各鎮(zhèn)、管委會、街道財政所（財政分局），局機關(guān)各科室，公積金中心：

為提高財政工作的透明度，促進依法行政，充分發(fā)揮政府財政信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務作用，經(jīng)研究，特制定《句容市財政局政府信息公開制度》，現(xiàn)發(fā)給你們，請認真執(zhí)行。

句容市財政局

2024年2月23日

《句容市財政局政務信息公開管理辦法》

第一條 為更好地向公民、法人或其他組織提供政府信息，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟活動的服務作用，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定、《省政府辦公廳關(guān)于全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作的實施意見》（蘇政辦發(fā)〔2020〕42號），結(jié)合本局實際，現(xiàn)制定《句容市財政局政務信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）。

第二條 本辦法所稱政府信息，是指本局履行行政管理職能過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

第三條 政府信息公開堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則。

第四條 成立句容市財政局政府信息公開領(lǐng)導小組，負責組織、指導句容市財政局政府信息公開工作，研究解決政府財政信息公開工作中的重大問題。句容市財政局政府信息公開領(lǐng)導小組組長由局領(lǐng)導擔任，成員為局機關(guān)各科室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門主要負責人。句容市財政局政府信息公開領(lǐng)導小組下設辦公室，負責領(lǐng)導小組辦公室日常工作。各科室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門應當確定至少一名工作人員為政府信息公開聯(lián)絡人，具體負責本部門政府信息公開工作的開展、協(xié)調(diào)、落實，解決政府信息公開工作遇到的問題。

第五條 本局的政府信息，采取主動公開和依申請公開的方式。在公開政府信息前，應進行保密審查，在草擬公文時應明確該公文屬于主動公開、依申請公開或不予公開。涉及重要事項或無法確定是否公開的，應提交局保密工作領(lǐng)導小組辦公室、有關(guān)主管部門或者保密行政管理部門審定。

第六條 符合下列要求之一的政府信息應當主動公開：

（一）涉及公民法人或者其他組織切身利益的；

（二）需要公眾廣泛知曉或參與決策的；

（三）其他依照法律、法規(guī)、規(guī)章等需要主動公開的。

第七條 本局政府信息公開的內(nèi)容主要包括：

（一）機構(gòu)職能和領(lǐng)導名單；

（二）財政規(guī)范性文件及有關(guān)財政政策、發(fā)展規(guī)劃；

（三）財政行政許可及辦事服務的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請需要提交的全部材料目錄及辦理情況；

（四）經(jīng)市人民代表大會審議通過的財政預算報告、決算報告；

（五）政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況；

（六）行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標準；

（七）依法應當公開的其他政府信息。

法律、法規(guī)對上述事項的公開權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八條 屬于主動公開范圍的政府信息，應當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)及時公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第九條 本局應當主動公開的信息，可以通過下列方式予以公開：本局門戶網(wǎng)站。

第十條 依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

第十一條 涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，不得公開。但是，第三方同意公開或者本局認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

第十二條 本局的內(nèi)部事務信息、在履行行政管理職能過程中形成的過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應當公開的，從其規(guī)定。

第十三條 公民、法人或者其他組織可以通過包括信件、數(shù)據(jù)電文等在內(nèi)的書面形式向本局提出政府信息公開申請；采用書面形式申請有困難的，申請人可以口頭提出，由局辦公室代為填寫政府信息公開申請，并由申請人簽字確認。

政府信息公開申請應當包括下列內(nèi)容：

（一）申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；

（二）申請公開的政府信息名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述；

（三）申請公開的政府信息形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

第十四條 本局收到政府信息公開申請的時間，按照下列規(guī)定確定：

（一）申請人當面提交政府信息公開申請的，以提交之日為收到申請之日；

（二）申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的，以本局簽收之日為收到申請之日；

（三）申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者傳真提交政府信息公開申請的，以雙方確認之日為收到申請之日。

第十五條 局辦公室牽頭負責依申請公開政府信息的受理、登記，經(jīng)該政府信息涉及的相關(guān)業(yè)務科室的分管領(lǐng)導審批后，交相關(guān)業(yè)務科室辦理，并起草答復意見，按發(fā)文流程發(fā)文；局法律顧問對相關(guān)答復意見進行合法性審核后提交局辦公室；局辦公室提交相關(guān)科室分管領(lǐng)導審批同意后，寄送、歸檔。

第十六條　本局相關(guān)業(yè)務科室在辦理依申請公開答復過程中，發(fā)現(xiàn)申請內(nèi)容不明確的，須給予指導和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本局不再處理該政府信息公開申請。

第十七條　依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權(quán)益的，相關(guān)業(yè)務科室應書面征求第三方的意見。第三方應當自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見。第三方逾期未提出意見的，由相關(guān)業(yè)務科室請示分管領(lǐng)導后，決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的，不予公開。認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，相關(guān)業(yè)務科室報經(jīng)分管領(lǐng)導同意后，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方。

第十八條　相關(guān)業(yè)務科室自收到政府信息公開申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復；需要延長答復期限的，應當經(jīng)分管領(lǐng)導同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個工作日。征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在規(guī)定的期限內(nèi)。

第十九條　申請公開的政府信息由兩個以上行政機關(guān)共同制作的，本局作為牽頭制作的單位，相關(guān)業(yè)務科室可以征求相關(guān)行政機關(guān)的意見，被征求意見機關(guān)應當自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見，逾期未提出意見的視為同意公開。

第二十條　申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，相關(guān)業(yè)務科室可以要求申請人說明理由。認為申請理由不合理的，告知申請人不予處理；認為申請理由合理，但是無法在規(guī)定的期限內(nèi)答復申請人的，可以確定延遲答復的合理期限并告知申請人。

第二十一條　對政府信息公開申請，根據(jù)下列情況分別作出答復：

（一）所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；

（二）所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；

（三）依據(jù)相關(guān)規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；

（四）經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；

（五）所申請公開信息不屬于本局負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

（六）已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理；

（七）所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；

（八）申請內(nèi)容為要求本局提供政府公報、報刊、書籍等公開出版物的，可以告知獲取的途徑。

第二十二條　申請公開的信息中含有不應當公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，相關(guān)業(yè)務科室應當向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對不予公開的內(nèi)容說明理由。

第二十三條　向申請人提供的信息，應當是已制作或者獲取的政府信息，需要本局對現(xiàn)有政府信息進行加工、分析的，可以不予提供。

第二十四條　申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，應當告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應渠道提出。

第二十五條　依申請公開政府信息，應當根據(jù)申請人的要求及本局保存政府信息的實際情況，確定提供政府信息的具體形式；按照申請人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的，可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當形式提供，或者安排申請人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。

第二十六條　本辦法由局辦公室負責解釋。