后政發〔2024〕29號
關于調整《后白鎮社會面小場所“1+3+N”
安全治理工作實施方案》的通知
各村、各有關部門和單位:
為認真貫徹落實《關于進一步推進社會面小場所安全治理工作的通知》(句安辦〔2024〕22號)文件要求,切實加強社會面小場所安全治理工作,堅決預防亡人火災事故的發生,因機構改革和人事變動,現調整后白鎮社會面小場所“1+3+N”安全治理工作實施方案。
一、總體目標
認真貫徹落實省、鎮江市及句容市安委辦、消委辦關于社會面小場所安全治理工作要求,堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”原則,充分發揮基層網格化治理和“1+3+N”社會面小場所治理機制作用,運用社會面小場所安全監管系統,壓實各方安全生產和消防安全責任,及時發現消除各類安全隱患,推動轄區社會面小場所安全治理工作制度化、規范化、常態化,切實提高我鎮本質安全水平。
二、組織領導體系
建立“1+3+N”社會面小場所治理機制,成立由鎮長為組長,各副鎮長、黨委政法委員、派出所所長、消防救援大隊參謀為副組長,黨政辦、黨建辦、應急辦、經發辦、規建辦、農業農村辦公室、政法社會事業辦、便民服務中心等部門負責同志、市場監管分局負責同志、片區民警、村書記等為成員的社會面小場所安全治理工作領導小組。
三、責任區域劃分
為常態化開展社會面小場所安全治理巡查,將我鎮轄區劃分成4個片區,第一片區:后白片區,第二片區:茅西片區,第三片區:張廟片區,第四片區:二圣片區。領導小組成員分片包干,每個片區配備相關部門人員和若干名專職網格員開展日常社會面小場所隱患排查、上報和處置工作。
四、隱患上報處置
日常安全巡查內容主要包括消防設施及器材、安全疏散、電氣設備及線路、瓶裝液化氣、燃氣、動火作業、“三合一”場所等方面安全隱患。
對于巡查發現的重大隱患,安全巡查員應立即向片區組長報告,片區組長第一時間上報應急辦,應急辦會同相關職能部門督促整改,隱患整改后完成閉環。
對于巡查發現的一般隱患,安全巡查員要當場指出,可以現場整改的應立即整改,不能立即整改的應在規定時限內完成整改,隱患整改后完成閉環。對拒不整改的小場所,應上報鎮應急辦,應急辦會同相關職能部門督促整改。
五、相關要求
(一)提升政治站位。各社區、各相關部門要高度重視,堅持人民至上、生命至上,全面落實“1+3+N”社會面小場所治理機制,主動擔當作為、履職盡責,確保各項工作措施落到實處,提升轄區本質安全水平。
(二)完善工作機制。完善社會面小場所全鏈條、全過程實時動態監管機制,運用社會面小場所安全監管系統,動態更新場所底數,定期分析研判社會面小場所風險防控和隱患整治情況,每年開展不少于2次社會面小場所隱患排查集中整治行動。
(三)壓實各方責任。嚴格落實生產經營單位主體責任,每個小場所配備不少于1名消防安全員,堅持打卡檢查,實現自我安全管理。各責任部門要指導督促小場所消除重大安全隱患。規范巡查員日常管理,提升安全巡查質效,切實發揮“吹哨人”作用。定期組織生產經營單位、安全巡查員、網格員開展安全和消防培訓。
附件:1.后白鎮社會面小場所“1+3+N”安全治理工作領導小組名單
2.后白鎮社會面小場所“1+3+N”監管組織架構圖
3.后白鎮社會面小場所責任劃分清單
4.后白鎮社會面小場所“1+3+N”隱患處置流程圖
后白鎮人民政府
2024年9月13日
附件1:
后白鎮社會面小場所“1+3+N”安全治理工作
領導小組名單
組長:徐哲迅 黨委副書記、鎮長
副組長:趙文 黨委委員、副鎮長
王 偉 副鎮長
佘 斌 副鎮長
周鈺明 副鎮長
馬 杰 黨委政法委員、人武部長
徐偉黨委委員、派出所所長
朱陵權 消防救援大隊派駐后白聯絡員
成員:王佳佳 黨政辦主任
陳 通 黨建辦主任
謝 飛 綜合行政執法和應急管理辦公室主任
夏杏鈞 農業農村辦公室主任
許柏林 政法和社會事業辦公室主任
樊錦龍 便民服務中心主任
孔祥松 規劃建設辦公室主任
陳祥兵 綜合行政執法和應急管理辦公室黨支部書記、副主任
曾 芳 政法和社會事業辦公室副主任
張玉芳 司法所所長
吳 星 黨建辦副主任
袁華亮 綜合行政執法和應急管理辦公室副主任
裴 濤 便民服務中心副主任
王圣葉 市場監督管理局后白分局局長
邰海東 供電所所長
張 樂 自然資源和規劃局后白中心所所長
王林宏 社區教育中心校長
徐家庚后白衛生院院長
徐 敏二圣衛生院院長
趙振寧派出所副所長
葉 玲 畜牧獸醫站站長
趙廷交通運輸綜合行政執法大隊后白執法中隊負責人
季文忠天王專職消防救援站站長
各行政村書記
各網格長
鎮社會面小場所安全治理工作領導小組下設辦公室,趙文同志任辦公室主任,謝飛同志任辦公室副主任,辦公地點設在鎮綜合行政執法和應急管理辦公室。
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附件3: 后白鎮社會面小場所責任劃分清單 |
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序號 |
場所類別 |
行業主管部門 |
專項監管部門/監管事項 (視情選擇主要部門) |
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一、餐飲 |
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1 |
正餐 |
經發辦 市場監督管理局后白分局 |
1. 規建辦/燃氣 2. 經發辦、供電所/用電(瓶改電) 3. 派出所、天王專職消防救援站/消防 4. 市場監督管理局后白分局/特種設備(壓力容器、電梯等) |
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2 |
快餐 |
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3 |
飲料及冷飲 |
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4 |
餐飲配送 |
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5 |
外賣送餐 |
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6 |
小吃 |
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7 |
其他餐飲 |
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二、旅館 |
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1 |
旅游飯店 |
政法和社會事業辦公室 |
1.規建辦/燃氣 2. 經發辦、供電所/用電(瓶改電) 3. 市場監督管理局后白分局/特種設備(壓力容器、電梯等) 4. 派出所、天王專職消防救援站/消防 |
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2 |
一般旅館 |
派出所 |
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3 |
經濟型連鎖酒店 |
派出所 |
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4 |
露營地 |
政法和社會事業辦公室、派出所 |
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5 |
其他旅館 |
派出所 |
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6 |
民宿 |
政法和社會事業辦公室 |
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三、商超 |
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1 |
小市場 |
綜合行政執法和應急管理辦公室 |
1. 規建辦/燃氣 2. 派出所、天王專職消防救援站/消防 3. 應急辦、派出所/?;坊蛞兹家妆锲?/span> 4. 市場監督管理局后白分局/特種設備(壓力容器、電梯等) |
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2 |
便利店(含超市) |
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3 |
食品、飲品及煙草制品專售店 |
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4 |
紡織、服裝及日用品專售店 |
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5 |
文化、體育用品及器材專售店 |
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6 |
醫藥及醫療器材專售店 |
市場監督管理局后白分局 |
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7 |
汽車、摩托車、電動自行車、零配件和燃料及其他動力銷售店以及電動自行車、自行車維修 |
經發辦 |
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8 |
家用電器及電子產品專售店 |
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9 |
五金、家具及室內裝飾材料專售店 |
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10 |
生活用燃料零售店 |
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11 |
其他商超 |
經發辦(眼鏡店、花店、漁具店、勞保用具店、禮品回收等其他未列明的商超生產經營單位)、應急辦(煙花爆竹店、油性油漆)、農業農村辦公室(種子、飼料零售店) |
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四、社會服務場所 |
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1 |
托育機構(0-3歲) |
社區教育中心 |
1. 規建辦/燃氣 2. 經發辦、供電所/用電(瓶改電) 3. 派出所、天王專職消防救援站/消防 4. 市場監督管理局后白分局/特種設備(壓力容器、電梯等) |
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2 |
民政服務機構 |
便民服務中心 |
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3 |
家政公司、清潔服務公司 |
經發辦 |
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4 |
洗染店 |
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5 |
理發及美容店 |
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6 |
洗浴和保健養生場館 |
派出所 |
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7 |
攝影擴印廣告場館 |
綜合行政執法和應急管理辦公室 |
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8 |
婚介婚慶服務單位 |
便民服務中心 |
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9 |
殯葬服務單位 |
便民服務中心 |
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10 |
房產中介租賃公司 |
規建辦 |
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11 |
郵局及快遞服務站 |
交通運輸綜合行政執法大隊 后白執法中隊 |
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12 |
其他服務單位 |
畜牧獸醫站(寵物服務店)、政法和社會事業辦公室(旅游服務公司)、規建辦(裝飾裝修公司)、交通運輸綜合行政執法大隊后白執法中隊(汽車租賃公司)、便民服務中心(人力資源服務外包)、派出所(開鎖服務) |
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五、維修場所 |
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1 |
汽車、摩托車等維修店 |
交通運輸綜合行政執法大隊 后白執法中隊 |
1. 規建辦/燃氣 2. 派出所、天王專職消防救援站/消防 3.應急辦/危廢 |
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2 |
計算機和辦公設備維修店 |
綜合行政執法和應急管理辦公室 |
1. 規建辦/燃氣 2. 派出所、天王專職消防救援站/消防 3. 市場監督管理局后白分局/特種設備(壓力容器、電梯等) |
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3 |
家用電器修理店 |
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4 |
其他日用產品修理店 |
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六、醫療機構 |
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1 |
小醫院 |
市場監督管理局后白分局 后白衛生院 二圣衛生院 |
1. 規建辦/燃氣 2. 市場監督管理局后白分局/特種設備(壓力容器、電梯等) 3. 派出所、天王專職消防救援站/消防 |
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2 |
基層醫療衛生服務 |
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3 |
專業公共衛生服務 |
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4 |
其他醫療機構 |
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七、教育培訓機構 |
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1 |
職業技能培訓機構 |
便民服務中心 |
1. 規建辦/燃氣 2. 派出所、天王專職消防救援站/消防 3. 市場監督管理局后白分局/特種設備(壓力容器、電梯等) |
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2 |
體育培訓機構 |
政法和社會事業辦公室 |
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3 |
文化藝術培訓機構 |
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4 |
科技競賽培訓機構 |
社區教育中心 |
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5 |
教育輔助服務機構 |
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6 |
其他教育機構 |
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八、娛樂場所 |
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1 |
室內娛樂活動場所(歌舞、互聯網) |
政法和社會事業辦公室
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1. 規建辦/燃氣 2. 派出所、天王專職消防救援站/消防 3. 市場監督管理局后白分局/特種設備(壓力容器、電梯等) |
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2 |
游戲娛樂場所 |
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3 |
劇本類活動場所 |
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4 |
彩票店(站) |
便民服務中心 |
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5 |
娛樂中介服務機構 |
政法和社會事業辦公室 |
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6 |
其他娛樂場所 |
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九、倉儲場所 |
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1 |
低溫倉儲場所 |
應急辦、派出所 |
1. 規建辦/燃氣 2. 派出所、天王專職消防救援站/消防 3. 市場監督管理局后白分局/特種設備(壓力容器、電梯等) |
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2 |
危險品倉儲場所 |
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3 |
農產品倉儲場所 |
農業農村辦公室 |
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4 |
日雜倉儲場所 |
經發辦 |
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十、小生產加工廠(家庭作坊) |
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1 |
農副食品加工廠 |
綜合行政執法和應急管理辦公室 |
1. 規建辦/燃氣 2. 派出所、天王專職消防救援站/消防 3. 市場監督管理局后白分局/特種設備(壓力容器、電梯等) |
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2 |
食品制造廠 |
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3 |
酒、飲料和精制茶制造廠 |
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4 |
紡織廠 |
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5 |
紡織服裝、服飾廠 |
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6 |
皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋廠 |
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7 |
木材加工和木、竹、藤、棕、草制品廠 |
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8 |
家具制造廠 |
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9 |
造紙和紙制品廠 |
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10 |
其他生產加工場所 |
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11 |
文教、工美、體育和娛樂用品制造廠 |
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12 |
化學原料和化學制品制造廠 |
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13 |
醫藥制造廠 |
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14 |
化學纖維制造廠 |
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15 |
橡膠和塑料制品廠 |
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16 |
非金屬礦物制品廠 |
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17 |
金屬制品廠 |
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18 |
通用設備制造廠 |
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十一、再生物資回收與批發單位 |
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1 |
再生物資回收與批發單位 |
經發辦 |
1. 應急辦/危廢 2. 派出所、天王專職消防救援站/消防 |
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十二、其他 |
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1 |
宗教活動場所 |
黨建辦 |
派出所、天王專職消防救援站/消防 |
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2 |
養殖廠 |
農業農村辦公室、畜牧獸醫站 |
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3 |
林苗林木廠 |
自然資源和規劃局后白中心所 |
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4 |
金融業 |
人行句容支行(銀行網點、農村合作社、融資、信貸、保險公司營業網點)、市地方金融監管局(典當、證券、擔保、轉貸公司) |
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5 |
法律服務場所 |
司法所 |
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6 |
群租房 |
派出所、規建辦 |
派出所/治安、規建辦/房屋租賃、天王專職消防救援站/消防 |
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7 |
種植園 |
農業農村辦公室 |
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8 |
其他 |
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附件4:
后白鎮社會面小場所“1+3+N”隱患處置流程圖
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