句衛(wèi)發(fā)〔2023〕54號
各醫(yī)療衛(wèi)生單位，委機(jī)關(guān)各科室：
現(xiàn)將《句容市衛(wèi)生健康系統(tǒng)2023年普法工作計劃》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。
句容市衛(wèi)生健康委員會
2023年4月6 日
句容市衛(wèi)生健康系統(tǒng)2023年普法工作計劃
作為貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，“八五”普法規(guī)劃實施的中期之年，2023年的普法工作意義重大。為深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，貫徹落實衛(wèi)生健康系統(tǒng)法治宣傳教育“八五”規(guī)劃，進(jìn)一步提升本系統(tǒng)的普法質(zhì)量和依法治理水平，現(xiàn)結(jié)合工作實際，制定本計劃。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。全面貫徹落實黨的二十大、二十屆一中全會精神，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。緊緊圍繞圍繞“十四五”衛(wèi)生健康發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，從衛(wèi)生健康領(lǐng)域的重點問題展開普法工作，著力提高衛(wèi)生健康系統(tǒng)廣大干部職工的法治素養(yǎng)，增強(qiáng)普法的針對性和實效性。法治宣傳教育與法治實踐兩手抓，為衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
二、普法內(nèi)容
（一）深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。
作為一項長期的重要政治任務(wù)，本系統(tǒng)將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，將習(xí)近平法治思想作為黨委理論學(xué)習(xí)和普法工作的重點內(nèi)容，在多思多想、學(xué)深悟透上下功夫，在系統(tǒng)把握、融會貫通上出實招，在學(xué)以致用、知行合一上嚴(yán)要求。深學(xué)思想、淬煉黨性、凝聚力量，切實把習(xí)近平法治思想貫徹落實到衛(wèi)生健康各項工作中，推動習(xí)近平法治思想深入人心，走深入實。
（二）深入學(xué)習(xí)以憲法為核心的重點法律
憲法是我國的根本大法，本系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)宣傳憲法擺在重要位置，依托“國家憲法日”和“憲法宣傳周”等重要時間節(jié)點，組織開展多種形式的憲法宣傳活動，普及憲法知識，弘揚憲法精神，維護(hù)憲法權(quán)威，形成學(xué)習(xí)憲法、尊崇憲法、維護(hù)憲法的良好氛圍。
“民之所安，法之所系”?！睹穹ǖ洹肥潜Ｗo(hù)人民的法典，是社會的基本法。衛(wèi)生健康系統(tǒng)要繼續(xù)學(xué)習(xí)宣傳《民法典》，堅持把《民法典》作為行政行為的重要標(biāo)尺，規(guī)范行政行為。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要積極開展《民法典》宣傳活動，重點梳理、宣傳好《民法典》中涉及衛(wèi)生健康的法律條文，讓《民法典》走進(jìn)群眾心中。
衛(wèi)生健康工作人員要進(jìn)一步加強(qiáng)對《行政許可法》《行政處罰法》《行政強(qiáng)制法》《行政復(fù)議法》等常用法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，規(guī)范行政行為，提高衛(wèi)生健康系統(tǒng)依法決策、依法辦事能力，有效防范決策風(fēng)險。
（三）深入學(xué)習(xí)衛(wèi)生健康法律法規(guī)
學(xué)習(xí)宣傳衛(wèi)生健康法律法規(guī)，把法律條文變成引導(dǎo)、保障衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的基本規(guī)則。重點宣傳《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》，深入對健康中國戰(zhàn)略的理解與認(rèn)識；宣傳《醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》《護(hù)士條例》等規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為的法律法規(guī)，保障患者合法權(quán)益和正常醫(yī)療秩序；宣傳《傳染病防治法》《精神衛(wèi)生法》等法律法規(guī)，保障人民群眾健康安全；宣傳《母嬰保健法》《老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī)，提高弱勢群體維護(hù)合法權(quán)益的意識和能力；宣傳《中醫(yī)藥法》，保障和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)的健康發(fā)展；宣傳《職業(yè)病防治法》，落實用人單位的主體責(zé)任，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。
三、工作安排
（一）全面加強(qiáng)衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)部的法治宣傳教育
1.堅持衛(wèi)生健康系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭示范，深入學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，努力鉆研法律知識，切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。（責(zé)任單位：委辦公室）
2.加強(qiáng)衛(wèi)生健康系統(tǒng)工作人員的法治教育。完善衛(wèi)生健康系統(tǒng)工作人員學(xué)法用法制度，將學(xué)法納入干部職工的教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度工作要點，積極組織本系統(tǒng)工作人員在“法潤句容”等普法平臺開展自學(xué)，并通過季度學(xué)法等活動集中學(xué)習(xí)新制修訂的衛(wèi)生健康法律法規(guī)。（責(zé)任單位：委機(jī)關(guān)各科室、各醫(yī)療衛(wèi)生單位）
3.健全衛(wèi)生健康執(zhí)法人員的法治教育制度。重點加強(qiáng)對衛(wèi)生健康執(zhí)法人員的法治思維、依法行政、業(yè)務(wù)知識和執(zhí)法能力的培訓(xùn)，通過專家授課、自學(xué)互學(xué)等方式推進(jìn)法治宣傳教育工作的有效進(jìn)行，著力提升執(zhí)法人員的履職能力，確保嚴(yán)格依照法定程序作出合法合理的衛(wèi)生行政行為。（責(zé)任單位：政策法規(guī)與監(jiān)督科、市衛(wèi)生監(jiān)督所）
4.加強(qiáng)衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員的法治教育。對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行針對性的專業(yè)法律知識培訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握《醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》《疫苗管理法》等與執(zhí)業(yè)行為密切相關(guān)的法律法規(guī)，堅持法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合，切實做好依法執(zhí)業(yè)。加強(qiáng)反腐倡廉和反商業(yè)賄賂等有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳學(xué)習(xí)，推動形成廉潔行醫(yī)的良好氛圍。（責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位）
（二）大力開展面向社會的衛(wèi)生健康法治宣傳教育
1.開展衛(wèi)生健康專題法治教育。利用法治宣傳月、“12.1”世界艾滋病防治日、“12.4”國家憲法日、職業(yè)病防治法宣傳周等各類主題宣傳周（日），宣傳與廣大人民群眾密切相關(guān)的衛(wèi)生健康法律法規(guī)知識，特別是傳染病防治和職業(yè)病防治等重點法律法規(guī)的宣傳。（責(zé)任單位：委機(jī)關(guān)各科室、各醫(yī)療衛(wèi)生單位）
2.完善執(zhí)法普法融合工作機(jī)制。按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則，衛(wèi)生健康執(zhí)法人員應(yīng)將普法滲透到執(zhí)法檢查的各個環(huán)節(jié)，執(zhí)法與普法相結(jié)合，處罰與教育相結(jié)合。執(zhí)法過程中應(yīng)向行政相對人宣傳《公共場所衛(wèi)生管理條例》《醫(yī)師法》等與案件相關(guān)的法律法規(guī)，通過“以案釋法”、“以法析理”，生動開展法治宣傳教育，使行政相對人清楚違法行為后果、維權(quán)救濟(jì)途徑，自覺履行法定義務(wù)，執(zhí)行行政決定，提高法治宣傳的針對性和有效性。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生監(jiān)督所）
四、工作要求
1.強(qiáng)化思想認(rèn)識。各單位、委機(jī)關(guān)各科室要高度重視法治宣傳教育工作，深刻理解普法責(zé)任制的重大意義，把普法工作納入重要議事日程和責(zé)任目標(biāo)，既當(dāng)“普法衛(wèi)士”，又做“普法先鋒”，做到普法工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實。
2.完善普法責(zé)任制。各醫(yī)療單位、各科室應(yīng)結(jié)合實際明確各自的普法任務(wù)，確定普法對象，普法時間節(jié)點，重點宣傳的法律法規(guī)，針對性的宣傳方式，形成普法責(zé)任清單。嚴(yán)格按照普法責(zé)任清單落實普法責(zé)任，做到有規(guī)劃、有落實、有總結(jié)，形成齊抓共管的普法格局。
3.創(chuàng)新普法形式。多途徑、多形式開展衛(wèi)生健康法治宣傳教育。在線下普法工作中，善于聯(lián)合其他部門，實現(xiàn)資源共享，形成普法工作合力，變“獨唱式普法”為“合奏式普法”。在線上普法工作中，充分利用單位網(wǎng)站、句容日報、公眾號、雙公示平臺等媒介推動本部門的黨務(wù)公開、政務(wù)公開，宣傳衛(wèi)生健康系統(tǒng)的依法行政實效，普及法律知識，傳播典型案例，樹立衛(wèi)生健康系統(tǒng)依法行政的良好形象，增強(qiáng)群眾及工作人員“知法、守法、用法”的法治意識。
