各社區，機關各辦、局、中心，各單位、公司：

現將《崇明街道“九小場所”消防安全員和企業車間班組安全員“兩員”建設工作方案》印發給你們，請認真貫徹落實。

句容市人民政府崇明街道辦事處

                  2023年10月27日

崇明街道“九小場所”消防安全員和企業車間班組安全員“兩員”建設工作方案

為認真貫徹落實省安委會《關于進一步提升“九小場所”火災防范能力和企業班組安全管理水平11條工作措施》，學習借鑒“南京市小型場所單位治理先進經驗”，充分發揮安全生產網格化機制優勢，進一步提升“九小場所”火災防范能力和企業班組安全管理水平，有效防范和遏制“小單位大事故”，特制定本方案。

一、總體要求

深入學習、認真踐行總書記考察江蘇最新指示要求，進一步增強“時時放心不下”的責任感、“眼睛瞪得大大”的敏銳性，深入推進“九小場所”和企業班組安全生產和消防能力建設，細致扎實開展“三關四查”、“一清、二查、三到位”等日常檢查，深入排查整治各類問題隱患，全力防范化解重大安全風險，推動安全治理模式向事前預防轉型，堅決遏制小型場所單位生產安全和火災事故，確保街道安全生產和火災形勢持續穩定向好。

二、工作任務

（一）“九小場所”消防安全員配備方面

對于僅有1名人員從事生產經營活動的“九小場所”，其現場工作人員即為該場所的消防安全員；對于有多名工作人員的，該場所至少明確1名人員擔任消防安全員。“九小場所”應當在其門面店鋪出入口、室內墻面或公示欄等醒目位置設置消防安全標識牌，標識牌內容涵蓋消防安全員人員姓名、聯系方式及其工作職責等要素信息。

基本要求：“九小場所”消防安全員應當接受消防安全培訓，統一佩戴崗位標識，熟悉掌握“五會”，即會檢查用火、用電、用氣、用油及安全疏散等方面的火災隱患，會組織消防宣傳教育培訓，會報119火警，會組織、引導人員疏散，會使用室內消火栓、滅火器、滅火毯等消防設施、器材，撲救初起火災。“六必須”，即必須知道本場所用火、用電、用氣、用油的火災危險性；必須在營業期間保證安全出口和疏散通道暢通；必須每個樓層配備不少于2具3公斤以上ABC類干粉滅火器，每月對消防設施、器材進行維護保養；必須每日在營業前、營業中、營業后等時段進行巡查，及時發現違規氣電焊、用氣、動火等問題，消除火災等隱患；必須對新員工進行崗前消防安全培訓，加強日常消防安全宣傳教育；必須做到“三關四查”。

日常工作：消防安全員應當落實“三關四查”，即每天下班前關火、關氣、關非必要電源，查易燃易爆物質是否合規存放、查經營場所是否住人、查電動車是否違規充電及停放、查安全出口疏散通道是否暢通。

（二）企業車間班組安全員配備方面

企業車間、班組尤其是小微企業生產現場應當明確1名安全員，承擔安全管理責任。

基本要求：安全員履職期間統一佩戴臂章、袖標等標識，督促從業人員按照規程和要求進行作業，制止“三違”行為，糾正作業過程中存在的習慣性違章、麻痹大意等問題；利用上下班、交接班時段，落實安全生產“班前會”制度，對設施設備運行情況、崗位安全風險、安全操作要點、勞動防護用品穿戴、應急情況處理等進行教育提醒，點評員工安全表現，消除作業方式不正確、操作動作不合理、站位不當等行為類事故隱患。

日常工作：安全員應當落實“一清、二查、三到位”工作要求，即“一清”：對車間、班組生產作業崗位存在的安全風險要清楚。“二查”：查安全風險管控措施是否落實，查崗位員工是否有違章違規作業。“三到位”：確保“班前會”安全提醒到位，確保安全疏散通道暢通檢查到位，確保應急逃生演練組織開展到位。

三、時間安排

（一）領導小組。街道層面成立由辦事處副主任吳煒任組長，各社區書記、各相關部門負責人為成員的工作協調小組，按照“屬地負責、部門聯動”工作模式，統籌推進“兩員”建設。

（二）人員到位。2023年10月30日前，各社區、各部門加強組織發動、情況通報。各社區要逐一明確“九小場所”消防安全監管主體，明確“九小場所”消防指導員。消防指導員應當督促“九小場所”配備消防安全員，要充分發揮網格化機制優勢，將“兩員”建設納入網格員巡查宣傳重要內容。

（三）管理到位。2023年11月30日前，要結合實際，研究制定“兩員”日常巡查、信息報告等配套運行管理制度，指導督促“九小場所”消防安全員通過每日掃碼，逐項檢查確認“三關四查”開展情況，并錄入“消防末端治理平臺”。指導督促相關企業安全員利用風險報告或雙重預防等信息化系統開展每日巡查，嚴格落實“一清、二查、三到位”工作要求。對未按要求配備人員，未落實日常工作的“九小場所”和企業開展抽查檢查，對檢查發現的違法違規行為依法查處，對發現的問題隱患督促其整改閉環。

四、相關要求

（一）提高認識，強化跟蹤推進。要充分認識做好“兩員”建設的重要性和必要性，把此項工作作為壓降“九小場所”和企業安全生產事故重要舉措來抓。要將“九小場所”消防安全員和企業班組安全員配備、管理、培訓工作納入安全生產和消防工作考核、巡查、督導內容，加強檢查督查、跟蹤問效和問責追責。

（二）加強宣傳，強化幫扶指導。要充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等媒體，加大“兩員”配備宣傳力度；發動基層安全生產網格力量，推動落實企業班組安全員“一清、二查、三到位”和“九小場所”消防安全員“五會、六必須”工作要求。要加強對“九小場所”和小微企業的幫扶，通過專業的指導，幫助企業解決安全管理及系統使用問題。

（三）注重研究，建立長效機制。要督促指導“九小場所”和企業車間班組全面規范隱患排查治理、現場安全管理等工作，真正把“三關四查”，“一清、二查、三到位”任務納入日常安全管理工作之中，不斷提高安全管理水平，推動消防、安全自檢自查成為每日習慣、行為自覺，形成自我安全管理的長效管控機制。