后委發〔2024〕76號

關于印發《“新農人”成長指數績效評價辦法》

的通知

各村、各相關部門：

   為深入實施鄉村振興和人才優先發展戰略，進一步推動我鎮“書記項目”深入實施，現將《“新農人”成長指數績效評價辦法》印發給你們，請結合工作實際，抓好貫徹落實。

中共后白鎮委員會

2024年12月3日

“新農人”成長指數績效評價辦法

“鄉村振興，人才是關鍵”。為深入實施鄉村振興和人才優先發展戰略，激勵“新農人”在鄉村廣闊舞臺上大有作為，根據《后白鎮黨員“新農人”選育工作實施方案》，結合后白實際，特制定本辦法。

一、評價目的

以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大全面推進鄉村人才振興為指導，建立健全“新農人”激勵評價工作機制，鼓勵“新農人”積極參與到產業發展、組織生活、基層治理中去，實現在學習中提升、在實踐中成長。將“新農人”在集中學習、聯農助農、產業發展等方面綜合表現進行績點賦分，旨在建立起數量充足、結構合理、素質優良的“新農人”隊伍，吸納一批優秀“新農人”加入黨組織，推動“三農”全面振興。

二、評價對象

經認定的后白鎮“新農人”。

三、指標體系

（一）綜合素養（30分）

1. 政治素養（10分）：政治立場堅定，自覺與黨中央保持高度一致。擁護黨的路線、方針和政策，熱愛農業，獻身農村，遵紀守法，具有良好的職業道德和社會公德，享有良好社會聲譽（5分）。黨員“新農人”積極參加組織生活、按時足額交納黨費，起到模范帶頭作用；非黨員“新農人”積極向黨組織靠攏，主動提交入黨申請書和定期思想匯報（3分）。恪守職業道德，勇擔社會責任，有嚴謹的工作態度、強烈的事業心和開拓創新精神（2分）。（評價部門：黨建辦組織崗）

2. 發展評價（10分）：獲得研究生、本科、大專學歷的分別賦5分、4分、3分；獲得農業高級、中級、初級職稱的分別賦5分、4分、3分。（評價部門：黨建辦組織崗）

3. 個人榮譽（5分）：獲得省、鎮江、句容市級表彰的勞動模范、先進工作者、優秀共產黨員、“十佳糧農”等個人榮譽，分別賦3分、2分、1分，滿分5分。（評價部門：黨建辦組織崗）

4. 參加培訓（5分）：積極參加各級機構組織的農業培訓和活動，考試合格者得5分。不請假無故曠課、不遵守紀律者相應扣分。（評價部門：黨建辦組織崗）

（二）產業發展（35分）

1. 產業質效（10分）：根據“新農人”從事的農業產業類型和質效相應賦分（附件1）。（評價部門：農業農村辦公室）

2. 農業科技創新（15分）：帶頭應用人工智能、生物防治、衛星遙感等先進科學技術和精密播種機、植保無人機、智能化農機等新型農業裝備，主動承擔業務主管部門的農業科技試驗、示范和推廣任務。具備規?；r業生產能力或農副產業深加工能力，具有較高的土地產出率和經濟效益（5分）。與高校、科研院所開展產學研合作，與高校院所達成“揭榜掛帥”科技攻關項目（5分）。獲得農業高新技術企業，江蘇省科技型中小企業（5分）。（評價部門：農業農村辦公室）

3. 獲獎情況（10分）：合作社或農場獲得國家、省、鎮江、句容市級示范合作社或家庭農場，分別賦5分、3分、2分、1分。品牌創建獲得相應名次，酌情賦分。獲得省、鎮江市級、句容市級農業龍頭企業分別賦5分、3分、1分。（評價部門：農業農村辦公室）

（三）風險防范（15分）

1. 農產品質量安全（5分）：合作社、農場未被納入異常名錄，無不良信用記錄，近3年內未發生任何違法違紀行為和重大安全事故（2分）；建立農產品安全溯源系統（3分）。（評價部門：農業農村辦公室）

2. 保險覆蓋率（5分）：購買農業保險，具備完善的災害應急預案和風險防控能力。（評價部門：農業農村辦公室）

3. 市場風險控制（5分）：建立多樣化農產品銷售渠道，減少對單一市場的依賴，建立或加入合作組織，提高農產品銷售能力。（評價部門：農業農村辦公室）

（四）社會責任（20分）

1. 可持續發展能力（5分）：強化環境保護和農產品質量

安全意識，科學使用農業投入品（2分）；農產品被認定為綠色農產品、有機農產品的，分別賦2分、3分。（評價部門：農業農村辦公室）

2. 合同履行情況（5分）：具有合法有效的土地（水面）承包或租賃合同，無欠繳土地承包金等失信行為，無惡意拖欠金融機構貸款行為。（評價部門：各村、農業農村辦公室）

3. 聯農助農情況（10分）：帶領周邊農民學技術、學管理、闖市場，通過土地流轉、吸納就業、入社合作、入股經營、購買服務、組織實施集體經濟項目等方式，帶動農民共同參與生產經營，與農戶建立穩定的合作發展關系和緊密的利益聯結機制，幫助群眾共同致富，具有較強的輻射帶動效應。通過以上方式助農5人、5-10人、10-20人、20-30人、30人以上，分別賦2分、4分、6分、8分、10分。（評價部門：各村、農業農村辦公室）

四、組織實施

堅持“公開、公平、公正”的原則，由黨建辦組織崗、農業農村辦公室負責牽頭實施。經材料審核、實地考察、綜合評定等環節進行量化評分，并在一定范圍內公示。同時，充分考慮其產業規模、技能水平、職業素養和社會服務能力，為每位“新農人”建立成長評價檔案，記錄“新農人”成長歷程、培訓經歷、榮譽獎勵等信息，跟蹤新農人的成長軌跡。評價周期為一年。

五、結果運用

根據評價結果，持續改進優化“新農人”培養計劃，不斷提升“新農人”綜合素質與創新能力。將評價結果作為黨員“新農人”選拔的重要依據，優先將績點分值高的“新農人”納入入黨積極分子培養。

附件：1.“新農人”生產經營質效評分表

2.“新農人”成長指數績效評價量化表

3.“新農人”培養檔案
附件