根據市委統一部署，市委第二巡察組于2023年12月19日至2024年1月31日對我單位開展了巡察，并于2024年3月18日進行了反饋。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。
一、整改工作組織情況
市退役軍人事務局黨組高度重視巡察反饋意見的整改工作，堅決扛起巡察整改主體責任，以堅決的態度、有力的措施，推動各項整改要求落實落細，在3個月集中整改期間，巡察整改工作取得了較好的成效。
（一）提高政治站位，堅決履行黨組主體責任。針對市委第二巡察組的反饋意見，局黨組高度重視、誠懇接受、照單全收。堅持把高質量完成巡察整改工作當成重大政治任務，于2024年3月19日召開專題黨組會，認真學習巡察反饋意見和巡察整改要求，要求切實把思想和行動統一到反饋意見和整改要求上來。4月19日，召開局黨組巡察整改專題民主生活會，全體班子成員對照巡察反饋意見進行對照檢查，認真查擺問題、剖析原因，明確整改方向和整改舉措，為全力推動巡察反饋問題整改到位進一步夯實基礎。
（二）堅持以上率下，堅決扛起第一責任人責任。按照要求，成立以局黨組書記為組長、其他班子成員為副組長、各科室負責人為成員的巡察整改工作領導小組，并下設辦公室，加強對巡察整改工作的組織領導、統籌協調和督促推進。黨組書記認真履行第一責任人責任，堅持以上率下抓落實，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調，嚴格按照巡察整改要求，持續推動整改落實。
（三）主動認領責任，堅決落實班子成員“一崗雙責”責任。牢固樹立“巡察整改只有進行時，沒有完成時”的理念，班子成員切實履行“一崗雙責”，主動認領牽頭的整改事項，把持續抓好巡察整改落實融入當前重點工作，加強統籌協調，牽頭抓好分管領域工作整改，與業務工作同部署、同落實、同檢查。
二、整改落實情況
（一）關于“學習習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深刻”問題的整改。
一是結合自身工作實際，鞏固深化主題教育成果。2024年3月12日，局黨組專題學習《關于認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，不斷鞏固拓展主題教育成果的通知》。充分結合單位實際開展學習教育活動，把廉潔自律方面具體舉措納入黨紀學習教育方案。2024年3月22日，局黨組專題學習《黨史學習教育工作條例》，將黨史為主要內容的學習或者主題黨日納入黨建計劃，適時組織開展。今年以來，利用主題黨日活動，積極開展“鑄魂·2024·清明祭英烈”主題宣傳教育活動；組織開展送文化進軍營1次，送書畫進軍營2次，進共建小區1次，2024年軍地互辦實事穩步推進。2024年5月15日，局黨組理論學習中心組專題組織學習《習近平關于安全生產的重要論述》《習近平總書記關于發揚斗爭精神、防范風險挑戰的重要論述》。
二是及時跟進理論學習，嚴格執行“第一議題”制度。嚴格落實“第一議題制度”，修訂《黨組理論學習中心組學習制度》。今年以來，通過中心組學習、黨組（擴大）會、“三會一課”等載體，深入學習習近平總書記重要講話10次，2024年6月19日，局黨組（擴大）會議專題學習《習近平總書記關于退役軍人工作的重要論述》。2024年3月12日，局黨組（擴大）會議傳達學習習近平總書記在參加江蘇代表團審議時的重要講話精神。班子成員按計劃做好學習筆記，結合實際撰寫學習體會4篇。加強“戎耀練兵”在線學習，開展本系統干部職工線上答題活動，陳崇寧、王林等7人獲評學習標兵。
（二）關于“服務保障退役軍人基礎工作不夠扎實”問題的整改。
一是結合“四下基層”工作制度，黨組成員每月赴基層服務站指導工作，認真聽取基層意見建議。先后3次集中組織服務站工作人員參加陽光信訪業務培訓、江蘇省退役軍人服務保障體系綜合管理系統培訓以及鎮江市退役軍人事務系統思想權益和服務保障工作會議；2024年5月，組織全市退役軍人服務站工作人員前往郭莊鎮開展業務觀摩學習，對20個村級服務站抽查保障體系建設情況，督促鄉鎮加強村級服務站建設。
二是針對優撫對象生存狀態掌握不及時，容易導致發放補助資金問題，印發《加強優撫對象生存情況規范化的通知》，明確從4月份開始，各基層服務站將各類優撫對象的生存情況以紙質文檔形式逐月上報。針對白兔鎮烈士紀念設施維護專項資金使用不規范情況，2024年3月，分管領導潘海風組織審計、科室人員進行現場督查。截止目前，所涉4個村，白兔鎮龍山湖村、白兔村、西井村、古隍村已按要求完成整改。
三是進一步規范安置工作。我市2024年度擬計劃接收安置轉業軍官6名，安排工作退役士兵14名。目前已完成安排工作退役軍士的檔案接收。2024年6月，與組織部、編辦、人社等部門進行初步溝通協調。下一步，將嚴格按照《鎮江市安排工作的退役士兵移交安置工作指南》，開展好積分公示、崗位籌集、積分選崗、送崗報到等工作。
（三）關于“擁軍褒揚工作成效不夠明顯”問題的整改。
一是明確1名工作人員負責雙擁工作，2024年4月，雙擁辦制定下發2024年度《雙擁工作意見》；動員駐句部隊、武警官兵開展“雷鋒日”活動3場次；5月聯合市人武部、南京沙漠擁軍書畫院開展“送文化進軍營”活動；協調31619部隊邀請市分管領導及相關部門參加官兵互贊會。雙擁辦先后3次組織召開73091部隊專項工作協調會、32521部隊進駐工作協調會，解決部隊各類矛盾問題5個。
二是推薦上報3名優秀退役軍人為全國模范退役軍人人選。積極向句容發布、鎮江市退役軍人事務局、江蘇省退役軍人事務廳微信公眾號等平臺推送沈曉春等退役軍人先進典型事跡，激勵廣大退役軍人立足崗位做貢獻。全面摸排全市現役軍人家庭、軍人企業家、紅色資源等信息，形成現役軍人家庭、軍人企業家庭和紅色資源3個數據庫。對2023年度政府安排工作退役軍人進行1次回訪工作，跟蹤了解退役軍人就業安置后發展情況。全市累計發放光榮牌20018塊。
（四）關于“落實意識形態工作責任不到位”問題的整改。
一是及時研究部署意識形態工作。2024年3月，局黨組召開意識形態工作部署會，專題學習習近平總書記關于意識形態工作的重要論述。制定意識形態工作實施方案，對年度任務進行細化分解。指導各黨支部制定意識形態工作實施方案，并督促抓好落實。
二是明確工作責任。2024年5月，因人員調動及時調整局黨組意識形態工作領導小組，嚴格落實意識形態領導小組工作機制。2024年6月19日，局黨組召開黨組（擴大）會議，由分管領導徐勝松同志專題匯報意識形態工作責任制落實情況。
三是加強陣地建設管理。加強局微信公眾號運維管理，全面梳理排查已發布內容，對錯別字、病句等及時糾正更改，對“八一活動”專欄進行重新編輯并及時更新。修訂《句容市退役軍人事務局信息發布“三審三校”制度》，明確審核把關責任人，信息發布前認真校對，今年以來，局微信公眾號累計發布60條信息，均無錯情。
（五）關于“履行全面從嚴治黨主體責任不到位”問題的整改。
一是制定《黨組全面從嚴治黨主體責任清單》，將全面從嚴治黨工作任務細化分解到局班子成員、各科室和下屬單位。2024年5月，召開黨組會專題研究班子分工；2024年6月，組織班子成員與分管科室人員進行廉政談話，強化日常監督。
二是制定《黨風廉政建設責任制檢查考核辦法》和《句容市退役軍人事務局黨風廉政建設制度規范》，將部門和個人落實黨風廉政建設情況作為年度考核評先評優的重要依據。局黨組高度重視黨風廉政建設，今年以來，局黨組書記帶頭上黨課1次，班子成員上黨課2次。
（六）關于“工程建設和購買服務管理松散”問題的整改。
一是嚴格審批監管制度。涉及工程和服務類的項目，如烈士陵園保潔服務采購項目、軍休所綠化維護經費、退役軍人就業創業大賽等，均先進行書面申請，經局主要領導同意后召開黨組會議進行集體研究決策。制定《合同管理辦法》，建立合同合法性審查制度。
二是制定修改《工程維修改造管理辦法》，加強工程維修管理。今年以來，無拆分同時段同類型維修服務現象發生。
三是嚴格執行財務管理制度。按照合同約定支付工程款，規范經費審批，無預算、超預算不得開支。
（七）關于“內控管理制度執行不嚴格、不規范”問題的整改。
一是加強下屬單位監管。嚴格按照文件依據發放福利慰問，加強對下屬單位的日常工作指導，分管領導先后6次到下屬單位現場指導工作。加強對軍創公司財務監管，今年以來，沒有發生超公司職能支出和缺少審批手續支出現象。
二是嚴格執行《句容市值班管理辦法（試行）》。由辦公室統一安排值班計劃，2024年6月份開始，下屬單位值班統一納入局值班統籌安排，正式在編在崗人員參與值班，重新制定值班記錄登記本，完善和規范領導帶班、值班記錄、交接班等制度，及時準確記錄來電來訪等情況。嚴格值班費審核，按照值班補貼標準，所有值班補貼均根據實際值班情況發放。
三是修訂完善《財務管理暫行辦法》，明確曹杰為出納會計，李邦媛為記賬會計。嚴格把關報銷審核，對手續不全、摘要不明、不合規的相關票據一律退回。今年以來，各項支出憑證合法合規，沒有發生報銷手續不齊全現象。
四是修訂完善《固定資產管理辦法》，局監控系統、陵園室外顯示屏和音響已補錄固定資產管理系統。對全局固定資產進行一次清查核對，明確各科室和下屬單位固定資產管理員。目前，全局固定資產賬物相符。
（八）關于“局黨組核心作用發揮不夠有力”問題的整改。
一是加強全局工作系統性謀劃。2024年4月3日，局黨組召開專題會議，研究《2024年度退役軍人事務工作要點》。2024年5月份，制定下發《2024年度句容市退役軍人事務系統綜合目標管理考核細則》，明確全年重點工作及考核事項。根據班子成員掛鉤聯系點情況，班子成員結合分管領域對重點工作和突出矛盾開展調查研究，目前已完成2篇調研成果。
二是嚴格執行“三重一大”決策制度。嚴格落實黨組工作規則、“三重一大”事項制度，主動邀請派駐紀檢組參與議事決策的指導和監督，確保議事決策更加合理合規，對參會議題、決策程序等進行明確。
三是科學合理明確班子分工。2024年4月，召開黨組會議重新研究班子分工，進一步明晰班子成員責任，將工程建設等職責納入班子分工，建立健全協同補位制度，明確班子成員AB角制度。
（九）關于“黨建工作規范化水平不夠高”問題的整改。
一是梳理細化2024年度黨建重點工作任務清單，督促各黨支部完成黨建工作計劃和總結，確保各支部黨建工作穩步推進。打造退役軍人工作黨建特色品牌，2024年4月申報“堅持黨建引領，鑄牢退役軍人政治根基”年度“書記項目”，主動推進項目開展，爭取獲評市級基層黨建優秀書記項目。
二是完善“兩冊一本”記錄，安排黨務工作人員參加上級組織的業務學習。2024年3月參加黨員冬訓經驗交流和2024年5月參加全市機關黨建工作會議。嚴格落實黨建活動全程紀實制度，如實記錄支部學習內容和討論過程，指定專人做好記錄及相關材料的收集保存工作。
三是如實記錄班子對照檢查材料和黨員同志組織生活會批評與自我批評發言內容。以黨建標準化建設為契機，通過機關黨建標準化管理系統3次對各支部“三會一課”開展情況進行審核、抽查，及時發現和整改相關問題。
（十）關于“干部隊伍建設管理存在不足”問題的整改。
一是選派專人參加全市組織系統黨紀學習教育暨“五講四力”組工干部能力提升培訓班。各分管領導巡察集中整改期內3次召開分管業務工作會議，了解工作進程、交流工作經驗。
二是加強選人用人理論學習。2024年4月份，局黨組理論中心組專題學習習近平總書記關于選人用人工作系列重要論述以及最新組織工作會議、組織部長會議等重要會議精神。
三是根據今年3名事業編制空缺情況，積極與編辦溝通，今年擬招錄2名年輕干部。2024年6月，召開黨組會議對干部調整進行研判動議，綜合考量現有單位工作人員編制和崗位情況，配齊機關行政科室科長4名。
四是安排負責人事的工作人員對《關于規范開展股級干部選拔任用全程紀實工作的通知》和《句容市股級干部管理工作暫行辦法》進行學習。明確黨組書記按照集體表決意見作最終表態，進一步規范黨組議事決策。根據《句容市市屬國有企業機構設置和人力資源管理辦法（試行）》的通知要求，軍創公司經理職務人選已向市委編辦和國資辦報備。
（十一）關于“部分問題整改持續發力不夠，“舉一反三”整改不到位”問題的整改。
堅決按照完成時限落實整改任務，對已完成的整改任務，定期開展“回頭看”，鞏固整改成果。對需長時間完成的整改任務，緊盯不放，做到整一步改一步，最終全面完成整改任務。針對財務管理、紀律意識等作風建設問題，定期開展自查自糾，確保巡察反饋問題整改到位。
三、下一步整改工作打算
下一步，局黨組將嚴格按照巡察工作要求，大力發揚“釘釘子”精神，堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減，確保高標準、高質量完成整改任務。
（一）強化責任擔當，切實增強行動自覺。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為首要政治任務，把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，同退役軍人事務工作結合起來。堅持理論中心組學習制度，堅持以學促干、以學促行，努力把學習成果轉化為科學謀劃工作思路、研究解決工作難題的內生動力。
（二）完善制度機制，不斷鞏固整改成果。牢牢把握退役軍人事務部門的職責定位，堅持“當下改”與“長久立”相結合。在切實解決好具體問題的同時，深入分析和深刻查找產生問題的深層次原因，建立健全制度機制。努力做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、完善一套制度，努力形成用制度正風肅紀、用機制規范權力運行的良好局面，防止反彈回潮或出現新的問題，確保整改成果不斷鞏固提升。
（三）結合黨紀學習教育，抓好整改常態長效。將巡察整改工作與黨紀學習教育有機結合，緊緊圍繞市委、市政府關于高質量發展的新部署新要求，將巡察整改作為深化全面從嚴治黨、夯實班子隊伍建設的重要契機，作為持續做好移交安置、優撫褒揚、軍地雙擁、權益維護等重點工作重要抓手，動員全局上下敢為善為、苦干實干，為堅定不移推進中國式現代化句容新實踐貢獻力量。
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