本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《江蘇省人民政府辦公廳關于切實做好政府信息公開年度報告編制發布工作的通知》、《鎮江市政府信息公開規定》和《句容市政府信息公開實施細則》編制。
一、概述
2018年我市政府信息公開和新媒體信息工作在有關部門和市委、市政府的正確領導下,認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,嚴格按照有關規定,以切實保障人民群眾對政府信息的知情權和監督權為最終目標,以切實提高政府信息公開范圍和及時性為根本任務,不斷規范政府信息公開內容,創新政府信息公開形式,提高政府信息公開水平,鞏固政府信息公開成果,扎實有效的促進了各項工作的開展。
(一)組織領導。
政府信息公開工作涵蓋范圍廣,涉及部門多,為切實強化組織協調,保障工作的順利推進,我市高度重視信息工作的組織機構建設,明確市政府辦公室、各部門工作職責,督促各部門、各鎮建立健全政府信息公開領導體制和機制,落實專門機構和人員,提供專項財政經費保障,形成市、部門、鎮整體聯動的政府信息公開網絡。
(二)完善制度建設。
為確保政府信息公開順利開展,今年我市多次召開以“完善信息公開制度建設”為主題的工作會議,統一了內容要求與時間的標準化,使各部門形成了職責分明、分工合理、各負其責、齊抓共管的工作局面。
(三)加強考核。
建立健全政府信息公開日常檢查和考核評估辦法,推動政務公開和政務服務工作有效落實。加強對信息公開的督查催辦,確保信息發布全面準確。實行政府信息發布情況動態檢查制度,加強日常檢查監控,督促信息及時發布。
二、主動公開信息情況
市民可以通過“句容市人民政府”門戶網站及各級各部門的網站鏈接查閱主動公開的政府信息,2018年我市政務動態信息更新量9174條,信息公開目錄信息更新量1157條,政策解讀1條。市檔案館還設有公共查閱點,供市民查閱政府信息。跟隨主流媒體,積極創新政府信息公開方式,通過政務微信公眾號“句容發布”向市民公開政務信息。市民還可以通過12345政府服務熱線、公開專欄、報紙、電臺、電視等多種渠道獲取政府信息。
(一)市政府工作:包括《句容市人民政府公報2018年第1期》、《句容市人民政府公報2018年第2期》、《句容市人民政府公報2018年第3期》、《關于公布市領導6月份信訪接待日安排的通知》、《關于公布市領導8月份信訪接待日安排的通知》等,定期公開政府工作中的公報、信訪接待。
(二)市政府規范性文件:包括《句容市人民政府關于印發(句容市安置房規劃建設管理暫行辦法)的通知》、《關于印發句容市禁止燃放煙花爆竹管理規定的通知》、《關于印發(句容市公共租賃住房管理辦法)的通知》、《關于印發句容市建設工程揚塵防控管理辦法的通知》等。
(三)市政府辦公室文件:包括《關于印發句容市創建江蘇省“四好農村路”示范縣實施方案的通知》、《關于印發句容市12345公共服務熱線績效考評實施細則的通知》、《關于印發句容市生態河湖行動實施方案(2018-2020)年的通知》、《關于做好基層氣象災害預警傳播功能配置工作的通知》等。
三、依申請公開信息情況
(一)規范依申請公開工作程序。
為做好政府依申請公開工作,我市按照《條例》要求,進一步明確和規范了相關工作程序。審批程序清楚、完善,每份申請均經過分管領導把關、法律法規審核和主要領導批示后發出,并保留存檔,保證依申請公開信息內容的準確性、合法性。
(二)及時處理依申請公開申請。
為方便申請人,我市開通了信函、傳真、現場申請或電子郵件等多種申請渠道,并在市政府門戶網站上提供了政府信息依申請公開電子表格下載功能,能夠當場答復的,當場予以答復;不能當場答復的,按照相關規定,自登記之日起15個工作日內進行實質性審查。對于只能部分公開的信息提供信息摘要,不能公開的信息進行情況說明,嚴格按照法律法規執行。今年,我市共收到153件申請政府信息公開信件,其中有效信息公開信件50件,無效信息公開信件103件,已受理47件,未受理3件。
四、收費情況
目前,對公民、法人和其他組織依申請提供政府信息未產生費用。
五、存在問題及改進措施
2018年,句容市人民政府政府信息公開工作取得了一定成績,但在公開等方面的力度仍需進一步加大,和廣大群眾對政府信息公開的迫切要求仍有一定差距。
下一步,句容市人民政府在信息公開方面將重點做好以下工作:一是編制政務公開事項目錄。梳理全市權利運行和服務過程中產生的政府信息,逐項認定公開熟悉,形成本級政務公開事項目錄體系,對公開信息的主體、內容、時限、方式等進行規范。二是提升依申請公開標準化、規范化程度。政府信息公開相關制度制定出臺后,及時組織學習貫徹,修訂依申請公開答復指引,提高答復規范化程度,避免法律風險。三是加強政府信息公開督查考核和培訓。加大信息公開督查力度,對全市各單位信息公開進行定期監測,及時督促各單位及時全面發布政府信息;進一步開展業務培訓和指導,提高工作人員業務能力,提升工作水平。

