一、出臺背景

地質(zhì)災害隱患點管理是各級自然資源主管部門開展地質(zhì)災害防治工作的重要抓手，也是實現(xiàn)地質(zhì)災害從嚴管理和精細化管理的重要舉措。2020年，江蘇省自然資源廳制定了《江蘇省地質(zhì)災害隱患點認定與核銷管理暫行辦法》（蘇自然資規(guī)發(fā)〔2020〕1號）。2023年，在全面總結(jié)暫行辦法實施經(jīng)驗基礎(chǔ)上，結(jié)合隱患點管理新要求，經(jīng)資料收集分析、調(diào)研、辦法起草、征求意見等階段，制定了《江蘇省地質(zhì)災害隱患點認定與核銷管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

二、制定依據(jù)

《地質(zhì)災害防治條例》《國務院關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作的決定》《江蘇省地質(zhì)環(huán)境保護條例》《江蘇省突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》《特大型突發(fā)地質(zhì)災害隱患點認定與核銷管理辦法（試行）》《江蘇省規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》等。

三、政策亮點

《辦法》全面落實習近平總書記防災減災救災新理念，按照自然資源部對地質(zhì)災害隱患點管理的最新要求，緊密結(jié)合江蘇實際，從適用范圍、遵循原則、管理要求等方面進一步細化了隱患點認定與核銷管理流程和監(jiān)管措施，并通過省級地質(zhì)災害防治管理系統(tǒng)，實現(xiàn)隱患點認定與核銷工作全業(yè)務流程信息化，推動全省地質(zhì)災害隱患點全生命周期動態(tài)管控，進一步夯實了防災基礎(chǔ)。

四、內(nèi)容解讀

1. 明確責任定位。《辦法》明確由縣（市、區(qū)）自然資源主管部門組織開展地質(zhì)災害隱患點申報、論證，設區(qū)市級自然資源主管部門負責審核確認，省級自然資源主管部門負責監(jiān)督檢查。

2. 細化管理流程。《辦法》明確了隱患點認定與核銷流程是“申報、調(diào)查、論證、確認、信息公開”，同時進一步細化了各環(huán)節(jié)責任主體和具體要求，列明隱患點認定與核銷報告具體內(nèi)容、隱患點信息公開方式等。

3. 強化過程管控。《辦法》明確地質(zhì)災害隱患點認定與核銷工作通過省級地質(zhì)災害防治管理系統(tǒng)進行審批，對因隱患點升、降級流程進行了說明，對特大型地質(zhì)災害隱患點認定與核銷、升級、降級要按照《特大型突發(fā)地質(zhì)災害隱患點認定與核銷管理辦法（試行）》執(zhí)行。對已核銷隱患點，要明確后續(xù)管理措施，確保安全，實現(xiàn)隱患點全生命周期管理。

4. 嚴格監(jiān)督檢查。省級自然資源主管部門通過年度核查、抽查復核行使認定與核銷監(jiān)督檢查等相關(guān)職責，對發(fā)現(xiàn)的各類瀆職、違法行為的責任人和責任單位，按照《地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)規(guī)定，給予相應處罰。