2023年,市供銷合作總社堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習習近平法治思想,全面貫徹落實黨的二十大精神,認真按照市委市政府關于法治建設工作的總體部署和工作要求,深入推進普法學習宣傳教育和服務工作,積極服務鄉村振興,積極推動全市供銷合作事業再上新臺階。根據《關于開展2023年度法治句容建設督察的通知》要求,現將市供銷合作總社2023年度法治政府建設工作總結報告如下。
一、推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)加強組織領導,明確法治建設工作職責
一是成立領導機構。根據人員變動情況,市供銷合作總社及時調整了法治建設工作領導小組,成立了由總社主要領導擔任組長,分管領導任副組長,所屬各單位負責人為成員的法治建設工作領導小組,具體負責法治建設工作的組織、計劃、協調和實施工作。并將法治建設工作納入全年日常工作中,對遇到的法治建設工作重點難點問題,能夠及時作出有針對性的工作部署。二是完善制度建設。為了更好地開展法治政府建設工作,市供銷合作總社嚴格按照《法治句容建設規劃(2021-2025)》,以及市委市政府一系列法治建設工作的部署要求,積極指導基層社、社屬企業開展法治建設工作。做到機構、人員、經費、職責、制度“五落實”,確保法治宣傳等工作落到實處。
(二)發揮黨建引領作用,深入開展各項法治宣傳
一是制定法治宣傳計劃。年初,市供銷合作總社黨委將法治建設工作作為重要議題進行討論研究,切實解決工作中遇到的重點難點問題,及時作出有針對性的工作部署,研究制定了市供銷社系統2023年度法治建設工作計劃。二是做好經常性宣傳。將深入學習宣傳貫徹習近平法治思想作為供銷社系統法治建設工作的行動指南,緊緊圍繞全面依法治國新論斷新部署,不斷提高全系統廣大干部職工牢固樹立和自覺踐行社會主義法治理念的自覺性和法治素養,形成領導帶頭學、各單位集中學、個人自覺學的良好學習氛圍。三是開展針對性宣傳。利用“藍盾宣傳防范行動”“法治宣傳月”“安全生產宣傳月”“網絡安全宣傳周”“憲法宣傳周”等重要宣傳活動,通過專題學習、懸掛橫幅、播放宣傳視頻、制作展板、設置宣傳專欄、發放宣傳手冊等方式,以線上+線下的形式積極向全系統廣大干部職工宣傳黨的二十大精神和《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國安全生產法》等法律法規及相關政策。同時,組織機關所有在職人員參加“江蘇省第六屆百萬黨員學憲法學黨章考法律活動”,不斷增強法律功底和法律水平。
(三)完善依法決策機制,不斷提高經營管理效能
一是建立法律顧問制度。市供銷合作總社聘請江蘇民中律師事務所律師擔任常年法律顧問,在重大項目、重大突發事件、重大行政執法案件等重大決策前提供法律建議。充分發揮法律顧問的作用,避免決策失誤。二是堅持依法決策。重點抓好農資、煙花爆竹企業安全經營管理和再生資源回收利用企業的依法治理、依法經營,通過聘請法律顧問嚴把重要經濟活動,維護基層社及參股企業的正常經濟秩序和合法權益,促進行業有序競爭、規范運行、健康發展。三是加強綜合治理,依法維護穩定。及時為基層社、參股企業以及上訪群眾提供法律咨詢服務,在依法化解矛盾、維護穩定的過程中不斷提高干部職工運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、維護穩定的能力。
(四)堅持學用結合,不斷提升法治建設工作效果
堅持把法治宣傳教育作為推進法治政府建設一項基礎工作,常抓不懈,將法治宣傳教育貫穿和服務于供銷社各項業務工作中,進一步提升法治化工作水平,著力營造學法、遵法、守法、用法的良好氛圍。一方面市總社領導班子帶頭學習黨的二十大關于“堅持全面依法治國,推進法治中國建設”和習近平總書記關于法治建設的重要指示精神,始終堅持學以致用、學用結合,內化于心。另一方面,企業在日常經營活動中嚴格遵守《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國農民專業合作社法》等;與基層社及參股企業簽訂責任書,層層落實責任,嚴格各種法律事務,所有協議、合同都必須經法律顧問審核把關。
二、主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責情況
一是強化自我學習,貫徹法治思想。帶頭學習黨的二十大關于“堅持全面依法治國,推進法治中國建設”和習近平總書記關于法治建設的重要指示精神,堅持學以致用、學用結合,內化于心,學會學活習近平法治思想。弘揚憲法精神,維護法律權威,堅持以身作則、權責一致,做好以上率下,帶頭尊法學法守法用法。二是加強組織領導,抓好制度建設。作為推進法治建設“第一責任人”,自覺運用法治思維和法治方式開展工作。對法治建設重要工作親自部署,親自過問,親自協調和親自督辦。不斷完善黨內法規制度建設,安排單位專人負責黨內法規工作,及時做好相關文件備份工作。三是深入法治宣傳,營造法治環境。深入法治宣傳,組織開展安全生產法律法規培訓班,強化安全法制教育和實踐技能。積極參加“百萬黨員學憲法學黨章考法律活動”,帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,做尊法學法守法用法的模范,積極為推進法治建設提供保障、創造條件。
三、存在的不足
2023年以來,市供銷總社法治建設工作取得了一定的成績,但我們也清醒地認識到,有些工作做的還不夠,還存在一些薄弱環節。一是部分基層單位重業務輕法治。對知法懂法、依法行政工作認識不足,思想重視不夠,存在以事務工作代替學習的現象,學習主動性和積極性不高。二是法治宣傳力度還需進一步加強。法治宣傳教育的廣度和深度有待進一步拓展,普法形式創新不夠,普法內容的針對性還有待增強,法治宣傳活動還需進一步深入。
四、下一步工作計劃
1. 加強組織領導,層層壓實責任。按照法治政府建設工作安排,細化工作任務,強化工作措施,進一步推進法治政府建設工作,確保法治政府建設各項工作任務落實到位。
2. 加強理論學習,提高法治意識。進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實關于全面依法治國的重要論述精神,做到學習不流于形式、不走過場。主動引導市供銷社系統干部職工把學習的法律知識與供銷社的業務工作聯系起來,做到理論指導實踐工作,切實增強解決實際問題的能力。
3. 做好宣傳引導,營造良好氛圍。充分利用網站、微信群、公眾號等靈活多樣的宣傳形式,大力宣傳法律知識,努力提高機關工作人員法律素質和依法辦事能力。讓市供銷社系統廣大干部職工都能知法、學法、懂法、用法,營造良好法治氛圍。

