各鎮人民政府、街道辦事處,各管委會,市各行政執法部門:
《句容市2024年行政執法監督檢查計劃》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
句容市人民政府辦公室
2024年5月31日
(此件公開發布)
句容市2024年行政執法監督檢查計劃
為進一步規范行政執法行為,推進全市依法行政,構建法治化營商環境,根據《江蘇省行政執法監督辦法》《省政府辦公廳關于印發提升行政執法質量三年行動實施方案(2023—2025年)的通知》規定要求,結合《鎮江市2024年行政執法監督檢查計劃》和我市行政執法工作相關文件安排,現制定我市2024年行政執法監督檢查計劃如下:
一、計劃安排
1. 對行政執法人員證件管理和培訓等情況進行檢查
對各地、各部門行政執法人員證件管理、省行政執法監督管理平臺人員與證件信息維護以及行政執法人員有無完成40學時的業務法律知識、執法技能培訓和20學時的公共法律知識培訓等情況進行檢查監督。
2. 對行政執法突出問題專項整治工作開展情況進行督查
督促上報行政執法突出問題清單的有關行政執法部門,按照各自確定的整改措施和整改時限抓好問題整改,并實施驗收銷號,確保按時整改到位;對未報送行政執法突出問題清單的單位,就整改行政執法案卷評查反饋表指出的問題情況進行監督檢查,確保行政執法突出問題專項整治工作舉一反三全覆蓋。
3. 對落實行政執法裁量基準情況進行檢查
督查市級行政執法部門是否及時將本系統上級(鎮江市級、省級、園家級)業務主管部門下發(轉發)的行政裁量權基準中與鎮(街道、園區)行權事項有關的內容,轉發至相應鎮(街道、園區);督查各地、各部門是否嚴格執行本單位行政處罰自由裁量權基準,有無推行說理式執法文書,將行政處罰自由裁量權基準的適用落實到具體執法過程中。
4. 對落實行政執法“三項制度”情況進行檢查
督查各地、各部門落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度等行政執法“三項制度”情況,看是否通過本地、本部門官網、微信公眾號、辦事大廳公告欄等公示平臺將本單位行政權力事項名稱、法律依據,行政執法人員信息,辦事指南等應當公示的內容向社會公示;看有無對行政檢查中的行政執法人員、檢查時間、地點、被檢查對象、證據、檢查原由、檢查結果等內容進行如實記錄;看有無配備與法制審核工作相適應的法制審核人員。
5. 對涉企行政合規全過程指導工作進行檢查
督查各地、各部門是否制定涉企行政指導服務清單,并向社會公開;是否通過建議、指導、約談、教育、告誡、回訪等方式引導企業依法依規開展生產經營活動;是否落實“輕微違法行為不予行政處罰清單”“一般違法行為減輕行政處罰清單”“不予采取行政強制措施”三張清單。
6. 對貫徹落實《關于加強行政執法協調監督工作體系建設的意見》情況開展專項檢查
對鎮(街道、園區)司法所采用組織案卷評查、“伴隨式”現場執法監督和督導有關工作落實等方式對屬地綜合行政執法局和為民服務中心等行政執法機構行政執法監督工作開展情況進行檢查;對市各行政執法部門有無明確具體機構和人員負責本部門行政執法監督工作,以及執法監督工作開展情況進行檢查。
7. 對2024年行政執法案卷進行評查
對各地、各部門2024年行政執法案卷進行評查,重點評查行政處罰主體、事實、證據、依據、程序、說理式決定書、重大處罰備案、案卷制作等情況;行政許可是否在其法定職權或法定授權范圍內實施,是否符合法定程序和期限要求以及行政許可案卷規范化制作等情況。
8. 對省行政執法管理和監督綜合平臺使用情況進行檢查
督查各地、各部門是否及時將2024年1月1日以來辦結的行政許可、行政處罰、行政強制和行政檢查等四類數據錄入到省行政執法管理和監督綜合平臺。
二、組織領導
行政執法監督檢查工作由市依法行政工作領導小組辦公室牽頭會同有關部門具體組織實施,視情邀請市人大、市政協及其他方面有關部門領導、市政府特邀行政執法監督員參加,采取聽取匯報、查閱資料、隨同檢查、實地查看等方式進行。
三、相關要求
1. 各地、各部門要結合貫徹落實《省政府辦公廳關于印發提升行政執法質量三年行動實施方案(2023—2025年)的通知》有關要求,進一步規范行政執法行為,嚴格規范公正文明執法,提高行政執法水平和質量,自覺接受行政執法監督。
2. 各地、各部門應當根據本單位權力清單制定行政檢查事項清單,并根據行政檢查事項清單制定和公布2024年行政執法檢查計劃。各單位制定的行政檢查事項清單和行政執法檢查計劃以及公布的鏈接或截圖等相關材料須存檔備查。
3. 對行政執法中存在的問題,執法監督檢查結束后將出具行政執法監督建議書,有關單位應當及時整改,并在收到監督建議書之日起60日內,書面向市依法行政工作領導小組辦公室報告整改落實情況。
4. 市依法行政工作領導小組辦公室將根據各地、各部門提升行政執法質量三年行動和行政執法突出問題專項整治等工作開展情況,結合平時報送材料質效對各單位考核賦分,并將考核結果納入半年和年底對各單位高質量發展績效評價考核指標體系。
聯系人:李全華,聯系電話:87279036。

