市政府：
2021年，在市委、市政府的正確領導下，市商務局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，加快建設法治政府和服務型政府，推進政府治理體系和治理能力現代化，根據《法治句容建設規劃（2021-2025）年》 、《中共句容市委全面依法治市委員會2021年工作要點》等文件要求，落實各項工作任務，取得了預期成效。現將我局2021年法治建設工作情況匯報如下：
一、基本情況
（一）切實履行法治政府建設第一責任人職責
學習依法治國新理論，加強法治建設組織領導。認真組織學習，樹牢法治觀念。通過黨組理論中心組學習、個人自學等方式，主要領導率先垂范，并系統學習憲法和習近平總書記關于全面依法治國的重要論述，學習掌握中國特色社會主義法律體系和社會主義核心價值觀，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，切實增強貫徹落實黨中央關于法治建設重大決策部署的思想自覺和行動自覺，不斷提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力和水平。
（二）完善商務法治宣傳體系
1.落實“誰執法誰普法”責任制。以安全生產月、國家憲法日等活動為契機，在吾悅廣場、福地廣場等地深入開展《安全生產法》、《民法典》等法制宣傳教育工作，累計發放宣傳資料500余份，強化法治宣傳教育，創造良好的普法氛圍。業務科室人員赴企業深入講解《外商投資法》、《外商投資法實施條例》，并與企業負責人面對面座談交流、洽談對接；走進進出口企業第一線，采取現場調研、電話、微信等多形式，詳細了解企業生產經營狀況及遇到的困難問題，聽取了加快外資企業發展的一些意見建議，為下一步全市外資外貿等商務工作奠定良好基礎。
2.明確全員學法責任。堅持全員學法，增強法治意識。積極組織全體干部職工進行法律法規宣傳教育以及參加網絡在線學法和普法考試工作。組織局機關黨員參加“百萬黨員學憲法學黨章考法律活動”，并完成線上考試，將尊法學法守法用法情況作為年度考核重要內容。全員關注“中國普法”、微信公眾號，參與“專項學習有獎競答”和“4.15有獎競答”。
（三）提高依法行政工作水平
1.加強行政執法隊伍建設。2021年，我局進一步強化依法行政工作，組織新入職人員取得執法證，截至目前我局有4名執法人員。同時，健全行政執法人員管理制度，全面實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度。貫徹落實法治政府建設要求,與律師事務所合作，聘請律師擔任法律顧問，申報公職律師，提升全局法律意識和整體水平。
2.規范開展商務行政執法檢查。對單用途商業預付卡發售企業、加油站（點）、餐飲燃氣場所、二手車銷售企業等重點領域，常態化排查走訪。通過指導學習，讓企業學習填寫《大型商業場所風險管控和檢查指引》，《加油站（點、船）安全自查指引》、《江蘇省商務廳加油站安全檢查指引100條》，了解掌握安全生產防控要點，建立執法檢查臺賬，及時發現調解各類問題糾紛。每年結合重大節日大排查活動，開展行業行政執法安全檢查。今年來我局累計檢查大型商貿企業60余家次，發現一般隱患9條，已整改9條，整改率100%。
3.嚴格依法行政，落實行政公開制度。一是落實重大行政決策程序。建立健全我局“三重一大”工作制度，切實規范對重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金使用情況的運行程序。制定一系列與重大行政決策相關的工作制度，有效監督領導班子的集體決策行為，增強決策的民主性、科學性。二是完善工作參與機制。對公民、法人和其他組織權利義務有重大影響、涉及人民群眾切身利益的規范性文件,在向社會公開征求意見時,期限一般不少于7個工作日，提高公眾對制度建設的參與度。三是提升履職盡責能力。今年來，優化了12345熱線、網上辦事等工作流程，在幫助投訴者解決問題的同時，普及相關法律法規知識，旨在為廣大市民和企業提供更優質、更高效服務。
二、存在問題
當前，我局法治建設工作仍存在一些不足。主要表現在：一是執法水平有待進一步提高；二是社會普法渠道少，普法方式創新不足，宣傳效果有待提高。
三、下一步工作打算
1.完善法治工作機制。牢固樹立法治理念，進一步完善依法決策、依法行政、學法普法以及日常管理等相關制度，確保各項工作有法可依、有章可循、有跡可查。嚴格落實重大行政執法決定集體討論決定制度，推動科學民主決策，依法履行行政管理職能，努力實現依法規范、公平高效的工作目標。
2.提升商務法治宣傳力度。我局將堅持以習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略為指導，嚴格尊法、學法、守法、用法，建設社會主義法治文化，進一步推進法制宣傳教育與法治實踐相結合，更好發揮法治的引領和規范作用。結合商務工作特點，繼續加大商務法律宣傳力度，將《民法典》和《外商投資法》作為宣傳重點。
3.進一步加強政務公開。做到應公開盡公開，深入推進行政權力公開透明運行，保障人民群眾知情權、參與權和監督權；以公開促服務，以服務提水平，全力打造商務系統良好法治營商環境。
句容市商務局
2021年11月24日
