各中小學(xué)、幼兒園，局屬單位：
為落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》《教育部辦公廳關(guān)于開展義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)（2025）的通知》（教基廳函〔2025〕5號(hào)）和《鎮(zhèn)江市教育局關(guān)于做好2025年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》（鎮(zhèn)教發(fā)〔2025〕30號(hào)）要求，切實(shí)保障適齡兒童受教育權(quán)益，進(jìn)一步促進(jìn)教育公平，維護(hù)良好教育生態(tài)，規(guī)范義務(wù)教育發(fā)展，現(xiàn)就做好2025年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作通知如下。
一、工作原則
（一）屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)
義務(wù)教育招生入學(xué)工作關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益，涉及面廣，政策性強(qiáng)，社會(huì)關(guān)注度高，各校務(wù)必高度重視，切實(shí)提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作統(tǒng)籌。市教育局將統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)全市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作，制定全市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作意見并報(bào)鎮(zhèn)江市教育局備案，統(tǒng)籌做好公民辦學(xué)校、戶籍生和隨遷子女、普通教育和特殊教育招生入學(xué)工作。各鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校按照全市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作意見，結(jié)合實(shí)際和生源情況，科學(xué)制定招生工作實(shí)施方案，組織實(shí)施招生工作。
（二）相對(duì)就近，劃片招生
根據(jù)“相對(duì)就近、劃片招生”的總體要求，綜合考慮適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，為每所公辦學(xué)校劃定招生片區(qū)并向社會(huì)公布，確保義務(wù)教育免試相對(duì)就近入學(xué)政策全覆蓋，保障區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年（包括符合條件的外來創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員隨遷子女）享有入讀公辦學(xué)校的權(quán)利。
（三）公民同招，免試入學(xué)
公辦民辦學(xué)校招生入學(xué)時(shí)間一致，同步登記報(bào)名、同步招生錄取、同步注冊(cè)學(xué)籍，嚴(yán)禁提前招生和掐尖招生。所有學(xué)校不得通過“校園開放日”等名義或其他任何形式進(jìn)行違規(guī)招生宣傳或考察學(xué)生、家長(zhǎng)，嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、虛假宣傳等方式爭(zhēng)搶生源。不得設(shè)置任何限制條件，拒絕或變相拒絕適齡學(xué)生報(bào)名入學(xué)。所有學(xué)校嚴(yán)格遵守免試入學(xué)規(guī)定，不得通過筆試、面試（談）、評(píng)測(cè)等方式選拔學(xué)生，不得收取學(xué)生個(gè)人簡(jiǎn)歷或視頻音頻等個(gè)人展示材料，嚴(yán)禁以各類競(jìng)賽證書、競(jìng)賽成績(jī)或考級(jí)證明等作為招生依據(jù)。
（四）公平公正，陽光招生
全市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)信息采集、報(bào)名均須通過“鎮(zhèn)江市義務(wù)教育綜合服務(wù)信息平臺(tái)”進(jìn)行。所有公辦學(xué)校的報(bào)名入學(xué)辦法、民辦學(xué)校的招生方案（含招生計(jì)劃、招生范圍、招生方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等）以及學(xué)校招生入學(xué)工作咨詢、監(jiān)督舉報(bào)電話、來訪接待地址等應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布。學(xué)校應(yīng)通過校園網(wǎng)“信息公開”專欄，及時(shí)公開招生相關(guān)信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。落實(shí)“教育入學(xué)一件事”，優(yōu)化入學(xué)流程，各校要按照“非必要不提供”原則精簡(jiǎn)證明材料，相關(guān)信息非必要不采集，除學(xué)生基本信息、家庭住址及家長(zhǎng)姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴(yán)禁采集學(xué)生家長(zhǎng)職務(wù)和收入等信息。不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。
二、工作要求
（一）報(bào)名登記
1.本地戶籍適齡兒童少年報(bào)名
招生對(duì)象：戶籍在我市，2019年8月31日（含8月31日）之前出生的年滿6周歲兒童；戶籍在我市且年齡在16周歲以下的小學(xué)畢業(yè)生。
招生范圍：鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校按原有施教區(qū)招生，有施教區(qū)變動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)需經(jīng)當(dāng)?shù)卣ń值馈⒐芪瘯?huì)）同意并報(bào)市教育局備案；城區(qū)學(xué)校施教區(qū)由市教育局在生源結(jié)構(gòu)調(diào)研的基礎(chǔ)上，科學(xué)、合理劃定學(xué)區(qū)并制定城區(qū)初中、小學(xué)招生方案，規(guī)范招生工作。
招生程序：2025年城區(qū)小學(xué)、初中招生具體時(shí)間和相關(guān)要求由市教育局?jǐn)M在7月底前向社會(huì)公布（鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)、初中報(bào)名時(shí)間與城區(qū)一致）。適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供相關(guān)材料，到所在學(xué)區(qū)公辦小學(xué)、初中接受資格審查并進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。
上述適齡兒童少年也可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，持相關(guān)證明材料選擇民辦學(xué)校進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。
報(bào)名入學(xué)的相關(guān)證件材料截止時(shí)間為2025年5月31日。
2.外來創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員隨遷子女報(bào)名
外來創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員隨遷子女就學(xué)申請(qǐng)每學(xué)年受理一次，符合入學(xué)條件的隨遷子女報(bào)名時(shí)間與本地戶籍適齡兒童少年報(bào)名時(shí)間大體相當(dāng)。為落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員有合法穩(wěn)定的就業(yè)、住所等規(guī)定，報(bào)名時(shí)需提供以下有效證明材料的原件和復(fù)印件。
（1）戶籍證明：父母雙方與隨遷子女同一戶籍的居民戶口簿（或當(dāng)?shù)貞艏C明）。
（2）居住證明：父母雙方與隨遷子女在我市公安部門申領(lǐng)的居住證或開具的居住證明。
（3）住房證明：有自有住房，且已辦理房產(chǎn)登記的，提供不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證；已購(gòu)房、尚未領(lǐng)到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的，提供購(gòu)房合同和全款發(fā)票；租房居住的，提供房屋租賃合同、備案證明。
（4）工作證明：父母雙方或其他法定監(jiān)護(hù)人與我市用人單位依法簽訂的勞動(dòng)合同或由法定登記部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以及父母雙方在我市正常繳納的城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)憑證等證明材料。
（5）學(xué)籍證明：升入初中就讀的，提供小學(xué)畢業(yè)證書和學(xué)籍卡。
教育行政部門審核材料后，統(tǒng)籌安排符合入學(xué)條件的外來創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員隨遷子女到公辦義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)。家長(zhǎng)也可選擇一所民辦學(xué)校報(bào)名入學(xué)。
3.鎮(zhèn)江市戶籍跨區(qū)域（市、區(qū)）升學(xué)
在鎮(zhèn)江市范圍內(nèi)跨市、區(qū)就讀的小學(xué)六年級(jí)學(xué)生，應(yīng)在就讀學(xué)校參加小學(xué)畢業(yè)考試，回戶籍所在地就讀初中。確需在就讀地升學(xué)的學(xué)生，其法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)在就讀地工作且有就讀地完整產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)，并由戶籍所在地教育行政部門出具“就讀聯(lián)系函”，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后也可在就讀地入學(xué)，但初中畢業(yè)升學(xué)考試仍須回戶籍所在地。學(xué)校要履行告知責(zé)任，完善“就讀聯(lián)系函”“告知書”“家長(zhǎng)承諾”等材料。九年級(jí)學(xué)生在中考建檔后，原則上不得轉(zhuǎn)學(xué)。
（二）招生入學(xué)
1.公辦學(xué)校招生
公辦學(xué)校要在劃定的施教區(qū)范圍內(nèi)招生，采取戶籍、居住地對(duì)口和教育行政部門統(tǒng)籌安排等方式登記入學(xué)，原則上先安排有完整產(chǎn)權(quán)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，且與戶口簿登記地址一致的適齡學(xué)生入學(xué)，其次統(tǒng)籌安排其他情況的適齡學(xué)生。
市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、崇明小學(xué)，市二中、華陽中學(xué)繼續(xù)實(shí)行學(xué)位有限使用管理辦法，即學(xué)校學(xué)區(qū)內(nèi)的住所對(duì)應(yīng)的小學(xué)、初中學(xué)位使用結(jié)束前，后繼購(gòu)房者家庭不承繼該校的入學(xué)學(xué)位。
各校不得拒絕或變相拒絕義務(wù)教育適齡學(xué)生入學(xué)，要重點(diǎn)關(guān)注殘疾、特困、留守等家庭適齡學(xué)生的入學(xué)情況。適齡學(xué)生因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，報(bào)教育行政部門審核批準(zhǔn)，辦理暫緩入學(xué)手續(xù)。暫緩入學(xué)期滿，應(yīng)及時(shí)入學(xué)。
各校要切實(shí)履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，強(qiáng)化各鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）、學(xué)校、家庭和社會(huì)各方責(zé)任，依托學(xué)籍管理系統(tǒng)，建立“一對(duì)一”失學(xué)輟學(xué)適齡兒童少年工作臺(tái)帳，并全力做好勸返工作。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡學(xué)生入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，違反法律規(guī)定構(gòu)成違法犯罪的，要依法追究法律責(zé)任。
2.民辦學(xué)校招生
民辦學(xué)校招生計(jì)劃和范圍須由鎮(zhèn)江市教育局核定。按照屬地化管理原則，在學(xué)校審批機(jī)關(guān)的轄地內(nèi)招生，如需超出范圍招生的，須報(bào)鎮(zhèn)江市教育局審核批準(zhǔn)。不得跨設(shè)區(qū)市招生，不得以公辦學(xué)校或公辦學(xué)校校區(qū)、分校的名義招生，也不得以“國(guó)際部”“國(guó)際課程班”等名義招生。
報(bào)名人數(shù)未超過計(jì)劃數(shù)的，一次性全部錄取；報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)的，所有報(bào)名人員全部實(shí)行電腦隨機(jī)派位錄取。一貫制學(xué)校的小學(xué)畢業(yè)生可以直升其初中部。直升人數(shù)超過本校初中招生計(jì)劃的，在本校自愿直升的小學(xué)畢業(yè)生中實(shí)行電腦隨機(jī)錄取；本校初中招生計(jì)劃超過直升人數(shù)的，剩余計(jì)劃實(shí)行網(wǎng)上填報(bào)志愿電腦隨機(jī)派位錄取。已經(jīng)參加校內(nèi)直升的學(xué)生，不再參加其他民辦學(xué)校電腦隨機(jī)派位。民辦義務(wù)教育學(xué)校已達(dá)當(dāng)年計(jì)劃招生數(shù)的，不得安排學(xué)生轉(zhuǎn)入。
3.特殊教育學(xué)校招生
市特殊教育指導(dǎo)中心要會(huì)同衛(wèi)健、民政、殘聯(lián)等部門，根據(jù)新生兒疾病篩查、學(xué)齡前兒童殘疾篩查和殘疾人統(tǒng)計(jì)等信息，全面掌握適齡殘疾兒童少年的數(shù)量和殘疾情況，形成2025年義務(wù)教育入學(xué)安置的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，建立本學(xué)年需落實(shí)義務(wù)教育入學(xué)安置的適齡殘疾兒童少年名冊(cè)，做到“全覆蓋、零拒絕”。
依據(jù)名冊(cè)，按照“一人一案、分類安置”的要求，依法對(duì)戶籍內(nèi)特殊學(xué)生開展教育評(píng)估認(rèn)定，明確科學(xué)安置方式并予以落實(shí)。對(duì)安置結(jié)果有爭(zhēng)議的，由教育行政部門委托特殊教育專家委員會(huì)實(shí)施仲裁。積極推進(jìn)融合教育，優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年進(jìn)入相應(yīng)的學(xué)校隨班就讀。中、重度殘疾兒童少年安排至市特殊教育學(xué)校就讀，其中適齡盲生、聾生原則上在鎮(zhèn)江市特教中心就讀；我市戶籍適齡智障兒童，在我市特殊教育學(xué)校就讀；市特殊教育指導(dǎo)中心要為適齡殘疾學(xué)生提供相關(guān)指導(dǎo)和服務(wù)，逐一做好適齡殘疾學(xué)生的入學(xué)安置工作。完善送教上門制度，對(duì)于需要專人護(hù)理、不能到校就讀的殘疾兒童少年，普通學(xué)校或特殊學(xué)校應(yīng)通過提供送教進(jìn)社區(qū)、送教上門或遠(yuǎn)程教育等方式實(shí)施義務(wù)教育，并納入學(xué)籍管理。
4.落實(shí)優(yōu)待政策
對(duì)烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模、因公犧牲傷殘警察和綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女等優(yōu)撫對(duì)象，將細(xì)化入學(xué)操作程序，落實(shí)教育優(yōu)待政策。落實(shí)鎮(zhèn)江市委、市政府《關(guān)于實(shí)施人才“鎮(zhèn)興”行動(dòng)建設(shè)人才集聚福地的若干意見》（鎮(zhèn)發(fā)〔2021〕13號(hào)）要求，對(duì)經(jīng)過認(rèn)定的鎮(zhèn)江市A—D類人才子女，按照《鎮(zhèn)江市高層次人才子女申請(qǐng)入學(xué)（轉(zhuǎn)學(xué)）服務(wù)指南》辦理入學(xué)手續(xù)。優(yōu)撫對(duì)象、高層次人才子女由有關(guān)部門提供相關(guān)證明材料，經(jīng)市教育局審核批準(zhǔn)后，根據(jù)學(xué)校學(xué)位情況進(jìn)行統(tǒng)籌安排。優(yōu)撫對(duì)象、高層次人才子女等名單（國(guó)家規(guī)定不宜公開的除外）應(yīng)在一定范圍內(nèi)公示。對(duì)有意愿就讀民辦義務(wù)教育學(xué)校的優(yōu)撫對(duì)象、高層次人才子女，可免經(jīng)電腦隨機(jī)派位程序直接錄取，并列入學(xué)校招生計(jì)劃。
5.做好均衡編班和學(xué)籍管理工作
新生入學(xué)實(shí)行均衡編班，編班程序要公正合理，公開透明，編班過程要主動(dòng)邀請(qǐng)相關(guān)人員參加，接受各方監(jiān)督，保證班級(jí)之間的學(xué)生人數(shù)、學(xué)業(yè)水平、教師配備、教學(xué)條件公平均衡，不得以任何形式變相分快慢班。
各校要及時(shí)將學(xué)生信息錄入到全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，強(qiáng)化新生學(xué)籍注冊(cè)審核，確保招生計(jì)劃、錄取名單、學(xué)籍注冊(cè)、實(shí)際在校就讀相一致。各校要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)籍管理有關(guān)要求，嚴(yán)禁招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生，嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得擅自為違規(guī)招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生辦理學(xué)籍注冊(cè)、轉(zhuǎn)接手續(xù)。
三、組織管理
（一）加強(qiáng)招生工作組織領(lǐng)導(dǎo)和督查追責(zé)
市教育局將加強(qiáng)對(duì)招生工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、科學(xué)高效、公正透明的工作機(jī)制，用好“鎮(zhèn)江市義務(wù)教育綜合服務(wù)信息平臺(tái)”，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)戶籍、房產(chǎn)等入學(xué)相關(guān)信息共享，通過平臺(tái)逐步實(shí)現(xiàn)招生資訊發(fā)布、網(wǎng)上報(bào)名、信息采集、材料審核和區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一招生錄取等工作，切實(shí)為群眾提供便利，強(qiáng)化同步招生監(jiān)管。各校要建立健全中小學(xué)招生錄取規(guī)章制度、學(xué)籍注冊(cè)管理制度以及責(zé)任追究制度，完善招生錄取管理辦法和操作程序，嚴(yán)格招生計(jì)劃管理，嚴(yán)禁提前招生、無計(jì)劃招生、超計(jì)劃招生、違規(guī)跨區(qū)域招生。嚴(yán)禁學(xué)校間混合招生、招生后違規(guī)辦理轉(zhuǎn)學(xué)。
各校要暢通舉報(bào)和申訴受理渠道，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。市教育督導(dǎo)室要將招生入學(xué)工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍，適時(shí)對(duì)招生入學(xué)政策落實(shí)情況開展督導(dǎo)。對(duì)于違規(guī)違紀(jì)招生的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、追究相關(guān)人員責(zé)任、依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。對(duì)招生工作把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管不力、違規(guī)建立學(xué)籍的學(xué)校，依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)單位及當(dāng)事人、責(zé)任人的責(zé)任。
市教育局舉報(bào)電話：87310556、87310523、87310530。
（二）營(yíng)造招生入學(xué)良好環(huán)境
市教育局將針對(duì)招生入學(xué)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)區(qū)域內(nèi)招生工作開展全面排查，切實(shí)落實(shí)“十個(gè)嚴(yán)禁”。各校要建立健全信息發(fā)布機(jī)制，遇到家長(zhǎng)咨詢，要充分、深入、細(xì)致解讀招生入學(xué)政策，科學(xué)引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)樹立科學(xué)教育觀念，理性幫助孩子確定成長(zhǎng)目標(biāo)。嚴(yán)禁對(duì)學(xué)生進(jìn)行成績(jī)排名、宣傳中考狀元和升學(xué)率。市教育局將適時(shí)開展逐校排查，及時(shí)糾正和嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)招生行為。
句容市教育局
2025年5月28日
