市委、市政府：
2024年，崇明街道在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，推進(jìn)街道法治建設(shè)提標(biāo)擴(kuò)面，各項(xiàng)工作取得了一定的成效。具體工作情況匯報(bào)如下：
一、主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
崇明街道認(rèn)真履行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治建設(shè)納入街道整體考核體系，統(tǒng)一部署、周密推進(jìn)。完善理論中心組學(xué)法制度，將法律知識(shí)學(xué)習(xí)和中心組學(xué)習(xí)相結(jié)合，開展《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、守法、用法意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，依法行政能力進(jìn)一步提升。召開黨工委會(huì)議及時(shí)傳達(dá)中央、省委、鎮(zhèn)江市委政法委工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)市委政法委政治督察和紀(jì)律作風(fēng)巡查工作情況報(bào)告。建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述法考核制度，開展好黨政班子的述職述法活動(dòng)，推動(dòng)法治建設(shè)述職述法報(bào)告制度化、常態(tài)化。
二、法治建設(shè)主要舉措和成效
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)合法性審查
嚴(yán)格落實(shí)法律顧問制度，選聘2名專業(yè)律師擔(dān)任街道法律顧問，在行政決策、信訪事項(xiàng)、項(xiàng)目評(píng)估等重大決策、重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)中提供法律咨詢服務(wù)，有效提高政府工作的法治化水平。嚴(yán)格落實(shí)合同審查備案制度，全年審查合同文件42份，對(duì)接律師咨詢15次。
（二）強(qiáng)化治理效能，多元化解矛盾糾紛
依托崇明街道矛調(diào)中心，堅(jiān)持矛盾糾紛多元化解，發(fā)揮人民調(diào)解第一防線作用。定期舉辦調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、召開調(diào)解主任例會(huì)，對(duì)排查出的矛盾糾紛及時(shí)預(yù)警化解和適時(shí)穩(wěn)控，重要敏感時(shí)期社區(qū)每天排查上報(bào)，確保街道轄區(qū)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，全年共排查矛盾糾紛800余次，成功化解糾紛54件，無矛盾糾紛因排查調(diào)處不及時(shí)、不妥當(dāng)而引發(fā)群體性事件和越級(jí)上訪事件。成立街道物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，有效化解物業(yè)管理過程中發(fā)生的矛盾糾紛。通過深耕“睦鄰黨建”品牌建設(shè)，推動(dòng)城市社區(qū)從“生人社會(huì)”向“熟人社會(huì)”轉(zhuǎn)變，積極打造睦鄰議事陣地，引導(dǎo)居民“線上線下”議事評(píng)事定事，通過116個(gè)網(wǎng)格、20處“網(wǎng)格we站”，讓群眾訴求及時(shí)解決，實(shí)現(xiàn)矛盾化解“零距離”。
（三）強(qiáng)化普法宣傳，營造濃厚法治氛圍
持續(xù)推進(jìn)“八五”普法進(jìn)程，本年度相繼開展了“農(nóng)民工學(xué)法”“國家安全日”“12·4國家憲法日”等法治宣傳活動(dòng)，發(fā)放各類法治宣傳資料2萬余份，在全社會(huì)營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的濃厚氛圍。邀請(qǐng)律師為街道232名“法律明白人”開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)2期，注重發(fā)揮“法律明白人”示范引領(lǐng)作用，該隊(duì)伍深入網(wǎng)格，了解民情，能夠以法為據(jù)，以理服人，及時(shí)向群眾普及法律知識(shí)。
（四）強(qiáng)化依法行政，提升高效服務(wù)質(zhì)量
深入開展街道綜合行政執(zhí)法工作，聯(lián)合應(yīng)急、消防、住建、環(huán)保、公安等多部門開展聯(lián)合執(zhí)法。城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域，聯(lián)合市燃?xì)廪k對(duì)轄區(qū)帕提亞廣場(chǎng)、農(nóng)校周邊、商業(yè)街片區(qū)等重點(diǎn)燃?xì)獠惋嬀奂亻_展瓶管閥規(guī)范使用聯(lián)合整治，涉及餐飲商戶300余家，整改完成率100%。深入開展“生命至上，隱患必除”和打通消防“生命通道”專項(xiàng)整治工作，推進(jìn)“九小場(chǎng)所”、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所的整治，已整改各類消防隱患共364處。聯(lián)合環(huán)保、公安等部門完成一件中央生態(tài)環(huán)保督察信訪交辦件，整改完成率100%。推進(jìn)街道便民服務(wù)中心窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，運(yùn)行鎮(zhèn)江“基層高頻事項(xiàng)一平臺(tái)辦理”，基層工作人員和群眾只需登陸一個(gè)系統(tǒng)即可辦理23項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“條融塊合、敏捷服務(wù)”，既方便了辦事群眾，也為基層工作人員減輕負(fù)擔(dān)。持續(xù)推行網(wǎng)格代辦制度，便捷服務(wù)從“窗口”延伸到“家門口”，街道政務(wù)服務(wù)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
三、存在的主要問題
一年來，崇明街道不斷推進(jìn)社會(huì)治理法治化進(jìn)程，進(jìn)一步增強(qiáng)轄區(qū)百姓的法治獲得感，但工作中仍存在一些問題。一是運(yùn)用法治思維解決問題能力不夠。在深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定上還存在一定差距。二是普法宣傳不夠靈活多樣。當(dāng)前的普法宣傳工作較多采用現(xiàn)場(chǎng)宣傳等傳統(tǒng)宣傳模式，學(xué)法氛圍不夠濃厚。三是行政執(zhí)法水平有待提升。執(zhí)法工作的復(fù)雜性和程序的規(guī)范性對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍提出了更高要求，執(zhí)法人員的法律意識(shí)和專業(yè)知識(shí)水平還需進(jìn)一步增強(qiáng)。
四、下一步工作計(jì)劃
一是強(qiáng)化理論武裝，深化依法行政。進(jìn)一步加強(qiáng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)，定期組織開展法律和黨內(nèi)法規(guī)等集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)和規(guī)章制度認(rèn)識(shí)的廣度和深度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員的學(xué)法用法，增強(qiáng)街道依法行政和管理社會(huì)事務(wù)的能力。嚴(yán)格對(duì)照行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，聚焦問題立行立改，提升行政執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。
二是加強(qiáng)普法宣傳，增強(qiáng)法治意識(shí)。進(jìn)一步落實(shí)普法責(zé)任制，加強(qiáng)普法宣傳和教育，提升居民的法律意識(shí)和素養(yǎng)。創(chuàng)新打造法治大講堂，通過定期開展多領(lǐng)域、多維度系列活動(dòng)，不斷豐富法治宣傳的分支載體，著力營造學(xué)法守法用法的良好氛圍。全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，制定普法計(jì)劃與責(zé)任清單。積極動(dòng)員轄區(qū)法律顧問、法律工作者、人民調(diào)解員等加入普法志愿者隊(duì)伍。
三是強(qiáng)化部門協(xié)同，夯實(shí)基層治理。堅(jiān)持法治思維、群眾路線，積極踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持矛盾糾紛多元化解，發(fā)揮街道矛調(diào)中心主體地位，充分調(diào)動(dòng)各方力量，加強(qiáng)部門合作，提升聯(lián)動(dòng)能力，充分發(fā)揮“法律明白人”專業(yè)優(yōu)勢(shì)，助力基層法治建設(shè)提質(zhì)增效，提升矛盾糾紛化解實(shí)效和群眾滿意度，進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
特此報(bào)告。
句容市人民政府崇明街道辦事處
2025年1月7日
