市政府:
為完善法治政府建設(shè),全面加強(qiáng)依法行政,崇明街道認(rèn)真對(duì)照《句容市法治鎮(zhèn)(街道)建設(shè)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)》,現(xiàn)將一年來我街道法治建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、街道黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)情況
1.全面履行黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是強(qiáng)化了組織保障。街道黨工委、辦事處將法治崇明建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓,及時(shí)調(diào)整街道法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨工委會(huì)定期聽取法治建設(shè)匯報(bào),研究相關(guān)工作,并明晰了部門責(zé)任,明確了專人負(fù)責(zé)。二是提升了思想認(rèn)識(shí)。全體黨政成員依托中心組學(xué)習(xí)活動(dòng),深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想概論,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在第十九屆中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話精神。組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法4次,提升了班子依法治街意識(shí)和能力水平。三是落實(shí)統(tǒng)籌兼顧。將法治建設(shè)和街道各項(xiàng)工作結(jié)合起來,同部署調(diào)度。黨政辦、司法所進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo),將法治建設(shè)要求納入對(duì)社區(qū)績效考核內(nèi)容,確保了法治建設(shè)成效。
2.依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。截止11月28日,街道、社區(qū)兩級(jí)調(diào)解組織共成功調(diào)解矛盾糾紛69起,調(diào)解成功率均達(dá)95.8%。其中群體性矛盾4起,筑牢了街道社會(huì)穩(wěn)定第一道防線。街道還深化信訪制度改革,持續(xù)性開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和下訪工作,黨員干部上門引導(dǎo)依法維權(quán),提供法律咨詢服務(wù),引導(dǎo)信訪當(dāng)事人進(jìn)入訴訟機(jī)制,避免了纏訪、鬧訪的發(fā)生,化解了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。為落實(shí)“堅(jiān)持將非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,從源頭上減少訴訟量”的要求,街道積極宣傳“蘇解紛”小程序,實(shí)現(xiàn)參與訴源治理、實(shí)時(shí)就地解紛、共享信息資源、前置訴訟服務(wù)、開展法律宣傳的目的。減少群眾在各個(gè)部門往返的時(shí)間,最大限度地實(shí)現(xiàn)便民利民。群眾可以在指尖上享受更專業(yè)、更便捷、零費(fèi)用、易履行的服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)“小事不出村社,大事不出街鎮(zhèn),矛盾糾紛解決在萌芽,化解在訴前”的目標(biāo)。
3.大力開展法治宣傳,提高全民法治意識(shí)。針對(duì)黨員干部,集中開展相關(guān)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織深入學(xué)習(xí)宣傳《習(xí)近平法治思想》、《民法典》、《安全生產(chǎn)法》等,將法律常識(shí)融入到具體的行政決策、行政管理和行政監(jiān)督中,不斷規(guī)范政府各項(xiàng)工作。二是濃厚法治建設(shè)工作氛圍。街道結(jié)合法制學(xué)校、道德講堂和“微黨課”,定期組織黨員群眾集中學(xué)習(xí)法律知識(shí)和法治建設(shè)相關(guān)政策;以《民法典》、法治宣傳月、人民調(diào)解宣傳月、安全生產(chǎn)宣傳月等為節(jié)點(diǎn),在各種與法律緊密關(guān)聯(lián)的宣傳月、宣傳周、宣傳日開展主題鮮明、形式多樣的普法宣傳活動(dòng)。著重向社區(qū)居民發(fā)放各種法律讀本,組織干部、群眾學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律,推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格。
二、法治政府建設(shè)中主要存在的不足
街道雖然在法治政府建設(shè)上取得了一定的成績,但仍存在一些問題和差距。一是還需要更強(qiáng)的人員和物資保障。基層法治建設(shè)專業(yè)人員還不夠,投入經(jīng)費(fèi)還不足,需要在以后的工作中通過整合資源進(jìn)一步改進(jìn)。二是思想理論學(xué)習(xí)還不深入。黨員干部學(xué)法用法流于讀過、知道等表面上,專業(yè)知識(shí)不足,在思想上缺乏深入思考。黨員干部在將法治建設(shè)和基層工作結(jié)合上還不夠。三是法治建設(shè)的宣傳氛圍不夠濃。普法學(xué)習(xí)活動(dòng)和教育宣傳形式還需要進(jìn)一步豐富,教育對(duì)象還可以進(jìn)一步拓展。
三、下一步推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作措施
1.進(jìn)一步深化法治宣傳教育。廣泛開展不同層次、形式多樣的法治文化活動(dòng)。積極舉辦法治書畫、法治漫畫、法治攝影等作品征集、評(píng)選、展示活動(dòng),激發(fā)廣大群眾開展法治文化作品創(chuàng)作熱情。通過以案釋法、現(xiàn)身說法等活動(dòng),組織群眾旁聽庭審、案件宣講等形式,使案件審判、行政執(zhí)法、糾紛調(diào)解和法律服務(wù)的過程成為向群眾開展法治宣傳的過程。
2.進(jìn)一步完善依法決策機(jī)制。繼續(xù)完善基層重大決策法律審查機(jī)制,完善重大基層決策的公眾參與、專家論證、公開聽證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等程序,不斷提高決策的民主性科學(xué)性。加強(qiáng)“一社區(qū)一法律顧問”工作建設(shè),幫助社區(qū)落實(shí)依法決策工作。
3.進(jìn)一步抓好法治隊(duì)伍建設(shè)。有針對(duì)性、經(jīng)常性、多渠道地對(duì)全街機(jī)關(guān)干部、社區(qū)工作人員,進(jìn)行部門法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。不斷提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)、依法行政能力和執(zhí)法水平,適應(yīng)依法行政的新要求。
4.進(jìn)一步培育“法律明白人”。嚴(yán)密組織“法律明白人”網(wǎng)上培訓(xùn)和線下骨干培訓(xùn)講座。在人民調(diào)解、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、家庭婚姻、村(居)民自治等領(lǐng)域,開展“法律明白人”培訓(xùn)講座。組織“法律明白人”參觀法治文化陣地,不斷提升“法律明白人”的法治素養(yǎng)和法治實(shí)踐能力。
句容市人民政府崇明街道辦事處
2022年12月1日

