根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第492號(hào))和上級(jí)稅務(wù)系統(tǒng)有關(guān)制度規(guī)定,特向社會(huì)公布2019年國(guó)家稅務(wù)總局句容市稅務(wù)局政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括總體情況,主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況,依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況,因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況,主要問(wèn)題及改進(jìn)措施等方面內(nèi)容。
一、總體情況
2019年,我局在上級(jí)稅務(wù)局和句容市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》和《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,全面落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局《全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施辦法》,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),立足新稅務(wù)新起點(diǎn),深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開(kāi)的決策部署,按照上級(jí)稅務(wù)局和句容市政府工作要求,堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,圍繞稅收中心工作和群眾關(guān)注關(guān)切,全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全過(guò)程公開(kāi),不斷完善主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)工作,強(qiáng)化政策解讀,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,優(yōu)化平臺(tái)建設(shè),擴(kuò)大公眾參與,保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),有效提升稅務(wù)部門(mén)公信力和執(zhí)行力,助推各項(xiàng)稅收工作和稅收改革順利開(kāi)展。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)范推進(jìn)
充分發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組織領(lǐng)導(dǎo)作用,加強(qiáng)對(duì)全省稅務(wù)系統(tǒng)政府信息公開(kāi)工作的統(tǒng)籌推進(jìn),確保政務(wù)公開(kāi)工作高效推進(jìn)。建立健全工作管理機(jī)制,調(diào)整優(yōu)化審查流程,統(tǒng)一規(guī)范表證單書(shū),夯實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作制度基礎(chǔ)。落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局《稅收管理領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引》,及時(shí)修訂《國(guó)家稅務(wù)總局句容市稅務(wù)局政府信息公開(kāi)暫行辦法(試行)》。在對(duì)績(jī)效考核工作中,把主動(dòng)公開(kāi)基本目錄建設(shè)、信息發(fā)布、依申請(qǐng)公開(kāi)等工作納入考評(píng)體系,以績(jī)效管理為抓手,助力提升全系統(tǒng)政府信息公開(kāi)工作質(zhì)效。
(二)著力推進(jìn)納稅服務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)
積極宣傳解讀納稅服務(wù)措施,涉及納稅人權(quán)利義務(wù)、便民辦稅服務(wù)舉措等內(nèi)容的文件,均在門(mén)戶網(wǎng)站第一時(shí)間公開(kāi),并通過(guò)新聞媒體、在線訪談、辦稅服務(wù)廳顯示屏、公告欄、宣傳資料架等載體,進(jìn)行廣泛宣傳和深入解讀,幫助納稅人獲悉信息。發(fā)布辦稅(費(fèi))指南,發(fā)布“稅務(wù)便民措施”、“最多跑一次”清單、“全程網(wǎng)上辦”涉稅事項(xiàng),積極為納稅人提供便利。拓展查詢功能,向社會(huì)公眾提供A級(jí)納稅信用查詢、欠稅公告查詢、重大稅收違法失信案件查詢、行政許可、行政處罰等信息查詢服務(wù)。
(三)大力推進(jìn)稅費(fèi)政策普曉
深入落實(shí)普法責(zé)任,在主流媒體及網(wǎng)站等平臺(tái)進(jìn)行廣泛宣傳,及時(shí)跟進(jìn)最新政策落實(shí),推進(jìn)政策解讀內(nèi)容的普及知曉。把握納稅人需求,對(duì)政策進(jìn)行不定期、反復(fù)宣傳,提高政策的知曉度和覆蓋面。積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,突出減稅降費(fèi)政策解讀宣傳。聚集企業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展大調(diào)研大走訪活動(dòng),組織開(kāi)展了對(duì)“三十強(qiáng)”工業(yè)企業(yè)和六十名優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員“大走訪”活動(dòng)。加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理,稅收規(guī)范性文件未經(jīng)公告形式公布,不得作為稅收?qǐng)?zhí)法依據(jù)。加大合理性審查力度,增強(qiáng)稅收規(guī)范性文件的針對(duì)性、可操作性,從源頭上根除制度性侵權(quán),防范制度性風(fēng)險(xiǎn)。完善合規(guī)性評(píng)估機(jī)制,對(duì)稅收規(guī)范性文件的世貿(mào)規(guī)則合規(guī)性進(jìn)行審查。完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查。健全和落實(shí)日常清理和集中清理機(jī)制。根據(jù)稅收管理改革等情況,對(duì)現(xiàn)行稅收規(guī)范性文件開(kāi)展清理,清理結(jié)果向社會(huì)公布。實(shí)行稅收規(guī)范性文件目錄與文本動(dòng)態(tài)化、信息化管理,及時(shí)更新文件目錄及文本。2019年度,我局未制定出臺(tái)涉稅規(guī)范性文件,清理以句容市人民政府及其辦公室名義下發(fā)的2012-2017年度政策性文件7件,其中作廢4件、修訂3件。
(四)優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)公開(kāi)”
不斷加強(qiáng)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè),做優(yōu)“互聯(lián)網(wǎng)+”,拓寬渠道、升級(jí)服務(wù)。充分運(yùn)用好市政府網(wǎng)站稅務(wù)專版平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)、稅收宣傳等功能,及時(shí)發(fā)布信息,方便納稅人查詢了解。融入全省稅務(wù)系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上平臺(tái)架構(gòu)體系,按照統(tǒng)一要求認(rèn)真規(guī)范維護(hù)、及時(shí)更新內(nèi)容,便于公眾快速查知目標(biāo)信息,提高公開(kāi)效率。建立了10個(gè)減稅降費(fèi)專題宣傳微信群,覆蓋2000余戶潛在受惠企業(yè),設(shè)立“句容市納稅人之家”微信群,力求將“納稅人之家”打造成為維護(hù)納稅人合法權(quán)益、暢通征納溝通的重要陣地。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
| 第二十條第(一)項(xiàng) |
|||
| 信息內(nèi)容 |
本年新制作數(shù)量 |
本年新公開(kāi)數(shù)量 |
對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量 |
| 規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
| 規(guī)范性文件 |
0 |
0 |
0 |
| 第二十條第(五)項(xiàng) |
|||
| 信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
| 行政許可 |
5 |
-1 |
1213 |
| 其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) |
6 |
0 |
21 |
| 第二十條第(六)項(xiàng) |
|||
| 信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
| 行政處罰 |
30 |
0 |
170 |
| 行政強(qiáng)制 |
6 |
0 |
0 |
| 第二十條第(八)項(xiàng) |
|||
| 信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
|
| 行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 |
0 |
|
| 第二十條第(九)項(xiàng) |
|||
| 信息內(nèi)容 |
采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 |
采購(gòu)總金額 |
|
| 政府集中采購(gòu) |
5 |
474470元 |
|
三、公開(kāi)申請(qǐng)情況
| 本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和 |
申請(qǐng)人情況 |
||||||||
| 自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
|||||||
| 商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
|||||
| 一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
| 二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| 三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開(kāi) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
| (二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
| (三)不予公開(kāi) |
1.屬于國(guó)家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
| 2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| 3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| 4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| 5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| 6.屬于四類過(guò)程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| 7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| 8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| (四)無(wú)法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
| 2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| 3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| (五)不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
| 2.重復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| 3.要求提供公開(kāi)出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| 4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| 5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| (六)其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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| (七)總計(jì) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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| 四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
| 行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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| 結(jié)果維持
|
結(jié)果糾正
|
其他結(jié)果
|
尚未審結(jié)
|
總計(jì)
|
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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| 結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
|||||
| 0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
2019年,國(guó)家稅務(wù)總局句容市稅務(wù)局在政府信息公開(kāi)制度建設(shè)、平臺(tái)管理、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切等方面取得一定成效,但與社會(huì)公眾日益增長(zhǎng)的信息需求相比,仍存在一些需要改進(jìn)和提升之處,例如,主動(dòng)公開(kāi)的廣度和深度有待進(jìn)一步拓展,政策解讀的方式方法需持續(xù)改進(jìn),各公開(kāi)渠道需進(jìn)一步協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等。
2020年,國(guó)家稅務(wù)總局句容市稅務(wù)局將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾關(guān)注關(guān)切,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)格落實(shí)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)相關(guān)要求,著力抓好以下工作:一是加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全統(tǒng)一的公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,不斷完善政務(wù)公開(kāi)配套文件措施,加強(qiáng)依申請(qǐng)公開(kāi)辦理的研究,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流,不斷提升政務(wù)公開(kāi)工作能力;二是強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮門(mén)戶網(wǎng)站集群效應(yīng),對(duì)內(nèi)容發(fā)布加強(qiáng)審核、規(guī)范管理,嚴(yán)格績(jī)效考評(píng),加強(qiáng)督促檢查,提升工作質(zhì)效;三是大力推進(jìn)主動(dòng)公開(kāi),持續(xù)做好政策解讀,借助各類媒體渠道,多樣化解讀各項(xiàng)稅費(fèi)政策特別是減稅降費(fèi)政策,適時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;四是積極穩(wěn)妥做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作,保障公眾的合法權(quán)利,確保政府信息公開(kāi)的全面性和及時(shí)性,不斷提升稅務(wù)部門(mén)政務(wù)公開(kāi)水平。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無(wú)。

