要深刻汲取2022年鎮江新區“3.8”火災事故教訓,毫不松懈抓好節后復工復產時期安全防范工作,堅決防范生產安全事故發生。現就有關事項通知如下:
一、高度重視復工復產期間安全生產工作
各鎮(街道、管委會)、各部門和單位要清醒認識當前安全生產工作面臨的艱巨任務和嚴峻形勢,進一步增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識,結合貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作重要指示批示精神和省委省政府、鎮江市委市政府及句容市委市政府的工作部署,切實把各類企業復工復產安全生產工作放在突出位置,把防范化解重大安全風險作為首要任務,深入分析本地、本行業領域重點企業的新情況、新問題,加強組織領導,提前研究部署,嚴格落實責任,采取有力措施,切實做到準確辨識、科學應變、超前應對,全力做好企業復工復產期間安全生產工作。
二、做好重點行業領域安全風險防控
各鎮(街道、管委會)、各部門和單位要督促企業落實安全生產主體責任,復工復產須嚴格落實“六個一”措施:1、主要負責人主持召開一次安全生產專題會議;2、制定一份周密的復工復產方案;3、召開一次全體員工大會;4、開展一次全員安全教育;5、制定一套應急處置方案;6、組織一次全廠性安全檢查。
危險化學品領域:要對員工進行專項安全教育培訓,全面檢驗、檢測生產儲存裝置及安全設施,保證滿足危險化學品生產、儲存的安全要求,并處于適用狀態;要針對復工復產可能出現的突發情況和安全事故,有針對性地制定應急處置預案,提高應急處置能力。工貿領域:要督促各類企業及時組織開展復工復產前的安全檢查,重點突出對機械設備、電氣線路、消防安全、高危工藝、危化品儲存與使用等進行系統檢查,尤其要強化粉塵涉爆、涉及有限空間作業、外委施工、高溫熔融、勞動密集企業以及存在重大安全風險的場所、環節、部位、崗位的隱患排查,做到安全措施不落實不生產、事故隱患不排除不生產。建筑施工領域:要督促建筑施工企業落實企業安全生產主體責任,按要求開展復工復產培訓教育。指導各建筑工地做好冬季施工安全生產工作,重點排查管理人員、從業人員、特種作業人員及相關人員的持證情況;高空作業執行安全操作規程情況;建筑施工現場腳手架、基坑支護與模板工程、施工外用電梯、塔吊等重要部位的安全防護與管理情況;施工作業人員人身安全防護、勞動保護措施落實情況;施工現場臨時用電安全措施落實情況。道路交通領域:強化源頭風險隱患排查治理,持續推進重點運輸企業,校園周邊道路、事故多發路段,冬季易結冰積雪路段的排查治理;強化路面秩序管控,突出執法重點,緊盯“兩客一危一貨”等重點車輛,聚焦“三超一疲勞”、農村交通違法等重點領域,科學布警,重點查處;強化惡劣天氣應急處置和部門聯動,預防交通事故和大面積、長時間交通擁堵。特種設備領域:要加強特種設備安全監管,重點加強對學校、醫院、車站、商場、建筑工地、旅游景點等場所特種設備,堅決查處非法違法生產、安裝和使用特種設備的行為。嚴格特種設備安全檢驗制度,對安全檢驗達不到要求的一律不準使用。消防安全領域:加強工廠、學校、醫院、賓館、高層建筑、大型綜合體、化工、城鄉群租房、租賃場、老舊社區、游樂場所、人員密集區等消防安全隱患排查治理;重點排查疏散通道、疏散樓梯、安全出口是否符合要求;防火、防煙分區設置情況;電氣設備、配電房、電源線路的使用維護情況;火災自動報警、自動滅火系統、消防栓等設施的配備和完好情況。
其他行業領域主管部門也要督促相關企業加強復工復產前的安全檢查和教育培訓,進一步壓實企業安全生產主體責任,加強隱患排查與治理,積極幫助企業協調解決遇到的困難。
三、認真履行安全生產監督管理職責
各鎮(街道、管委會)、各部門和單位要根據本地、本行業領域生產經營單位特點,按照監管職責,加大監督檢查力度,組織開展安全生產專項檢查,尤其是危險性較大的行業領域企業,要強化對復工復產的安全監管和監督檢查,督促企業自覺履行主體責任,對未能按要求落實安全生產措施的一律不得復工復產。對檢查發現存在事故隱患的企業要下達限期整改指令,嚴厲打擊未經安全驗收擅自復工復產以及借復工復產名義非法違法生產行為。要認真分析研判企業復工復產期間各種危險因素,進一步加強復工復產安全生產應急管理,有針對性地完善安全生產應急預案,科學安排應急處置力量,落實應急協調聯動機制,加強與重點企業的對接聯系,做好應急救援隊伍、裝備、物資準備工作。要加強監測預警,及時發布預警信息,督促、指導復工復產企業加強安全防范措施,做好應對準備。
句容市安全生產委員會辦公室
2023年1月31日

