市委、市政府：
今年以來，后白鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想、黨的二十屆三中全會《決定》關于法治的重要論述，貫徹落實中央和省委、鎮江市委、句容市委關于法治建設的決策部署和《句容市貫徹落實〈法治領域改革綱要（2023—2027年）〉重點任務清單》工作安排，緊扣黨委、政府中心工作，積極推進法治政府建設工作，人民群眾對法治建設的獲得感和滿意度顯著增強。現將有關情況匯報如下：
一、加強組織領導，夯實法治建設基礎
（一）學習貫徹習近平法治思想。將習近平法治思想作為鎮黨委理論學習中心組學習重要內容，確保法治建設始終沿著正確方向前進。落實好領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單制度，制定后白鎮領導干部年度學法計劃，鎮黨委會、理論學習中心組年度學法10余次。
（二）壓緊壓實法治建設職責。鎮黨委、政府加強對法治建設的組織領導和統籌協調，認真貫徹落實黨中央和省委、鎮江市委、句容市委關于法治建設決策部署，統籌整合鎮法治職能、力量和資源，推動法治建設工作任務落實。黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人責任，全面深化法治政府建設工作，提高依法行政的能力和水平。鎮黨委專題研究部署法治鎮建設情況5次，將法治建設納入我鎮發展總體規劃和年度工作計劃。
（三）加強黨內法規制度建設。嚴格落實黨內法規制度建設責任制，加強對黨內法規制度執行情況的監督檢查，確保黨內法規制度落地見效。認真貫徹執行《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨問責條例》等黨內法規，加強對黨員干部的日常監督管理，嚴肅查處違紀違法行為，營造了風清氣正的政治生態。
二、推進依法執政，提升決策法治化水平
（一）推動重大決策科學民主合法。重大決策過程中嚴格執行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序。明確司法所作為合法性審查具體實施機構，合法性審查人員由司法所長、政府法律顧問、公職律師等擔任，合法性審查事項范圍包括鎮重大決策、涉法事務合同以及需要審查把關的其他事項。今年以來，共對3項重大行政決策事項、150余份合同文書進行了合法性審查，有效防范了決策風險。
（二）完善領導干部學法制度。為進一步抓住領導干部“關鍵少數”，把法治思想列為鎮黨政領導班子中心組學習的重要內容，提高領導干部運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發展的能力，推動學法活動不斷深入、確保實效。為強化法治隊伍建設，注重加強機關干部法治教育培訓，通過舉辦專題講座、開展法律知識培訓、組織在線學法考試等形式，不斷提高鄉鎮干部的法治思維和依法行政能力。今年以來，共組織各類法治培訓50余次，培訓鄉鎮干部200余人次，在線學法考試通過率達到100%。
（三）規范執政行為不越界。鎮領導班子成員帶頭遵守憲法法律，自覺維護司法權威，認真落實行政機關負責人出庭應訴，支持法院受理行政案件，尊重并執行法院生效裁判。鎮領導班子及部門負責人無干預司法活動，插手具體案件處理情況，無行政不作為、亂作為情況。自覺接受人大監督和民主監督，辦理人大議案建議16件，辦結率和滿意率均達到100%；主動公開政務信息83條，辦理“12345”市民服務熱線602宗。
三、堅持依法行政，提高行政執法效能
（一）建強法治營商環境“新高地”。持續深化“放管服”改革，縱深推進“減證便民”行動，我鎮便民服務中心積極推進“一件事一次辦”專窗改革，優化審批流程，提高審批效能。全面深化“放管服”改革。后白鎮為民服務中心承接了市級下放的47項行政審批和公共服務類事項。2024年全年度綜合窗口總辦件量達5681件。其中，市場準入窗口承接了市審批局委托辦理的個體工商戶登記、食品經營許可登記等5項行政許可審批事項，總辦件量達849件；2024年度行政許可申請總數為849件，予以許可849件；2024年度行政給付總數為30597人次。
（二）健全行政執法體系“關鍵環”。加強行政執法人員資格管理，嚴格實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度。規范行政執法程序，嚴格按照法定程序行使權力、履行職責，做到嚴格規范公正文明執法。加強行政執法監督，建立健全行政執法投訴舉報制度，及時受理群眾投訴舉報，嚴肅查處違法違規執法行為。全面推進行政執法“三項制度”，實現“雙隨機、一公開”全覆蓋。2024年度共針對63家企業進行安全檢查，發現352條隱患，并責令督促相關企業整改。
（三）組織執法人員線上培訓。為進一步提升行政執法人員能力水平，全面推進嚴格規范公正文明執法，鎮司法所組織全鎮行政執法人員參加習近平法治思想暨強化行政執法能力建設專題視頻培訓班，切實督促執法人員努力把學習培訓成果轉化為實際工作成效，為提高行政執法質量、推進法治政府建設、促進經濟社會高質量發展提供有力保障。
四、深化法治宣傳，提質增效惠民舉措
（一）深化普法活動形式。以“八五”普法為契機，結合“國家憲法日”“民法典宣傳月”等重要時間節點，廣泛開展形式多樣的法治宣傳教育活動。通過舉辦法律講座、發放宣傳資料、設立咨詢臺、開展文藝演出等形式，向廣大群眾宣傳憲法、民法典、土地管理法、環境保護法等法律法規，提高群眾的法律意識和法治觀念。今年以來，全鎮共舉辦各類法治宣傳活動50余次，發放宣傳資料9000余份，接受群眾咨詢600余人次。
（二）開展法治建設宣傳月。為深化法治后白建設，切實提升人民群眾對法治建設的知曉度和滿意度，營造全民參與氛圍，在后白鎮黨委、政府的高度重視和組織領導下，司法所牽頭，村“兩委”干部帶頭參與，10月全鎮上下開展“法治建設宣傳月”活動，共計開展法治宣傳活動25次，結合“三官一律”進活動開展10場專題法治講座，通過民法典系列活動，向群眾普及法律知識、加強群眾法律意識，提升群眾的法律素質，增強群眾法治獲得感、幸福感、安全感。
（三）持續加強法治文化建設。積極推進法治文化陣地建設，在鎮村兩級文化廣場、集鎮主要路口、辦事大廳等場所設置法治宣傳欄、法治文化墻等，營造濃厚的法治文化氛圍。同時，充分將法治文化宣傳融入到傳統文化弘揚中，擴大法治宣傳教育的覆蓋面和影響力。
五、強化基層治理，維護社會和諧穩定
（一）加強矛盾排查化解。建立健全矛盾糾紛排查化解機制，堅持定期排查與專項排查相結合，及時發現和化解各類矛盾糾紛。實體化運行矛盾調解中心，整合信訪、司法、綜治等多個部門，為群眾提供全覆蓋全領域全流程的糾紛化解及服務，受理矛盾糾紛2637件，調解成功率100%。結合鎮第十七輪“進千家入萬戶”大走訪暨新時代“敲門”行動，通過上門問安、倚門問需、推門問策，收集問題201條，解決137條，提交上級解決65條。
（二）常抓不懈平安建設。做好社會面小場所安全監管系統工作，采集場所762家，整改隱患210條。推進智慧消防建設，接入單位191家。抓好企業主要負責人“一述四評”工作，已完成企業33家，完成率100%。開展“廠中廠”“園中園”專項整治和回頭看工作，發現隱患96條，全部整改完成。加強特殊人群服務管理，做好社區矯正對象、刑滿釋放人員、吸毒人員等特殊人群的教育幫扶工作，預防和減少重新違法犯罪。開展社矯安幫條線矛盾風險排查化解工作，根據上級要求全鎮從嚴從細進行排查到位，做到底數清、情況明。
（三）推動法治薄弱村整改。自首批法治薄弱村集中整治工作開展以來，我鎮堅持問題導向和目標導向，以點帶面、整合資源，根據“排查上報、開展整治、驗收銷號、鞏固提升”四個步驟深入推進法治薄弱村整治工作，推動基層治理和民生保障實現新提升。積極落實鎮、村法治建設責任，會同各職能單位開展落實“完善基層法治建設工作制度”等7個方面整治舉措，進一步提高干部群眾運用法治思維和法治方式管理基層事務、防范化解矛盾糾紛風險、增強應對處置風險的能力。后白村迎接省委政法委、鎮江市政法委專項督查，整改成效獲得上級一致肯定。
盡管我們在法治建設方面取得了一定成效，本年度獲評鎮江市“八五”普法中期工作先進集體，但也存在一些問題和不足，主要表現在：一是部分干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力還有待進一步提高；二是法治宣傳教育的針對性和實效性還需進一步增強；三是行政執法體制機制還不夠完善，執法力量相對薄弱等。
下一步，我們將以習近平法治思想為指導，認真貫徹落實上級關于法治建設的決策部署，進一步加大工作力度，切實解決存在的問題，不斷推動法治鄉鎮建設取得新成效。一是加強法治教育培訓，提高干部隊伍法治素養，增強運用法治思維和法治方式推動工作的能力。二是創新法治宣傳教育方式方法，提高法治宣傳教育的針對性和實效性，營造全社會尊法學法守法用法的良好氛圍。三是持續深化行政執法體制改革，加強行政執法隊伍建設，規范行政執法行為，提高行政執法效能。四是加強基層社會治理，完善矛盾糾紛多元化解機制，維護社會和諧穩定，為鄉鎮經濟社會高質量發展提供更加堅實的法治保障。
后白鎮人民政府
2024年12月31日
