一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹《國務院辦公廳關于嚴格規范涉企行政檢查的意見》（國辦發〔2024〕54號），結合白兔鎮針織產業特色及法治政府建設要求，堅持依法監管、問題導向、分類施策，優化營商環境，保障安全生產與生態安全。

二、檢查依據

句容市應急管理局與句容市白兔鎮《安全生產行政執法委托書》委托事項和權限。

三、檢查對象與范圍

1. 重點行業：針織毛紡、煙花爆竹、冶金企業等。

2. 分類管理：

高風險企業：近3年發生安全事故、被行政處罰或信用等級較低的企業，全年檢查不少于2次。

一般企業：信用良好的企業，全年檢查1次。

白名單企業：納入鎮江市“白名單”的合規企業，原則上不主動檢查，通過“觸發式”監管響應投訴或風險預警。

四、檢查內容與方式

1. 重點檢查事項：

安全生產：消防設施、特種設備、應急預案、逃生通道。

針織產業：機械設備防護、火災隱患防控、應急處置能力。

煙花爆竹：經營許可與資質合規、倉儲安全管理、消防安全與應急準備。

2. 檢查方式：

①專項檢查：

一季度：春節前煙花爆竹專項檢查（門店數量、倉儲規范）。

二季度：企業安全專項檢查（消防設施、逃生通道）。

三季度：針織產業旺季專項檢查（機械防護、火災隱患）。

四季度：安全生產收官檢查（冶金企業、動火作業）。

②聯合檢查：多部門聯合實施，如社會面小場所+市場監管，避免重復檢查。

③非現場監管：通過智慧監管平臺、書面核查等方式減少入企頻次。

五、時間安排

一季度采用專項檢查加聯合檢查的方式加強對煙花爆竹銷售門店及倉庫等場所的春節安全保障；     

二季度采用專項檢查的方式對規上及重點企業進行安全專項檢查；

三季度采用專項檢查方式對針織產業開展機械設備安全和火災隱患專項檢查；

四季度采用專項檢查+聯合檢查的方式對冶金企業、使用瓶裝液化氣小場所、高風險企業進行安全生產收官專項檢查。

六、工作要求

1. 規范程序：檢查前制定方案并報鎮政府負責人批準，檢查時出示證件、記錄全程，結果及時公示。

2. 信用管理：將檢查結果納入企業信用檔案，動態調整“白名單”。

3. 柔性執法：對輕微違法且及時整改的企業，依法免罰或輕罰。

4. 監督問責：建立執法監督機制，對違規檢查行為嚴肅追責。

七、評估與調整

1. 季度總結：每季度分析檢查數據，調整后續計劃。

2. 動態優化：根據上級政策、針織產業特色及企業反饋，及時修訂檢查重點。