市政府：
2024年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市屬國(guó)資管理中心堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞我市法治政府建設(shè)工作目標(biāo)和工作任務(wù)，夯實(shí)工作舉措，增強(qiáng)依法辦事意識(shí)，提升依法監(jiān)管能力，為國(guó)資高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。現(xiàn)將2024年度法治政府建設(shè)總體情況報(bào)告如下：
一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措
（一）堅(jiān)持政治引領(lǐng)，加強(qiáng)理論指導(dǎo)
1.黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)引領(lǐng)。以黨委理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭，帶動(dòng)班子成員主動(dòng)督學(xué)、全體干部職工積極跟進(jìn)，將習(xí)近平法治思想和黨內(nèi)法規(guī)作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，年內(nèi)共開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)10余次，并在科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉述職述法中，將學(xué)法用法守法情況作為重要內(nèi)容進(jìn)行匯報(bào)。
2.完善學(xué)習(xí)法律法規(guī)相關(guān)制度。結(jié)合中心工作職責(zé)，把普法工作列入年度工作要點(diǎn)，明確各部室工作任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)和實(shí)施普法工作，根據(jù)普法工作計(jì)劃開(kāi)展形式多樣的普法宣傳活動(dòng)。
（二）堅(jiān)持依法辦事，強(qiáng)化法治思維
1.全面落實(shí)重大決策程序制度。認(rèn)真執(zhí)行議事決策規(guī)則和“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，在處理資產(chǎn)管理工作、解決系統(tǒng)歷史遺留問(wèn)題時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等法定程序，確保決策的科學(xué)性、民主性和合法性。
2.持續(xù)推行系統(tǒng)法律顧問(wèn)制度。將規(guī)范性文件制定、信訪案件化解、重大突發(fā)事件處置等納入法律服務(wù)范圍，讓法律顧問(wèn)提前介入各重大行政決策、重要行政行為的論證階段，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的參謀、助手作用，切實(shí)增強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)依法決策的能力和水平，真正把法律顧問(wèn)從政府的“滅火隊(duì)員”打造成政府違法辦事的“守門(mén)員”。
3.依法化解社會(huì)矛盾。規(guī)范信訪事項(xiàng)辦理流程，積極做好全國(guó)、省、鎮(zhèn)江市、句容市兩會(huì)等重要節(jié)點(diǎn)的信訪穩(wěn)控工作，妥善化解矛盾糾紛。全年共接待信訪人員46批次、191人次；回復(fù)“12345”政府熱線交辦件59件；“三大專(zhuān)項(xiàng)”交辦件6件，已辦理4件；國(guó)家信訪局集中督辦件2件已辦理完畢；回復(fù)“鎮(zhèn)江陽(yáng)光信訪”交辦件12件；處理系統(tǒng)內(nèi)初信初訪37件；在退役軍人事務(wù)局會(huì)辦信訪件1件。
（三）加強(qiáng)普法教育，提升法治素養(yǎng)
1.提升普法宣傳質(zhì)效。結(jié)合“3·15消費(fèi)者日”、“4·15國(guó)家安全日”“6·26國(guó)際禁毒日”“12·4”國(guó)家憲法日、憲法宣傳周、民法典宣傳月、安全生產(chǎn)月、掃黑除惡宣傳月等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，以“維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全”“打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙”“防范非法集資”“拒絕酒醉駕”為主題，定期召開(kāi)業(yè)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，通過(guò)舉辦普法講堂集中宣傳、電子屏幕滾動(dòng)宣傳等方式開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)4次，切實(shí)干部職工增強(qiáng)法治觀念，提升法治思維。同時(shí)，發(fā)動(dòng)國(guó)資系統(tǒng)干部職工借助資產(chǎn)巡查向各租賃戶(hù)開(kāi)展上門(mén)普法，發(fā)放反詐騙宣傳手冊(cè)、安全生產(chǎn)手冊(cè)、憲法宣傳手冊(cè)等120份，受眾150人次，充分利用農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)宣傳欄、公益廣告牌等宣傳媒介和載體，持續(xù)加強(qiáng)法治陣地建設(shè)，同步提高群眾維權(quán)意識(shí)和市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí)，有效保證普法范圍廣泛、普法對(duì)象全面。
2.多措并舉辦好法治講堂。邀請(qǐng)合作律師事務(wù)所及財(cái)政局國(guó)有企業(yè)管理科專(zhuān)業(yè)人員對(duì)國(guó)資系統(tǒng)全體干部職工開(kāi)展針對(duì)性普法教育，內(nèi)容涵蓋《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)國(guó)家合同法》等法律法規(guī)，并發(fā)放民法典30余本，讓國(guó)資系統(tǒng)全體干部職工原原本本學(xué)、融會(huì)貫通學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，切實(shí)提高干部隊(duì)伍法律素養(yǎng)；以老帶新開(kāi)展“傳幫帶”活動(dòng)，讓新進(jìn)人員更快以法治思維熟悉各自本職工作、精通本職業(yè)務(wù)；業(yè)務(wù)科室組織開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)法律法規(guī)研討會(huì)2場(chǎng)次；赴看守所“沉浸式”開(kāi)展法治教育實(shí)踐活動(dòng)，讓反面典型的教育真正觸及靈魂，實(shí)實(shí)在在地敲響警鐘。
二、年度法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)履行情況
法治政府建設(shè)是全面依法治國(guó)的重要一環(huán)，對(duì)提升國(guó)家治 理體系和治理能力現(xiàn)代化水平具有重大意義。我中心始終將法治建設(shè)置于全中心工作的核心位置，形成了由主要負(fù)責(zé)同志同志親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦法治建設(shè)重點(diǎn)工作，分管負(fù)責(zé)同志具體抓的工作局面，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭普法、弘揚(yáng)法治精神，做到法治政府建設(shè)與中心業(yè)務(wù)同部署、同安排、同落實(shí)。組織開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，帶領(lǐng)干部隊(duì)伍認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)規(guī)章制度，不斷推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，確保各項(xiàng)工作在規(guī)矩和紀(jì)律的框架內(nèi)高效運(yùn)行。
三、存在問(wèn)題與不足
雖然我中心在法治政府建設(shè)方面取得了一定成績(jī)，但仍存在一些問(wèn)題和不足。一是法治工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，機(jī)關(guān)工作人員的法律素養(yǎng)和法律意識(shí)與上級(jí)要求和工作需求相比仍有一定差距。二是學(xué)法普法形式還有待豐富，部分租賃戶(hù)對(duì)參加法治活動(dòng)積極性還不夠高，導(dǎo)致部分群眾對(duì)法律知識(shí)了解不足，普法內(nèi)容針對(duì)性和實(shí)效性還不夠強(qiáng)，難以滿(mǎn)足不同層次、不同領(lǐng)域群眾的法律需求。
四、下一年度計(jì)劃安排
(一)切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，推動(dòng)法治政府建設(shè)
將法治建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作緊密融合，提升服務(wù)企業(yè)效能，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。同時(shí)，持續(xù)完善國(guó)有資產(chǎn)“全流程管理”，做深做細(xì)依法履職，進(jìn)一步細(xì)化法律顧問(wèn)履職范圍和程序，有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)，不斷鞏固法治建設(shè)成果，補(bǔ)齊短板，提升整體工作水平。
（二）加強(qiáng)國(guó)資系統(tǒng)法治宣傳教育
深入落實(shí)機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度，每年至少舉辦1次法治專(zhuān)題講座。將法治素養(yǎng)和依法履職情況納入干部和職工的考評(píng)體系，引導(dǎo)工作人員牢固樹(shù)立法治觀念。 積極開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，持續(xù)落實(shí)公司律師制度，使合法合規(guī)審查成為決策的必經(jīng)程序。持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)法治文化建設(shè)，推動(dòng)其與企業(yè)文化的深度融合，鼓勵(lì)企業(yè)積極承擔(dān)法治宣傳的社會(huì)責(zé)任 。
（三）全面加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)
加大普法頻次和力度，擴(kuò)大普法范圍，提升普法效果。充分利用現(xiàn)有法治文化陣地和媒體平臺(tái)，在各類(lèi)普法節(jié)點(diǎn)，如全民國(guó)家安全教育日、全國(guó)法治宣傳日、民法典宣傳周、國(guó)家憲法宣傳周等，采取靈活多樣的普法宣傳方式，大力宣傳法律知識(shí)，開(kāi)展群眾性法治宣傳教育活動(dòng)，讓全體干部職工學(xué)法、懂法、守法。同時(shí)，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)法治文化建設(shè)，形成濃厚的法治氛圍，為法治政府建設(shè)營(yíng)造良好的環(huán)境。
今后，市屬?lài)?guó)資管理中心將持續(xù)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委依法治市委員會(huì)的悉心指導(dǎo)下，不斷深化法治政府建設(shè)，努力提升依法辦事能力和水平，為國(guó)資高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
句容市市屬?lài)?guó)有資產(chǎn)管理中心
2025年1月15日
