句容市再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃
(2021—2025年)
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一、規(guī)劃總則
(一)規(guī)劃背景
我國(guó)堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn),走可持續(xù)發(fā)展之路。開(kāi)展再生資源回收體系建設(shè)有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,加快“兩型”社會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
近年來(lái),我國(guó)再生資源回收和利用行業(yè)得到了快速發(fā)展,但再生資源回收體系建設(shè)仍然難以滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。國(guó)務(wù)院、商務(wù)部、財(cái)政部等多部委先后下發(fā)了一系列重要文件,旨在完善再生資源回收體系,加快建設(shè)城市社區(qū)和鄉(xiāng)村回收站點(diǎn)、分揀加工中心、集散市場(chǎng)“三位一體”的回收網(wǎng)絡(luò),提高再生資源回收利用效率,推進(jìn)再生資源規(guī)?;?,促進(jìn)再生資源回收行業(yè)快速健康發(fā)展。
(二)規(guī)劃目的
為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念為引領(lǐng),堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《江蘇省循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立完整的先進(jìn)的廢舊商品回收體系的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕49號(hào))、《再生資源回收管理辦法》(商務(wù)部2007年第8號(hào)、2019年第1號(hào)令修訂)要求,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、保護(hù)環(huán)境”的原則,在充分利用、規(guī)范和整合我市現(xiàn)有再生資源回收渠道的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、規(guī)范建設(shè)、逐步形成以社區(qū)回收網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),分揀加工利用為目的,集散交易市場(chǎng)為核心,點(diǎn)面結(jié)合,三位一體的再生資源回收體系,促進(jìn)全市再生資源回收行業(yè)健康有序發(fā)展。特編制《句容市再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃(2021—2025年)》以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本規(guī)劃”。
(三)規(guī)劃范圍
句容市所轄行政區(qū)域范圍內(nèi)。
(四)規(guī)劃期限
本《規(guī)劃》期限為2021—2025年。
(五)發(fā)展目標(biāo)
全市再生資源回收體系建設(shè)納入全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。力爭(zhēng)用5年的時(shí)間,90%以上的社區(qū)設(shè)立規(guī)范的回收站(點(diǎn)),90%以上回收人員納入規(guī)范化管理;90%以上的再生資源進(jìn)入我市再生資源市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化整理加工、分類(lèi)交易和處理。到2025年,全市建成較為完善的再生資源回收體系,再生資源主要品種回收率達(dá)到90%,建立起統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)秩序初步形成;行業(yè)組織化程度明顯提高,回收行業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、資源化利用和無(wú)害化處理水平較“十三五”期間進(jìn)步顯著;基本實(shí)現(xiàn)我市再生資源回收的規(guī)?;?、規(guī)范化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的服務(wù)體系。
結(jié)合“無(wú)廢城市”創(chuàng)建工作,支持有基礎(chǔ)的再生資源回收企業(yè)開(kāi)展再生資源綜合利用示范項(xiàng)目建設(shè),大力倡導(dǎo)“無(wú)廢城市”理念,鼓勵(lì)使用綠色產(chǎn)品,推廣二手商品交易流通發(fā)展。
(六)規(guī)劃依據(jù)
1. 《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》(國(guó)家主席令第4號(hào));
2. 國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2013〕5號(hào));國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低
碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)(國(guó)發(fā)〔2021〕4號(hào));
3. 國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立完整的先進(jìn)的廢舊商品回收體系的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕49號(hào))和國(guó)務(wù)院辦公廳《建立完整的先進(jìn)的廢舊商品回收體系重點(diǎn)工作部門(mén)分工方案》(國(guó)辦函〔2012〕82號(hào));
4. 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕6號(hào));
5. 《再生資源回收管理辦法》(商務(wù)部2007年第8號(hào)令、2019年第1號(hào)令修訂);
6. 商務(wù)部等5部門(mén)關(guān)于印發(fā)《再生資源回收體系建設(shè)中長(zhǎng)期(2015-2020年)》(商流通發(fā)〔2015〕21號(hào));
7. 國(guó)家發(fā)改委《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》(發(fā)改環(huán)資〔2021〕969號(hào)),國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)《國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改環(huán)資〔2022〕109號(hào));
8. 《江蘇省循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》(江蘇省人大常委會(huì)28號(hào)公告)、《江蘇省特種行業(yè)治安管理?xiàng)l例》(江蘇省人大常委會(huì)33號(hào)公告)
9. 商務(wù)部、財(cái)政部關(guān)于加快推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)的通知》(商商貿(mào)發(fā)〔2009〕142號(hào))、商務(wù)部《關(guān)于加快再生資源回收體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(商改發(fā)〔2006〕20號(hào));
10. 商務(wù)部《再生資源回收站點(diǎn)建設(shè)管理規(guī)范》、《再生資源綠色分揀中心建設(shè)管理規(guī)范》、《區(qū)域性回收利用基地建設(shè)管理規(guī)范》(商務(wù)部公告〔2012〕47號(hào));
11. 商務(wù)部等六部門(mén)《關(guān)于推進(jìn)再生資源回收行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》(商流通函〔2016〕206號(hào))
12. 江蘇省商務(wù)廳等五部門(mén)《關(guān)于印發(fā)江蘇省鼓勵(lì)發(fā)展的流通設(shè)施目錄》(2015);
13. 江蘇省公安廳等六部門(mén)《關(guān)于規(guī)范生產(chǎn)性廢舊金屬收購(gòu)業(yè)設(shè)點(diǎn)的通知》(蘇公通﹝2010﹞57號(hào));
14. 《鎮(zhèn)江市城區(qū)再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2019-2035年)
15. 《句容市再生資源回收管理辦法》(句政規(guī)發(fā)〔2013〕1號(hào)、句政發(fā)〔2019〕121號(hào)修訂);
16. 《句容市再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃(2016-2020年)》(句政辦發(fā)〔2016〕150號(hào))。
二、規(guī)劃布局
(一)規(guī)劃原則
1. 再生資源回收體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,帶有社會(huì)公益性質(zhì),應(yīng)納入政府的宏觀管理和調(diào)控。再生資源市場(chǎng)(區(qū)域性回收基地)、分揀加工中心和站(點(diǎn))的設(shè)置,必須符合再生資源回收體系規(guī)劃,具備符合條件的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和加工設(shè)備,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便交售、綠色環(huán)保的原則。
2. 本《規(guī)劃》從城市總體發(fā)展出發(fā),與人口分布、再生資源數(shù)量、交通體系、環(huán)境保護(hù)以及管理相協(xié)調(diào)??茖W(xué)預(yù)測(cè)未來(lái)再生資源回收行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),合理設(shè)置回收網(wǎng)點(diǎn)總量和規(guī)模,構(gòu)建再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系,方便再生資源回收交易。
3. 保留符合設(shè)置條件的再生資源回收網(wǎng)點(diǎn),對(duì)不符合設(shè)置條件的回收網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行整改。避免亂報(bào)、亂批,減少無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),盲目發(fā)展和重復(fù)建設(shè),以規(guī)劃引導(dǎo)再生資源回收市場(chǎng),以市場(chǎng)調(diào)節(jié)優(yōu)化再生資源配置的原則。
4. 根據(jù)《句容市再生資源回收管理辦法》規(guī)定。我市在華陽(yáng)街道辦設(shè)置1個(gè)市級(jí)再生資源回收交易市場(chǎng)(區(qū)域性回收基地以下簡(jiǎn)稱(chēng)基地、己設(shè)置),其余區(qū)域內(nèi)不再設(shè)置,可以設(shè)置3個(gè)再生資源回收分揀加工中心、3個(gè)舊貨市場(chǎng)。
5. 再生資源回收站(點(diǎn))的設(shè)置,必須與再生資源集散交易市場(chǎng)(基地)、分揀加工中心緊密銜接,回收物日收日清,各回收站(點(diǎn))不得儲(chǔ)存,避免對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆瞽h(huán)境造成污染。
(二)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)
1. 回收站點(diǎn)的建設(shè)應(yīng)符合我市再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃,鼓勵(lì)再生資源回收龍頭企業(yè)采用連鎖經(jīng)營(yíng)方式發(fā)展直營(yíng)或加盟回收站點(diǎn)?;厥照荆c(diǎn))設(shè)置。按照商務(wù)部網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置規(guī)范要求,城市社區(qū)以2000戶(hù)居民設(shè)置一個(gè)回收站(點(diǎn))為標(biāo)準(zhǔn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)以2500戶(hù)居民設(shè)置一個(gè)回收站點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置的站(點(diǎn))必須與市場(chǎng)(基地)、分揀加工中心緊密銜接,對(duì)難以設(shè)立固定站點(diǎn)的地區(qū),組織統(tǒng)一管理、規(guī)范作業(yè)的流動(dòng)回收車(chē),鼓勵(lì)企業(yè)釆用“互聯(lián)網(wǎng)+回收”、投放智能回收機(jī)等新模式,構(gòu)建便民利民的回收網(wǎng)絡(luò)。按照“七統(tǒng)一、一規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。推進(jìn)再生資源回收與生活垃圾分類(lèi)回收體系的協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)再生資源回收與生活垃圾分類(lèi)“兩網(wǎng)融合”銜接。
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置面積:回收點(diǎn)不少于30平方米(工作間不少于10平方米,倉(cāng)儲(chǔ)室不少于20平方米);回收站不少于100平方米;民用廢品回收企業(yè)及分揀站不少于500平方米,符合環(huán)保和消防的有關(guān)要求;生產(chǎn)性廢舊金屬回收企業(yè)不少于1000平方米,符合環(huán)保和消防的有關(guān)要求,建圍墻隔斷,做到封閉作業(yè)、不可視的建設(shè)要求,避免造成二次污染。
2. 分揀加工中心的設(shè)置,必須符合環(huán)保和消防的有關(guān)要求,分揀加工中心的選點(diǎn)要與居民區(qū)相對(duì)隔離,且便于運(yùn)輸。同時(shí)具備一定的規(guī)模,具備五區(qū)一中,即儲(chǔ)存、集散、初級(jí)加工、交易、信息收集發(fā)布等功能。加工中心面積不少于10000平方米,建圍墻隔斷,做到封閉作業(yè)、不可視的建設(shè)要求,避免造成二次污染。
3. 集散市場(chǎng)的設(shè)置(基地、已設(shè)置建成),句容市區(qū)域性大型再生資源回收利用基地必須作為專(zhuān)業(yè)再生資源回收經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。
4. 建立和完善信息管理服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采用信息技術(shù),構(gòu)建區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)信息中心,打造功能良好的再生資源信息服務(wù)平臺(tái)。從市場(chǎng)信息、政策法規(guī)、市場(chǎng)價(jià)格、網(wǎng)上預(yù)約回收、網(wǎng)上數(shù)據(jù)上報(bào)等服務(wù)工作,從而進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)再生資源回收行業(yè)的有效監(jiān)管。
(三)規(guī)劃定點(diǎn)
全市共設(shè)置1個(gè)市級(jí)再生資源回收市場(chǎng)(基地、己設(shè)置),3個(gè)分揀加工中心,3個(gè)舊貨市場(chǎng),其他企業(yè)含現(xiàn)有和規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn),總計(jì)151個(gè)(詳見(jiàn)附件)。
規(guī)劃定點(diǎn)數(shù)量由全市城市規(guī)劃設(shè)置市場(chǎng)(基地、己設(shè)置)、分揀加工中心數(shù)量,各站(點(diǎn))設(shè)置按各鎮(zhèn)現(xiàn)有人口數(shù)量除以設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)戶(hù)數(shù)而得出。隨著城市建設(shè)的發(fā)展,各鎮(zhèn)(管委會(huì)、街道辦)居住人口數(shù)量將不斷增減,市再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃將根據(jù)實(shí)際情況再作調(diào)整。現(xiàn)階段未設(shè)置回收站點(diǎn)的邊遠(yuǎn)地區(qū)和人口較少的社區(qū)、村社,可在周邊就近回收站(點(diǎn))交售廢舊物資或回收站(點(diǎn))實(shí)行上門(mén)回收。
三、保障措施
(一)組織保障
1.?成立句容市再生資源回收體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;副組長(zhǎng)由市商務(wù)局局長(zhǎng)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)擔(dān)任;市發(fā)改委、司法局、工信局、公安局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、審批局、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、城管局、自規(guī)局、稅務(wù)局、應(yīng)急管理局、供銷(xiāo)社、消防救援大隊(duì)、各鎮(zhèn)(街道辦、管委會(huì))等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局。負(fù)責(zé)再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃的組織實(shí)施;制度性措施的監(jiān)督執(zhí)行;集散市場(chǎng)(基地)、分揀加工中心、回收網(wǎng)點(diǎn)的前期規(guī)劃編制;協(xié)調(diào)處理集散市場(chǎng)(基地)、分揀加工中心、回收網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置過(guò)程中的爭(zhēng)議和矛盾以及規(guī)劃的修訂和調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)嚴(yán)格按照《句容市再生資源回收管理辦法》文件執(zhí)行。
2.?按照屬地管理的原則。各鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)再生資源回收站點(diǎn)的安全生產(chǎn)、綜合整治、日常監(jiān)管和監(jiān)督檢查工作。協(xié)助相關(guān)職能部門(mén)做好全市再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督管理工作。
(二)制度保障
1.?樹(shù)立再生資源回收體系規(guī)劃的權(quán)威性和穩(wěn)定性。本《規(guī)劃》作為行業(yè)發(fā)展和規(guī)劃引領(lǐng)的依據(jù),回收站點(diǎn)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合本市再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃;本《規(guī)劃》原則上不能因客觀原因變化而影響規(guī)劃的實(shí)施。從制度上保證再生資源回收體系規(guī)劃的實(shí)施。
2.?建立協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制。市商務(wù)局為全市再生資源回收體系建設(shè)的行業(yè)主管部門(mén),市有關(guān)部門(mén)要密切配合全市再生資源回收體系建設(shè)工作,按照示范帶動(dòng)、循序漸進(jìn)的要求,進(jìn)行分步實(shí)施、逐步推開(kāi)、形成帶動(dòng)效應(yīng)。嚴(yán)格規(guī)劃制度。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立再生資源企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)劃規(guī)定;市級(jí)有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)(街道辦、管委會(huì))要從有利于提高再生資源回收率,有利于環(huán)境保護(hù),有利于方便居民垃圾分類(lèi),有利于管理出發(fā),給予大力支持,逐步形成布局合理、網(wǎng)絡(luò)健全、設(shè)施適用、服務(wù)功能齊全、科學(xué)有序的再生資源回收體系,避免盲目無(wú)序的競(jìng)爭(zhēng)和簡(jiǎn)單重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象發(fā)生。
3. 嚴(yán)格規(guī)劃選址。下列區(qū)域不得設(shè)置各類(lèi)再生資源回收站(點(diǎn)):國(guó)道、省道、城鎮(zhèn)主要干道兩側(cè)100米區(qū)域內(nèi)、次干道30米區(qū)域內(nèi);市內(nèi)的商業(yè)、辦公、衛(wèi)生醫(yī)療、學(xué)校附近200米區(qū)域內(nèi);風(fēng)景名勝、文物場(chǎng)館周邊1000米區(qū)域內(nèi);鐵路礦區(qū)、港口、大型施工工地、發(fā)電企業(yè)、加(汽)油站、軍事禁區(qū)和金屬冶煉加工企業(yè)附近500米區(qū)域內(nèi)。每個(gè)回收網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)半徑為1000米-1500米。
(三)法制保障
1. 完善相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)。完善我市再生資源回收管理的制度,建立企業(yè)從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)人從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,落實(shí)行業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度,按照《句容市再生資源回收管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,將再生資源回收行業(yè)納入規(guī)范化、法制化發(fā)展軌道。
2. 加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。由市再生資源回收管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,組織有關(guān)部門(mén)對(duì)現(xiàn)有證照齊全的再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行整合、規(guī)范利用。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處無(wú)照、超范圍再生資源經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體,牽頭依法取締無(wú)照再生資源經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體;市公安機(jī)關(guān)依法對(duì)生產(chǎn)性廢舊金屬回收企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管;市商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)符合規(guī)劃和設(shè)立條件證照齊全的回收企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范管理工作;其他部門(mén)按照《句容市再生資源管理辦法》規(guī)定的職責(zé),加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管工作;屬地政府作為責(zé)任主體與工作主體,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)再生資源回收企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)的安全生產(chǎn)、綜合整治和監(jiān)督檢查工作。營(yíng)造統(tǒng)一規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境和回收秩序。嚴(yán)格以網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、節(jié)能環(huán)保為主要依據(jù)的行業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。
3. 加強(qiáng)環(huán)境污染監(jiān)管。再生資源回收體系建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)要求,在具體項(xiàng)目建設(shè)時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)制度,達(dá)到環(huán)境保護(hù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測(cè),防止二次污染。
4. 加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)。依托龍頭企業(yè)按市場(chǎng)規(guī)律對(duì)全市再生資源流動(dòng)收購(gòu)人員進(jìn)行整編和規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員統(tǒng)一培訓(xùn),開(kāi)展崗前技能、法律法規(guī)、職業(yè)道德和環(huán)境保護(hù)等相關(guān)培訓(xùn),提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,按照“七統(tǒng)一、一規(guī)范”的要求實(shí)施持證上崗制度,逐步建立起從業(yè)資格培訓(xùn)體系。
5. 加速龍頭企業(yè)培育。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)以連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代組織方式整合中小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)。支持龍頭企業(yè)加強(qiáng)管理、做大做強(qiáng),保證回收行業(yè)規(guī)范合理運(yùn)行。
6. 落實(shí)安全生產(chǎn)和專(zhuān)項(xiàng)整治工作。屬地政府對(duì)現(xiàn)有再生資源回收站點(diǎn)進(jìn)行清理、整合和規(guī)范利用,對(duì)符合設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置條件的回收站點(diǎn),給予保留,對(duì)不符合設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置條件以及存在安全隱患的現(xiàn)有回收站點(diǎn),應(yīng)當(dāng)按要求予以整改。
(四)政策保障
嚴(yán)格按照《句容市再生資源回收管理辦法》和《句容市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃(2021-2025年)》等相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
1. 把再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃納入國(guó)土空間總體規(guī)劃,并在用地上給予支持。對(duì)符合條件的再生資源回收體系建設(shè)項(xiàng)目,優(yōu)先保障用地。
2. 對(duì)規(guī)劃定點(diǎn)符合設(shè)置條件的再生資源經(jīng)營(yíng)單位,按照市政府有關(guān)文件規(guī)定,予以政策支持。
3. 對(duì)納入規(guī)劃定點(diǎn)的網(wǎng)點(diǎn),符合體系建設(shè)設(shè)置條件和建設(shè)規(guī)范的,市政府給予資金補(bǔ)助。市商務(wù)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)制定落實(shí)市再生資源回收體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法。落實(shí)好再生資源回收體系建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)。
4. 對(duì)納入全市再生資源回收體系建設(shè)的項(xiàng)目,市商務(wù)局將積極申報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家、省、市政府資金補(bǔ)貼或貸款貼息。
5. 再生資源回收體系建設(shè)單位招用的下崗失業(yè)人員符合有關(guān)規(guī)定的,企業(yè)可享受相關(guān)就業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(五)本規(guī)劃自2021年1月1日起施行。
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附件:《句容市再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃(2021-2025年)》
附件
句容市再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃(2021-2025年)
|
單位 |
現(xiàn)有固定網(wǎng)點(diǎn)(含報(bào)廢車(chē)拆解) |
規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)數(shù) |
||||||||
|
回收網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量 |
其中 |
規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量 |
非生產(chǎn)性金屬回收(含其他再生資源回收) |
生產(chǎn)性廢金屬回收 |
分揀加工中心 |
舊貨市場(chǎng) |
||||
|
生產(chǎn)性廢金屬回收 |
?非生產(chǎn)性金屬回收(含其他再生資源回收) |
交易市場(chǎng)(基地) |
||||||||
|
開(kāi)發(fā)區(qū)(黃梅街道) |
9 |
6 |
3 |
? |
6 |
3 |
1 |
1 |
1 |
|
|
華陽(yáng)街道 |
19 |
11 |
7 |
1 |
6 |
3 |
1 |
1 |
1 |
|
|
下蜀鎮(zhèn) |
8 |
1 |
7 |
? |
3 |
2 |
1 |
? |
? |
|
|
寶華鎮(zhèn) |
8 |
1 |
7 |
? |
4 |
2 |
1 |
? |
1 |
|
|
邊城鎮(zhèn) |
5 |
1 |
4 |
? |
2 |
1 |
1 |
? |
? |
|
|
白兔鎮(zhèn) |
4 |
? |
4 |
? |
3 |
2 |
1 |
? |
? |
|
|
郭莊鎮(zhèn)(赤山湖) |
6 |
? |
6 |
? |
3 |
2 |
1 |
? |
? |
|
|
后白鎮(zhèn) |
10 |
4 |
6 |
? |
4 |
2 |
2 |
? |
? |
|
|
天王鎮(zhèn) |
23 |
16 |
7 |
? |
5 |
1 |
3 |
1 |
? |
|
|
茅山鎮(zhèn) |
1 |
? |
1 |
? |
2 |
2 |
? |
? |
? |
|
|
茅山管委會(huì) |
? |
? |
1 |
? |
2 |
2 |
? |
? |
? |
|
|
崇明街道(社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)) |
? |
? |
? |
? |
18 |
18 |
? |
? |
? |
|
|
小 ?計(jì) |
93 |
40 |
53 |
? |
58 |
40 |
12 |
3 |
3 |
|
|
合 ?計(jì) |
93 |
? |
? |
? |
58 |
? |
? |
? |
? |
|
備注:崇明街道辦(社區(qū)網(wǎng)點(diǎn))18戶(hù)(主要配合與垃圾分類(lèi)兩網(wǎng)融合)其中:主城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)13戶(hù)、其他5戶(hù)為:黃梅新村、碧桂園、北部新城等拆遷設(shè)置。

