今年以來,在市委、市政府的正確領導和市司法局的精心指導下,我鎮認真落實句容市《句容市2024年法治政府建設工作計劃》、《2024年度法治江蘇建設監測評價工作的通知》、《法治句容建設規劃(2021-2025年)》等文件精神,堅持依法全面履行政府職能,切實抓好建設法治政府各項工作,我鎮政府的依法行政能力得到進一步提高,公民的法治意識、法治觀念得到進一步增強,法治建設工作取得了明顯的成效,現將我鎮法治政府建設工作情況匯報如下:
一、嚴格落實法治政府建設第一責任人職責。以黨委書記為主任,鎮長、人大主席、黨委副書記等為副主任,黨政辦主任、派出所所長、司法所所長等為委員的邊城鎮全面依法治鎮委員會為主體,黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人責任,全面深化法治政府建設工作,提高依法行政的能力和水平。我鎮專門召開了法治建設專題會議,將法治建設納入我鎮發展總體規劃和本年度工作計劃,并對2024年的法治政府建設作出了詳細部署和安排。黨政聯席會定期聽取法治政府建設工作匯報,分析了在依法行政和執法過程中存在的主要問題,提出了當前推進建設法治政府的重點工作,扎實有力地做好法治政府建設各項工作;黨政主要負責人全面依法履職,發揮“少數關鍵”作用,將法治建設成效作為衡量領導班子和領導干部實績的重要內容,開展鎮領導班子年度述責述廉述職述法報告。
二、嚴格落實領導班子和行政執法人員學法制度。我鎮始終將法律學習納入黨委中心組學習的重要內容,制定了《邊城鎮2024年度黨委中心組理論學法計劃》,確立了全年學習重點,安排了4次法治專題學習,將《習近平法治思想》、《反有組織犯罪法》、《民法典》以及《邊城涉訴案件所關聯的法律知識點》納入學法內容,還嚴格執行行政負責人應訴制度,通過學習和實踐切實提高了我鎮領導干部依法決策、依法行政、依法管理的水平。按照市局要求,定期組織了執法人員進行學習培訓,今年我鎮新增三名行政執法人員,大大增強了執法隊伍的力量,積極落實“三項制度”和柔性執法制度,規范執法行為,提升行政執法水平,提高執法質量。
三、嚴格落實合同備案制度和規范性文件清理工作。按照市局要求,我鎮近幾年嚴格落實合同審查備案相關工作,我鎮目前有3名法律顧問專門就政府各項合同進行合法性審查,按照審查要求制定了合同審查表,由法律顧問審核后出具專業法律意見,我們根據意見進行修改后再經鎮主要領導、分管領導、部門負責人簽字,最后按照上級要求在黨政辦公室完成備案。截至目前,我鎮共完成合同備案18余件。我鎮高度重視規范性文件清理和審查工作,司法所工作人員聯合相關部門負責人于每年年底對政府下發的所有文件進行逐一對照、逐一檢查、逐一審查。
四、嚴格落實重大行政決策法定程序。依托《邊城鎮人民政府重大行政決策具體事項和量化標準》,我鎮在重大行政決策過程中,決策行為得到了規范,決策程序得到了完善,更提高了鎮政府依法、科學、民主決策的水平。所有重大事項均嚴格遵守重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等程序,并及時在鎮政府網站上公開。遵循“三重一大”決策制度、黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度,健全依法決策、科學決策、民主決策機制,黨政主體責任監督機制和黨風廉政建設責任制,黨委依法執政能力、政府依法行政能力得到了進一步提高。
五、嚴格落實法治惠民和法治宣傳月工作。2024年為推進“法律明白人”培育工程走深走實,不斷提高“法律明白人”的業務素質,以“法律明白人”法治學校為主陣地,積極發揮以政法委員為校長、派出所所長、司法所所長、政法和社會事業局局長、村干部為成員的隊伍力量;充分整合優化基層黨建、綜合執法、線索排查、為民服務等各類資源,形成覆蓋廣、功能全、實效強的基層法治服務管理體系。法治宣傳月期間,鎮司法所牽頭,聯合鎮38個單位,14個行政村同時開展專項活動,召開專題會議,要求各村結合現階段工作加強《習近平法治思想》、《民法典》的宣傳教育,以發放《致全鎮村民一封信》、懸掛法治宣傳標語、流動車輛宣傳、干部入戶宣傳等多種形式在全鎮營造全民參與的熱烈氛圍,增強法治宣傳的深度和廣度。
六、嚴格落實社會治理各項專題工作。截至目前,鎮公共法律服務中心共接待群眾法律咨詢300余人次,全鎮受理矛盾糾紛599件,調處糾紛599件,調處成功588件,調處成功率達98%以上。“楓橋經驗”集中宣傳月活動期間,召集全鎮14個行政村的調委會主任和調解骨干召開專題會議進行專項部署,給各村印發了《致廣大人民群眾的一封信》和《人民調解工作一本通》,要求各村將調委會和調解員進行公示,懸掛人民調解橫幅,營造良好氛圍。通過微信群的交流方式讓巡查、走訪中發現問題的得到及時的受理和處置,提升群眾法治滿意度。借助企業勞動爭議調解委員會、商會矛盾糾紛訴調服務站,和白兔法庭共聯共建,實現涉民營企業糾紛在源頭預防。按照“八五”普法工作要求,開展各類主題普法宣傳活動20余次。借助區位優勢,在東昌家園建立了法治小區,懸掛法治標語,營造法治氛圍。完善法律顧問工作機制,落實“一村一法律顧問”制度,今年來已提供法律服務200余次。
七、嚴格落實法律明白人和援法議事活動。根據實際情況,及時調整本鎮“法律明白人”隊伍,鎮級通過“法律明白人法治學校”對法律明白人進行專題培訓,各村通過每月20日黨員活動日對法律明白人進行定期培訓,同時鼓勵“法律明白人”在線上對司法所工作人員進行業務咨詢,鼓勵他們成為普法宣傳、法律服務、糾紛化解、依法治理中的重要力量。積極開展村“援法議事”工作,我鎮各村按照年初司法所下發的工作計劃對本村村務進行援法議事,并做好資料的整理歸納工作。
法治政府建設工作是一項長遠而宏大的系統工程,我鎮雖然按照上級要求緊張有序的開展工作,但還存在一些不足,下一步,我們將從我鎮的實際出發,不斷提高認識,在鎮黨委政府的正確領導下,在市司法局的正確指導下,不斷提升我鎮法治工作水平,把我鎮的法治建設工作推上一個新臺階。
特此報告。
句容市邊城鎮人民政府
2025年1月1日

